{"id":22262,"date":"2022-05-03T15:58:36","date_gmt":"2022-05-03T15:58:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/centrafricaine\/politique\/bitcoin-la-centrafrique-risque-t-elle-une-exclusion-de-la-zone-cfa"},"modified":"2022-05-03T16:28:03","modified_gmt":"2022-05-03T16:28:03","slug":"bitcoin-la-centrafrique-risque-t-elle-une-exclusion-de-la-zone-cfa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/centrafricaine\/economie\/bitcoin-la-centrafrique-risque-t-elle-une-exclusion-de-la-zone-cfa","title":{"rendered":"Bitcoin : la Centrafrique risque-t-elle une\u00a0 exclusion de la zone CFA ?"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – CentrAfricaine. <\/strong><\/span>R\u00e9dig\u00e9 par Jo\u00ebl T\u00e9-L\u00e9ssia Assoko, Maureen Songne, Omer Mbadi<\/p>\n

Vu de la pr\u00e9sidence, \u00e0 Bangui, la \u00ab d\u00e9cision historique \u00bb d\u2019adopter le Bitcoin comme \u00ab monnaie officielle \u00bb repr\u00e9sente sans le moindre doute \u00ab un pas d\u00e9cisif vers l\u2019ouverture de nouvelles opportunit\u00e9s \u00bb pour la R\u00e9publique centrafricaine (RCA), selon un document de l\u2019ex\u00e9cutif consult\u00e9 par Jeune Afrique. \u00c0 l\u2019ext\u00e9rieur des fronti\u00e8res de cet \u00c9tat, l\u2019un des six pays les plus pauvres de la plan\u00e8te \u2013 le PIB par habitant v\u00e9g\u00e8te \u00e0 493 dollars bien au-dessus du score burundais (239 dollars), mais pas trop loin de l\u2019Afghanistan (518) \u2013, la r\u00e9action est incandescente.<\/p>\n

\u00ab C\u2019est un bras d\u2019honneur aux principes communautaires \u00bb, s\u2019\u00e9meut un haut cadre de l\u2019administration des Finances de la sous-r\u00e9gion.<\/p>\n

\u00ab Cette d\u00e9cision semble une provocation destin\u00e9e \u00e0 entra\u00eener l\u2019expulsion de la Centrafrique de la zone CEMAC et du Franc CFA. Les autorit\u00e9s de Bangui donnent aux pays voisins une raison de les expulser de la Zone plut\u00f4t que d\u2019assumer leur volont\u00e9 unilat\u00e9rale d\u2019en sortir \u00bb, temp\u00eate cet expert.<\/p>\n

\u00ab La Loi vot\u00e9e le 22 avril 2022 en RCA est nulle et de nul effet, dans la mesure o\u00f9 elle viole les textes de l\u2019Union mon\u00e9taire en Afrique centrale (UMAC) auxquels adh\u00e8re le pays \u00bb, compl\u00e8te depuis Yaound\u00e9 un responsable de la Banque centrale des \u00c9tats d\u2019Afrique centrale (BEAC).<\/p>\n

Signe de l\u2019urgence et de la volatilit\u00e9 de la situation, nos interlocuteurs ont insist\u00e9 pour que leur anonymat soit pr\u00e9serv\u00e9, tant que les chefs d\u2019\u00c9tat de la sous-r\u00e9gion ne se seront pas officiellement prononc\u00e9s.<\/p>\n

Le texte de la loi du 22 avril vot\u00e9e par les d\u00e9put\u00e9s centrafricains pose bien des difficult\u00e9s. Il octroie \u00ab un pouvoir d\u2019\u00e9mission illimit\u00e9 \u00bb (art. 1) r\u00e9gissant les cryptomonnaies, sans pour autant indiquer clairement de quelle autorit\u00e9 d\u00e9pend cette puissance. Le m\u00eame article stipule que cette disposition est \u00ab sans pr\u00e9judice de la loi sur l\u2019int\u00e9gration mon\u00e9taire \u00bb. Autrement dit, une nouvelle structure d\u2019\u00e9mission de monnaie l\u00e9gale est instaur\u00e9e \u00ab sans pr\u00e9judice \u00bb aux instances charg\u00e9es de l\u2019\u00e9mission de toute monnaie l\u00e9gale dans la r\u00e9publique centrafricaine\u2026<\/p>\n

