{"id":13519,"date":"2021-11-22T17:47:04","date_gmt":"2021-11-22T17:47:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/centrafricaine\/politique\/le-fmi-sort-la-planche-a-billets-pour-la-zone-cemac-mais-laisse-ndjamena-et-bangui-en-salle-dattente"},"modified":"2021-11-22T18:36:51","modified_gmt":"2021-11-22T18:36:51","slug":"le-fmi-sort-la-planche-a-billets-pour-la-zone-cemac-mais-laisse-ndjamena-et-bangui-en-salle-dattente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/centrafricaine\/economie\/le-fmi-sort-la-planche-a-billets-pour-la-zone-cemac-mais-laisse-ndjamena-et-bangui-en-salle-dattente","title":{"rendered":"Le FMI sort la planche \u00e0 billets pour la zone Cemac, mais laisse N\u2019Djamena et Bangui en salle d\u2019attente"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – CentrAfricaine. <\/strong><\/span> Depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e, le Fonds mon\u00e9taire international a sign\u00e9 des programmes d\u2019appui avec quatre des six pays de la zone mon\u00e9taire Cemac, fragilis\u00e9e par le Covid et d\u00e9pendante aux exportations de p\u00e9trole. Mais les discussions de l\u2019institution de Bretton Woods avec le Tchad et la Centrafrique patinent. N\u2019Djamena doit d\u00e9p\u00eacher ce 22 novembre une \u00e9quipe \u00e0 Washington.<\/p>\n

Dans le sillage du sommet du 18 ao\u00fbt \u00e0 Yaound\u00e9, le Fonds mon\u00e9taire international boucle rapidement des accords d\u2019appui avec les pays de la sous-r\u00e9gion. L\u2019institution de Bretton Woods veut profiter de la conjoncture favorable permise par la suspension des services de la dette, d\u00e9cid\u00e9e par le G20 dans le contexte du Covid-19. L\u2019heure tourne, car la suspension prendra fin au mois de d\u00e9cembre.<\/p>\n

Le FMI souhaite ainsi \u00e9viter que la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des Etats d\u2019Afrique centrale (Cemac), qui a \u00e9t\u00e9 la plus \u00e9pargn\u00e9e en Afrique par la crise \u00e9conomique li\u00e9e \u00e0 la pand\u00e9mie, subisse une stagnation \u00e9conomique. Le fonds pr\u00e9voit une croissance de 2,5 % pour 2021, une performance en dessous de la moyenne de ces derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n

Moins int\u00e9gr\u00e9e que sa voisine ouest-africaine, la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des Etats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (Cedeao), la Cemac p\u00e2tit d\u2019un poids disproportionn\u00e9 du Cameroun, qui porte \u00e0 lui seul pr\u00e8s de la moiti\u00e9 du PIB de la zone, ainsi que d\u2019une forte d\u00e9pendance aux variations des prix du p\u00e9trole.<\/p>\n

Le niveau des r\u00e9serves de change est dans ce contexte particuli\u00e8rement pr\u00e9occupant. Il est tomb\u00e9 \u00e0 moins de cinq mois de r\u00e9serves d\u2019importation dans le courant de l\u2019ann\u00e9e, for\u00e7ant la Banque des Etats d\u2019Afrique centrale (BEAC) \u00e0 appliquer un contr\u00f4le des changes strict, au d\u00e9triment des importateurs. Les diff\u00e9rents accords conclus avec le FMI devraient donner une bouff\u00e9e d\u2019oxyg\u00e8ne bienvenue, en plus du versement des droits de tirages sp\u00e9ciaux en ao\u00fbt, qui ont apport\u00e9 1,5 milliard de dollars \u00e0 la Cemac.<\/p>\n

Le Congo d\u00e9croche enfin un appui<\/p>\n

Le dernier r\u00e9sultat en date, et probablement le plus spectaculaire, concerne le Congo, qui a conclu le 8 novembre un accord de 456 millions de dollars sur trois ans au titre de la facilit\u00e9 \u00e9largie de cr\u00e9dit (FEC). L\u2019accord doit \u00eatre valid\u00e9 par le conseil d\u2019administration du FMI d\u2019ici \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e, une formalit\u00e9. En coulisse, la France a largement plaid\u00e9 \u00e0 Washington en faveur de Brazzaville. Un appui qu\u2019avait sollicit\u00e9 le chef du gouvernement, Anatole Collinet Makosso, lors d\u2019une visite officielle \u00e0 Paris \u00e0 la fin de l\u2019\u00e9t\u00e9 (AI du 27\/08\/21).<\/p>\n

Ce dernier, \u00e9paul\u00e9 par le ministre des finances Roger Rigobert Andely \u2013 actuellement en retrait des dossiers en raison de probl\u00e8mes de sant\u00e9 \u2013 est ainsi parvenu \u00e0 d\u00e9bloquer en six mois une situation enlis\u00e9e depuis 2020, la pr\u00e9c\u00e9dente FEC conclue en 2019 ayant \u00e9t\u00e9 suspendue un an plus tard. C\u2019est une petite revanche pour Brazzaville, qui n\u2019avait pas cach\u00e9 sa col\u00e8re contre l\u2019institution financi\u00e8re lorsque cette derni\u00e8re ne l\u2019avait pas d\u00e9sign\u00e9e comme \u00e9ligible au fonds d\u2019urgence Covid-19.<\/p>\n

