{"id":2040,"date":"2021-01-12T17:48:03","date_gmt":"2021-01-12T17:48:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.com\/centrafricaine\/?p=2040"},"modified":"2021-01-12T17:39:48","modified_gmt":"2021-01-12T17:39:48","slug":"la-centrafrique-nest-jamais-vraiment-passee-de-la-crise-a-la-reconciliation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/centrafricaine\/politique\/la-centrafrique-nest-jamais-vraiment-passee-de-la-crise-a-la-reconciliation","title":{"rendered":"\u00ab La Centrafrique n\u2019est jamais vraiment pass\u00e9e de la crise \u00e0 la r\u00e9conciliation \u00bb"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – CentrAfricaine<\/a>. <\/strong><\/span>\u00a0Tribune. Lundi 4 janvier, l\u2019Autorit\u00e9 nationale des \u00e9lections (ANE) a annonc\u00e9 les r\u00e9sultats pr\u00e9liminaires des \u00e9lections pr\u00e9sidentielle et l\u00e9gislatives en Centrafrique. Selon l\u2019ANE, Faustin-Archange Touad\u00e9ra aurait obtenu pr\u00e8s de 54 % des voix, \u00e9cartant la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un second tour de scrutin. Le gouvernement centrafricain et la communaut\u00e9 internationale se sont donn\u00e9 beaucoup de mal pour organiser ces \u00e9lections comme pr\u00e9vu et on peut consid\u00e9rer comme un succ\u00e8s leur d\u00e9roulement dans un contexte difficile. Mais \u00e0 bien des \u00e9gards, la Centrafrique ne semble pas plus proche de la r\u00e9solution de son interminable crise qu\u2019avant le scrutin ; et le dernier exercice \u00e9lectoral en dit long sur la fragilit\u00e9 du pays.<\/b><\/p>\n

Lorsque M. Touad\u00e9ra a commenc\u00e9 son premier mandat, il y a cinq ans, on aurait pu esp\u00e9rer un avenir meilleur pour la Centrafrique. Le pays s\u2019\u00e9tait lentement, douloureusement \u00e9loign\u00e9 d\u2019une catastrophe humanitaire en 2013 et, deux ans apr\u00e8s, semblait plus ou moins pr\u00eat pour des \u00e9lections d\u00e9mocratiques. Les forces de maintien de la paix de l\u2019ONU, en collaboration avec l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise, avaient apport\u00e9 une certaine s\u00e9curit\u00e9 ; le gouvernement de transition avait accept\u00e9 d\u2019organiser le scrutin et de rendre le pouvoir au vainqueur ; la communaut\u00e9 internationale s\u2019\u00e9tait charg\u00e9e de la logistique \u00e9lectorale dans un pays d\u00e9chir\u00e9 par la guerre et en grande partie sans infrastructures. .<\/p>\n

Des groupes arm\u00e9s tant\u00f4t rivaux, tant\u00f4t alli\u00e9s .<\/p>\n

Miraculeusement, les \u00e9lections de 2015-2016 qui ont port\u00e9 M. Touad\u00e9ra au pouvoir ont \u00e9t\u00e9 largement pacifiques et les observateurs internationaux se sont accord\u00e9s pour dire qu\u2019elles respectaient globalement la volont\u00e9 de l\u2019\u00e9lectorat. Quelques mois apr\u00e8s le scrutin, lors d\u2019une conf\u00e9rence internationale des donateurs \u00e0 Bruxelles, la communaut\u00e9 internationale a lev\u00e9 2 milliards d\u2019euros pour aider \u00e0 la reconstruction du pays. Quelques ann\u00e9es plus tard, en 2019, le gouvernement et une douzaine de groupes arm\u00e9s ont sign\u00e9 \u00e0 Khartoum un accord de paix sous les auspices de l\u2019Union africaine (UA) et de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des Etats de l\u2019Afrique centrale (CEEAC).<\/p>\n

Malgr\u00e9 les progr\u00e8s apparents, cependant, la Centrafrique n\u2019est jamais vraiment pass\u00e9e de la crise \u00e0 la reconstruction et \u00e0 la r\u00e9conciliation. Le gouvernement a toujours pein\u00e9 \u00e0 \u00e9tendre son fief au-del\u00e0 de Bangui, sans jamais toucher de fa\u00e7on significative les populations en dehors de la capitale. Les projets de d\u00e9veloppement, souvent entrav\u00e9s par des probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9, n\u2019ont pas fourni suffisamment d\u2019emplois aux jeunes. Il est impossible pour la force de maintien de la paix de l\u2019ONU, la Minusca, d\u2019imposer pleinement l\u2019ordre \u00e0 un pays divis\u00e9 entre des groupes arm\u00e9s tant\u00f4t rivaux, tant\u00f4t alli\u00e9s. Et pendant tout ce temps, ces m\u00eames groupes arm\u00e9s ont continu\u00e9 de contr\u00f4ler les mines de diamants et les routes de transhumance, dont les ressources finan\u00e7aient les conflits plut\u00f4t que les services gouvernementaux.<\/p>\n