C\u2019est la plus grave crise institutionnelle de l\u2019histoire r\u00e9cente de l\u2019Afrique centrale Ce texte qui octroie \u00e9galement aux cryptomonnaies un taux de change \u00ab librement d\u00e9termin\u00e9 par le march\u00e9 \u00bb \u2013 une h\u00e9r\u00e9sie mon\u00e9taire au vu des textes encadrant le cours du franc CFA d\u2019Afrique centrale (XAF) vis-\u00e0-vis de l\u2019euro \u2013 proclame qu\u2019en mati\u00e8re comptable la \u00ab monnaie l\u00e9galement utilis\u00e9e en RCA est consid\u00e9r\u00e9e comme monnaie de r\u00e9f\u00e9rence \u00bb. Laquelle : le franc CFA ou le Bitcoin ? Myst\u00e8re.<\/p>\n

Ces approximations et b\u00e9gaiements juridiques ont le don d\u2019exasp\u00e9rer les sp\u00e9cialistes de la finance et du cadre mon\u00e9taire r\u00e9gional consult\u00e9s par Jeune Afrique. \u00ab Il y a des instances communautaires auxquelles les pouvoirs de politique mon\u00e9taire ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s. Selon les informations obtenues de la BEAC, jamais la question de l\u2019accord d\u2019un cours l\u00e9gal aux cryptomonnaies en Centrafrique n\u2019a \u00e9t\u00e9 port\u00e9e \u00e0 l\u2019ordre du jour du Comit\u00e9 de politique<\/p>\n

mon\u00e9taire de la Banque centrale. C\u2019est la plus grave crise institutionnelle de l\u2019histoire r\u00e9cente de l\u2019Afrique centrale \u00bb, insiste notre cadre de Libreville.<\/p>\n

Court-circuiter l\u2019architecture l\u00e9gale, financi\u00e8re et institutionnelle De fait, malgr\u00e9 les circonlocutions du texte adopt\u00e9 le 22 avril \u00e0 Bangui, de l\u2019aveu m\u00eame des autorit\u00e9s centrafricaines, l\u2019objectif est bel et bien de court-circuiter l\u2019architecture l\u00e9gale, financi\u00e8re et institutionnelle existant au sein de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique et mon\u00e9taire d\u2019Afrique centrale.<\/p>\n

\u00ab Envoyer de l\u2019argent de la RCA \u00e0 l\u2019international devient tr\u00e8s difficile. Recevoir \u00e9galement [des fonds] \u00e0 destination de la RCA le devient \u00e9galement. Parce que cela est contr\u00f4l\u00e9 [et] passe par les Banques centrales \u00bb, a justifi\u00e9 Justin Gourna Zacko, ministre centrafricain des TIC, apr\u00e8s l\u2019adoption du texte de loi.<\/p>\n

\u00ab Est-ce que les autorit\u00e9s centrafricaines ont bien mesur\u00e9 la port\u00e9e et les cons\u00e9quences pratiques de cette d\u00e9cision ? \u00bb, avertit notre dirigeant.<\/p>\n

D\u00e9fi lanc\u00e9 aux institutions, risques de propagation Selon plusieurs sources contact\u00e9es au sein de la CEMAC (Cameroun, RCA, Congo-Brazzaville, Gabon, Guin\u00e9e \u00e9quatoriale et Tchad), la sortie pure et simple de la Centrafrique de la zone CFA est tout \u00e0 fait envisageable. \u00ab Personne ne peut accepter cette indiscipline et un pareil d\u00e9fi lanc\u00e9 \u00e0 tout le m\u00e9canisme de contr\u00f4le interne de la zone mon\u00e9taire \u00bb, tranche notre interlocuteur \u00e0 Libreville.<\/p>\n

C\u2019est la porte ouverte \u00e0 toute sortes de sorties et d\u2019entr\u00e9es ill\u00e9gales de devises \u00ab Le risque est clair : c\u2019est celui de propagation \u00e0 l\u2019ensemble du march\u00e9. D\u00e8s que vous avez au sein d\u2019un pays membre de la CEMAC une place de march\u00e9 qui permet de convertir des francs CFA (XAF) en cryptomonnaie, vous avez de fait un m\u00e9canisme de sortie de devises parall\u00e8le \u00e0 celui contr\u00f4l\u00e9 par la BEAC. Donc tout d\u00e9tenteur de francs CFA dans la zone peut y avoir recours, qu\u2019il soit en Centrafrique ou non. C\u2019est la porte ouverte \u00e0 toute sortes de sorties et d\u2019entr\u00e9es ill\u00e9gales de devises \u00bb, compl\u00e8te notre source.<\/p>\n