Dans le m\u00eame temps, Brazzaville est sur le point de r\u00e9\u00e9chelonner sa dette bilat\u00e9rale avec la Chine ainsi qu\u2019avec le trader Trafigura. En revanche, les discussions sont encore compliqu\u00e9es avec le g\u00e9ant suisse du n\u00e9goce, Glencore.<\/p>\n

Le plus difficile commence cependant pour Brazzaville. Le versement des tranches sera conditionn\u00e9 \u00e0 un contr\u00f4le des d\u00e9penses budg\u00e9taires, ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019application de lois anti-corruption, ou encore \u00e0 la transparence des revenus li\u00e9s au p\u00e9trole. Depuis les ann\u00e9es 2000, le Congo n\u2019est all\u00e9 au bout d\u2019aucun programme du FMI.<\/p>\n

Le Tchad dans l\u2019orni\u00e8re<\/p>\n

Le Congo rejoint ainsi le Cameroun et le Gabon, qui avaient, quelques mois plus t\u00f4t, sign\u00e9 des accords similaires avec le FMI, respectivement \u00e0 hauteur de 689,5 et 553,2 millions de dollars.<\/p>\n

La Guin\u00e9e \u00e9quatoriale, dans une situation plus critique, a consenti \u00e0 demander en septembre un appui d\u2019urgence \u00e0 hauteur de 67,4 millions de dollars, comme l\u2019avait r\u00e9v\u00e9l\u00e9 Africa Intelligence d\u00e8s le mois d\u2019ao\u00fbt (AI du 18\/08\/21).<\/p>\n

La situation du Tchad reste bien plus compliqu\u00e9e. En pleine transition depuis la mort d\u2019Idriss D\u00e9by, le pays voit ses caisses rester d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment vides. Or, un accord avec le FMI est conditionn\u00e9 \u00e0 l\u2019obtention d\u2019un arrangement avec Glencore, aupr\u00e8s de qui l\u2019Etat tchadien a contract\u00e9 un important pr\u00eat au d\u00e9but des ann\u00e9es 2010.<\/p>\n

Une situation d\u2019autant plus difficile que le pr\u00e9sident Mahamat Idriss D\u00e9by, dit \u00ab Kaka \u00bb, devra financer une transition qui s\u2019annonce co\u00fbteuse. L\u2019appui budg\u00e9taire de la France de 15 millions d\u2019euros d\u00e9caiss\u00e9s ne couvrira en effet qu\u2019une infime partie du budget du pays. Dans ce contexte d\u00e9licat, le premier ministre tchadien, Pahimi Padacket Albert, \u00e9tait \u00e0 Bruxelles du 16 au 18 novembre pour solliciter un appui de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) aupr\u00e8s du patron de la diplomatie europ\u00e9enne, Josep Borrell. L\u2019UE a dans ce cadre annonc\u00e9 un soutien de 100 millions d\u2019euros sur dix-huit mois \u00e0 N\u2019Djamena avec une premi\u00e8re avance de 40 millions d\u2019euros avant la fin de l\u2019ann\u00e9e. Le ministre de l\u2019\u00e9conomie tchadien, Issa Doubragne, s\u2019est par ailleurs envol\u00e9 le 21 novembre pour Washington dans le but de rencontrer une \u00e9quipe du FMI et de la Banque mondiale. Si la r\u00e9cente hausse des prix du p\u00e9trole donne une bien faible bouff\u00e9e d\u2019oxyg\u00e8ne \u00e0 N\u2019Djamena, celle-ci est limit\u00e9e par la fermeture temporaire du site de Kob\u00e9 par ExxonMobil \u00e0 la suite d\u2019un important conflit social (AI du 11\/10\/21).<\/p>\n

Bangui pris au pi\u00e8ge<\/p>\n

L\u2019autre pays en sursis est la Centrafrique, qui p\u00e8se moins de 2 % du PIB de la zone. Sous pression de la France, en froid diplomatique avec Bangui (AI du 04\/10\/21), le FMI a d\u00e9cid\u00e9 de ne pas accorder de FEC au pays, comme il l\u2019avait pourtant fait en 2020 en versant 100 millions de dollars. A la place, le nouveau ministre des finances, Herv\u00e9 Ndoba, doit tenter de convaincre l\u2019institution de lui permettre d\u2019acc\u00e9der \u00e0 un programme de moindre ampleur.<\/p>\n

Mais la r\u00e9ticence du FMI persiste : les capitales occidentales, emmen\u00e9es par Paris, ne manquent pas une occasion de pointer la pr\u00e9sence de la compagnie de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e russe Wagner au plus haut sommet de l\u2019Etat. Malgr\u00e9 quelques gages du gouvernement centrafricain, comme la fin officielle de la coop\u00e9ration russe au niveau des douanes (arr\u00eat difficile \u00e0 constater sur le terrain), le FMI craint qu\u2019une partie de l\u2019argent vers\u00e9 se retrouve dans les mains des paramilitaires et rechigne \u00e0 signer.<\/p>\n

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