Deux facteurs additionnels expliquent la violence qu\u2019on voit aujourd\u2019hui en Centrafrique. Premi\u00e8rement, l\u2019accord de Khartoum, qui devait mettre fin aux combats entre groupes arm\u00e9s, \u00e9tait un exercice creux. En 2019, le gouvernement et la communaut\u00e9 internationale avaient clairement d\u00e9montr\u00e9 qu\u2019ils n\u2019avaient ni les moyens militaires et policiers de r\u00e9tablir l\u2019ordre dans le pays ni grand-chose \u00e0 offrir aux groupes arm\u00e9s en \u00e9change de l\u2019abandon du contr\u00f4le des ressources nationales lucratives. S\u2019attendre \u00e0 ce que ces groupes \u2013 essentiellement des organisations criminelles sans id\u00e9ologie ni aspiration r\u00e9gionale \u2013 baissent les armes en \u00e9change de quelques si\u00e8ges dans les comit\u00e9s de d\u00e9sarmement \u00e0 Bangui \u00e9tait irr\u00e9aliste. Il va sans dire qu\u2019il y a eu peu de d\u00e9sarmement r\u00e9el dans les mois qui ont suivi et que les conflits violents, apr\u00e8s une accalmie, se sont poursuivis.<\/p>\n

Fran\u00e7ois Boziz\u00e9, un facteur de d\u00e9stabilisation .<\/p>\n

Deuxi\u00e8mement, M. Touad\u00e9ra et la Minusca ont d\u00e9cid\u00e9 de permettre le retour au pays de l\u2019ancien pr\u00e9sident Fran\u00e7ois Boziz\u00e9. Ce choix d\u00e9sastreux reste inexplicable. M. Boziz\u00e9, ancien chef des forces arm\u00e9es centrafricaines, avait pris le pouvoir en 2003 par une r\u00e9bellion de groupes arm\u00e9s tr\u00e8s proches de ceux qui cr\u00e9ent tant de probl\u00e8mes aujourd\u2019hui. Depuis qu\u2019il avait quitt\u00e9 ses fonctions, il vivait en exil, sous sanction internationale. Apr\u00e8s son d\u00e9part du pouvoir, ses relations probl\u00e9matiques avec les milices anti-balaka \u00e9taient per\u00e7ues comme l\u2019une des raisons de l\u2019instabilit\u00e9. Sa r\u00e9apparition \u00e0 Bangui fin 2019 aurait d\u00fb conduire \u00e0 son arrestation imm\u00e9diate ou \u00e0 un nouvel exil. Au lieu de cela, M. Touad\u00e9ra \u2013 qui avait \u00e9t\u00e9 premier ministre sous Boziz\u00e9 et a besoin du soutien \u00e9lectoral des populations favorables \u00e0 l\u2019ancien pr\u00e9sident \u2013 a d\u00e9cid\u00e9 de traiter son ancien patron avec le respect d\u00fb \u00e0 un ex-chef d\u2019Etat. M. Boziz\u00e9 ne lui a pas rendu la politesse, soutenant l\u2019organisation des principaux groupes arm\u00e9s en un seul mouvement avec l\u2019intention manifeste de perturber les \u00e9lections par la violence. .<\/p>\n

Le second mandat de M. Touad\u00e9ra devrait donc commencer sur une note moins optimiste que le premier. Les violences se poursuivent en Centrafrique, dont certaines pr\u00e8s de la capitale, et notamment dans la ville d\u2019origine du pr\u00e9sident, Damara. L\u2019accord de Khartoum est clairement mort. M. Boziz\u00e9 reste un important facteur de d\u00e9stabilisation. Beaucoup de personnalit\u00e9s politiques qui s\u2019\u00e9taient pr\u00e9sent\u00e9es contre M. Touad\u00e9ra aux \u00e9lections contestent maintenant les r\u00e9sultats. Et m\u00eame si le vote a eu lieu \u00e0 Bangui et dans certaines parties du pays, il y a apparemment eu des perturbations importantes dans d\u2019autres r\u00e9gions. Si elle peut se consoler du soutien continu de la communaut\u00e9 internationale, la Centrafrique ne semble gu\u00e8re mieux lotie qu\u2019il y a cinq ans. .<\/p>\n

Jeff Hawkins est chercheur associ\u00e9 \u00e0 l\u2019Institut de relations internationales et strat\u00e9giques (IRIS). Il a \u00e9t\u00e9 ambassadeur des Etats-Unis en Centrafrique et consul g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 Lagos, au Nigeria.<\/p>\n

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