\u00ab Avec la cryptomonnaie, il n\u2019y a plus de contr\u00f4le de la Banque centrale. Vous avez votre argent, vous l\u2019envoyez \u00e0 un investisseur ou \u00e0 une entreprise, vous [le] recevez dans n\u2019importe quelle monnaie \u2013 dollar, euro, CFA, naira. Il faudrait que nous ayons le cadre juridique, d\u2019abord, pour permettre \u00e0 tout Centrafricain de disposer de cette possibilit\u00e9 de transfert d\u2019argent \u00bb, s\u2019est enthousiasm\u00e9 Justin Gourna Zacko, confirmant les pires craintes de plusieurs dirigeants des pays voisins.<\/p>\n

Cette derni\u00e8re pr\u00e9caution de langage est, de fait, l\u2019une des principales sources d\u2019anxi\u00e9t\u00e9 et de col\u00e8re vis-\u00e0-vis de l\u2019exp\u00e9rimentation de Bangui. \u00ab L\u2019article 3 de la Convention r\u00e9gissant l\u2019UMAC stipule que : \u00ab L\u2019Union mon\u00e9taire se caract\u00e9rise par l\u2019adoption d\u2019une m\u00eame unit\u00e9 mon\u00e9taire dont l\u2019\u00e9mission est confi\u00e9e \u00e0 un Institut d\u2019\u00e9mission commun, la Banque des \u00c9tats de l\u2019Afrique centrale, [\u2026] r\u00e9gi par des statuts propres qui font partie int\u00e9grante de cette Convention \u00bb, insiste le cadre de la BEAC, pour qui les r\u00e9centes annonces centrafricaines constituent un affront direct au principe m\u00eame d\u2019union mon\u00e9taire.<\/p>\n

Nombreux sont ceux qui voient dans cette \u00ab disruption \u00bb l\u2019ombre tut\u00e9laire de Moscou, dont les d\u00e9membrements \u00e0 travers la n\u00e9buleuse Wagner sont incontournables \u00e0 Bangui. \u00ab Il est \u00e9trange et anormal que la RCA soit le premier pays \u00e0 prendre l\u2019initiative d\u2019une loi sur la cryptomonnaie, sans l\u2019avis du gouverneur de la BEAC et en dehors de tout cadre r\u00e9glementaire communautaire.<\/p>\n

C\u2019est une infraction grave \u00bb, rappelle notre interlocuteur \u00e0 Yaound\u00e9.<\/p>\n

\u00ab Par cette loi, dans son empressement \u00e0 l\u00e9gif\u00e9rer pour se placer au rang des premiers \u00ab courageux et visionnaires \u00bb \u00c9tats du monde \u00e0 reconnaitre le Bitcoin comme monnaie officielle et moyen de paiement, la R\u00e9publique centrafricaine a pris la d\u00e9cision souveraine de d\u00e9noncer implicitement tous les trait\u00e9s et accords mon\u00e9taires et financiers conclus par elle \u00bb, avertit une note juridique interne au sein de l\u2019institution mon\u00e9taire r\u00e9gionale, consult\u00e9e par Jeune Afrique.<\/p>\n

Au demeurant, des r\u00e9ticences se sont exprim\u00e9es depuis la Centrafrique m\u00eame, o\u00f9 le taux de p\u00e9n\u00e9tration d\u2019internet est de seulement 11 % selon le sp\u00e9cialiste des donn\u00e9es en ligne DataReportal. Les d\u00e9put\u00e9s de l\u2019opposition que sont les anciens Premier ministre Anicet Georges Dologu\u00e9l\u00e9 et Martin Zigu\u00e9l\u00e9, ainsi que Rachel Ngakola, ex-directrice g\u00e9n\u00e9rale des Douanes, tous membres de la commission ayant \u00e9tudi\u00e9 le projet de loi, se sont d\u00e9solidaris\u00e9s du rapport final, pour cause de \u00ab fortes r\u00e9serves \u00bb. Ils mettent en avant une op\u00e9ration qui favorisera, selon eux, \u00ab le blanchiment de l\u2019argent sale, fera le lit de la fraude fiscale et de l\u2019escroquerie \u00bb. Les trois d\u00e9put\u00e9s s\u2019inqui\u00e8tent \u00e9galement de l\u2019impact d\u2019une telle mesure sur les bailleurs. Un tel projet \u00ab ne peut susciter que de la suspicion \u00bb et risque de compromettre \u00ab les d\u00e9caissements des grandes institutions \u00bb, alertent-ils.<\/p>\n

