{"id":19694,"date":"2022-03-16T13:25:45","date_gmt":"2022-03-16T13:25:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/centrafricaine\/politique\/guerre-en-ukraine-ni-occident-ni-russie-lafrique-doit-developper-sa-propre-strategie"},"modified":"2022-03-16T14:45:38","modified_gmt":"2022-03-16T14:45:38","slug":"guerre-en-ukraine-ni-occident-ni-russie-lafrique-doit-developper-sa-propre-strategie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/centrafricaine\/dossiers\/guerre-en-ukraine-ni-occident-ni-russie-lafrique-doit-developper-sa-propre-strategie","title":{"rendered":"Guerre en Ukraine : ni Occident, ni Russie, l\u2019Afrique doit d\u00e9velopper sa propre strat\u00e9gie"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – CentrAfricaine. <\/strong><\/span>Face aux bouleversements g\u00e9opolitiques provoqu\u00e9s par la guerre en Ukraine, le continent ne peut pas rester dans une logique de subordination l\u2019obligeant \u00e0 choisir une puissance plut\u00f4t qu\u2019une autre. Il doit faire \u00e9merger une politique \u00e9trang\u00e8re africaine.<\/p>\n

Ceux qui en douteraient encore n\u2019ont qu\u2019\u00e0 r\u00e9\u00e9couter le discours va-t-en-guerre de Vladimir Poutine du 23 f\u00e9vrier dernier. Le pr\u00e9sident russe y appelle clairement \u00e0 une reconfiguration de l\u2019ordre international post-guerre froide, laquelle se traduirait par une r\u00e9duction de \u00ab\u202fl\u2019emprise du camp occidental\u202f\u00bb sur le monde. Premier pays vis\u00e9 par cette strat\u00e9gie de repositionnement : les \u00c9tats-Unis, dont Moscou entend contester la pr\u00e9sence militaire en Europe, principalement \u00e0 l\u2019Est.<\/p>\n

Apr\u00e8s bient\u00f4t un mois de conflit, la question n\u2019est donc plus de savoir si les forces arm\u00e9es russes se retireront d\u2019Ukraine, mais si Poutine pourra se pr\u00e9valoir de cette nouvelle d\u00e9monstration de force pour imposer aux Am\u00e9ricains et \u00e0 leurs alli\u00e9s de nouvelles r\u00e8gles du jeu, dans un nouveau monde o\u00f9 la Russie sera un p\u00f4le de domination politico-militaire \u00e0 part enti\u00e8re. Avec un pr\u00e9sident qui peut se maintenir au pouvoir jusqu\u2019en 2036, Moscou constituera, pour l\u2019Otan, le d\u00e9fi g\u00e9ostrat\u00e9gique majeur des prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n

Guerre gel\u00e9e<\/b><\/p>\n

Bien que la partie soit loin d\u2019\u00eatre gagn\u00e9e pour le ma\u00eetre du Kremlin, son intervention militaire rendra encore plus difficile l\u2019adh\u00e9sion de l\u2019Ukraine \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne et \u00e0 l\u2019Otan. L\u2019issue du conflit d\u00e9terminera le type de relation politique et militaire que Kiev entretiendra avec les puissances occidentales. S\u2019il n\u2019est pas s\u00fbr que Poutine obtienne des garanties formelles que l\u2019Ukraine restera une zone neutre, il n\u2019est pas non plus certain que le seul argument de la souverainet\u00e9 des \u00c9tats, compte tenu de la rivalit\u00e9 et de la m\u00e9fiance entre les grandes puissances, parvienne \u00e0 prot\u00e9ger le territoire ukrainien des ambitions d\u2019annexion de Moscou.<\/p>\n

Les principes du droit international et les accords de paix ne conduiront jamais Poutine \u00e0 desserrer son \u00e9treinte sur l\u2019Ukraine<\/p>\n

Tout porte \u00e0 croire que cette guerre russo-ukrainienne se rangera bient\u00f4t dans la cat\u00e9gorie peu enviable des \u00ab guerres gel\u00e9es\u202f\u00bb. Car il ne faut pas se faire d\u2019illusions\u202f: les principes du droit international et les accords de paix ne conduiront jamais le pr\u00e9sident russe \u00e0 desserrer son \u00e9treinte sur l\u2019Ukraine. Il est donc temps, pour les Occidentaux, de prendre la pleine mesure des projets sur lesquels se fonde la politique \u00e9trang\u00e8re du Kremlin, et de la d\u00e9termination de son chef \u00e0 les r\u00e9aliser. Cette ambition de puissance n\u2019est pas exclusive \u00e0 la Russie. Mais, dans son cas, elle est doubl\u00e9e d\u2019une volont\u00e9 d\u2019imposer un contre-mod\u00e8le politique s\u2019appuyant sur une relecture de l\u2019Histoire.<\/p>\n