Selon les informations de Jeune Afrique, un comit\u00e9 ad hoc a \u00e9t\u00e9 mis en place par la BEAC pour plancher sur le nouveau cadre mon\u00e9taire instaur\u00e9 en Centrafrique.<\/p>\n

Convoqu\u00e9 par le gouverneur de la BEAC, le Tchadien Abbas Mahamat Tolli, ce comit\u00e9 doit rendre ses conclusions au plus tard ce lundi, 2 mai.<\/p>\n

Nous ne faisons plus confiance aux Occidentaux. La Centrafrique n\u2019a pas tort de prendre les devants<\/p>\n

Exercice d\u00e9licat, car tous ne d\u00e9sapprouvent pas enti\u00e8rement la d\u00e9cision de Bangui. Un haut dirigeant des instances financi\u00e8res \u00e9quato-guin\u00e9ennes pointe le mouvement de \u00ab panique \u00bb provoqu\u00e9 par les sanctions financi\u00e8res contre le Mali mais aussi contre la Russie, notamment les restrictions d\u2019acc\u00e8s \u00e0 la Banque centrale des \u00c9tats d\u2019Afrique de l\u2019Ouest, d\u2019un c\u00f4t\u00e9, et la confiscation des r\u00e9serves de devises \u00e9trang\u00e8res de l\u2019autre.<\/p>\n

\u00ab N\u2019importe quel gouvernement responsable doit se pr\u00e9parer au pire. Nous ne faisons plus confiance aux Occidentaux m\u00eame pour respecter les r\u00e8gles internationales. Un dirigeant prend telle d\u00e9cision contest\u00e9e, et n\u2019importe quel citoyen du pays en question peut voir ses actifs confisqu\u00e9s ? Sans respect d\u2019aucune r\u00e8gle, m\u00eame pas les protections diplomatiques ? La Centrafrique n\u2019a pas tort de prendre les devants. Ce sont des d\u00e9cisions de protection, des parades, des palliatifs \u00bb, insiste cette source. Cependant, les dirigeants centrafricains auraient d\u00fb \u00ab informer les autorit\u00e9s de la sous-r\u00e9gion et les partenaires, dont la France \u00bb, compl\u00e8te-t\u00adelle.<\/p>\n

\u00ab Cette loi porte en elle tous les germes de la d\u00e9structuration, de la destruction du syst\u00e8me mon\u00e9taire, bancaire et financier de la CEMAC, b\u00e2ti sur une monnaie unique, tel que nous le connaissons \u00bb, avertit un analyste juridique de la Banque centrale.<\/p>\n

Du c\u00f4t\u00e9 occidental, la r\u00e9action est s\u00e9v\u00e8re. \u00ab Nous avons pris note de la promulgation, le 22 avril, d\u2019une loi r\u00e9gissant les cryptomonnaies en RCA \u00bb, indique un porte-parole de la Commission europ\u00e9enne, interrog\u00e9 par Jeune Afrique. \u00ab L\u2019Union europ\u00e9enne attend des \u00e9claircissements sur les modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre propos\u00e9es, ainsi que sur les implications pour l\u2019union mon\u00e9taire de la CEMAC, y compris la convention UMAC. Notre d\u00e9l\u00e9gation est en \u00e9change r\u00e9gulier avec les autorit\u00e9s du pays, ainsi qu\u2019avec nos principaux partenaires et les institutions de la CEMAC \u00bb, compl\u00e8te le fonctionnaire europ\u00e9en. Ce dernier rappelle cependant que \u00ab les mesures restrictives au regard de la situation en RCA qui comprennent (entre autres) un gel des avoirs et une interdiction de mettre des fonds \u00e0 la disposition des personnes et entit\u00e9s sur la liste de sanctions \u00bb, restent en vigueur.<\/p>\n

\u00ab Les cryptoactifs et en particulier les cryptomonnaies sont couverts par ces sanctions. Le contournement des sanctions de l\u2019UE par l\u2019utilisation de cryptoactifs n\u2019est pas autoris\u00e9 \u00bb, conclut-il. Dont acte.<\/p>\n

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