Neutre mais vuln\u00e9rable<\/b><\/p>\n

Au regard des rapports de force qui se dessinent entre l\u2019Occident et la Russie, l\u2019Afrique devra adapter sa strat\u00e9gie. D\u00e9j\u00e0, sur le plan diplomatique, elle semble adopter une position d\u2019\u00e9quilibre, voire de non-alignement, qui confirme sa tendance \u00e0 la neutralit\u00e9. C\u2019est ce dont t\u00e9moigne l\u2019abstention massive des \u00c9tats africains lors du vote de la r\u00e9solution de l\u2019ONU condamnant l\u2019intervention russe en Ukraine. En choisissant de ne pas choisir, les pays africains, loin de soutenir la guerre, entendent pr\u00e9server une politique \u00e9trang\u00e8re d\u00e9polaris\u00e9e, interagissant sur des p\u00f4les de puissance multiples, qu\u2019ils soient occidental, russe ou m\u00eame chinois.<\/p>\n

Une attitude qui s\u2019explique \u00e0 la fois par l\u2019extr\u00eame d\u00e9pendance du continent \u00e0 l\u2019environnement ext\u00e9rieur, la fragilit\u00e9 des relations bilat\u00e9rales \u2013 comme celles du Mali et de la France \u2013 et l\u2019instabilit\u00e9 du syst\u00e8me international. Mais le d\u00e9r\u00e8glement de notre monde, que traduit en partie la guerre en Ukraine, invite \u00e0 repenser profond\u00e9ment la diplomatie africaine. En effet, tant sur le plan politique que dans les domaines \u00e9conomique et militaire, l\u2019Afrique occupe une position vuln\u00e9rable, les luttes h\u00e9g\u00e9moniques entre les grandes puissances s\u2019y exprimant avec plus de violence qu\u2019ailleurs. Et les d\u00e9bats que suscite la pr\u00e9sence de Wagner dans certains pays africains t\u00e9moigne en r\u00e9alit\u00e9 d\u2019une rivalit\u00e9 entre Paris et Moscou qui ne sera pas sans cons\u00e9quence sur l\u2019avenir politique des soci\u00e9t\u00e9s africaines.<\/p>\n

Une puissance africaine dans un monde multipolaire<\/b><\/p>\n

Pour des raisons de proximit\u00e9 g\u00e9ographique, l\u2019Europe ne peut pas rester indiff\u00e9rente \u00e0 l\u2019extension de l\u2019influence russe en Afrique \u00e0 travers les activit\u00e9s d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 paramilitaire au service du Kremlin. L\u2019erreur, pour les gouvernements africains, consisterait \u00e0 demeurer dans une logique de subordination les obligeant \u00e0 choisir une puissance plut\u00f4t qu\u2019une autre. Une r\u00e9elle politique de souverainet\u00e9 en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense doit \u00eatre construite. Et cela passe par une r\u00e9\u00e9valuation des outils existants aux niveaux de l\u2019Union africaine (Architecture africaine de paix et de s\u00e9curit\u00e9) et des Communaut\u00e9s \u00e9conomiques r\u00e9gionales.<\/p>\n

Sous-traiter sa s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 des puissances \u00e9trang\u00e8res serait une erreur strat\u00e9gique<\/p>\n

Il s\u2019agira, entre autres, de s\u2019attaquer aux obstacles politiques, \u00e9conomiques et institutionnels qui rendent non op\u00e9rationnelle la politique africaine commune de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9. Dans un monde de plus en plus d\u00e9r\u00e9gl\u00e9, sous-traiter sa s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 des puissances \u00e9trang\u00e8res serait une erreur strat\u00e9gique. La coop\u00e9ration militaire ne doit pas prendre la forme d\u2019une d\u00e9pendance g\u00e9ostrat\u00e9gique.<\/p>\n

La qu\u00eate de souverainet\u00e9 en la mati\u00e8re devrait s\u2019inscrire dans une strat\u00e9gie plus globale relative \u00e0 la conception d\u2019une politique \u00e9trang\u00e8re du continent. Une Commission technique et sp\u00e9cialis\u00e9e devrait \u00eatre mise en place au sein de l\u2019Union africaine pour identifier et rendre op\u00e9rationnels les leviers susceptibles, \u00e0 long terme, de faire \u00e9merger l\u2019Afrique comme une puissance dans un monde multipolaire.<\/p>\n

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