{"id":64143,"date":"2024-11-05T19:30:53","date_gmt":"2024-11-05T19:30:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/centrafricaine\/?p=64143"},"modified":"2024-11-05T18:55:35","modified_gmt":"2024-11-05T18:55:35","slug":"credits-biodiversite-ce-dispositif-de-protection-de-la-nature-et-de-lenvironnement-est-il-une-fausse-bonne-idee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/centrafricaine\/toutes-les-actualites\/credits-biodiversite-ce-dispositif-de-protection-de-la-nature-et-de-lenvironnement-est-il-une-fausse-bonne-idee","title":{"rendered":"Cr\u00e9dits biodiversit\u00e9 : ce dispositif de protection de la nature et de l’environnement est-il une fausse bonne id\u00e9e ?"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – CentrAfricaine. <\/strong><\/span>La nature manque d\u2019argent. Pour prote\u0301ger et restaurer 30% des surfaces terrestres et maritimes d\u2019ici a\u0300 2030 \u2014 objectif affiche\u0301 par les E\u0301tats dans l\u2019accord de Kunming-Montre\u0301al en de\u0301cembre 2022 \u2014, les besoins sont estime\u0301s a\u0300 200 milliards de dollars par an.<\/p>\n

Les E\u0301tats de\u0301veloppe\u0301s se sont engage\u0301s a\u0300 de\u0301ployer 20 milliards de dollars en 2025 puis 30 milliards en 2030. Les banques publiques de de\u0301veloppement et les instances de\u0301die\u0301es comme le fonds pour l\u2019environnement mondial ne combleront pas cet immense fosse\u0301. Aussi, les regards se tournent vers le secteur prive\u0301.<\/p>\n

Les entreprises ont toujours e\u0301te\u0301 tre\u0300s pre\u0301sentes dans les ne\u0301gociations sur la biodiversite\u0301 car leurs \u00ab\u00a0emprunts\u00a0\u00bb a\u0300 la nature sont ne\u0301cessaires a\u0300 leur activite\u0301, du tronc des arbres aux mole\u0301cules de la cosme\u0301tique et de la pharmacope\u0301e en passant par les cultures alimentaires ou industrielles. La convention sur le climat montre la voie. A la COP29 qui s\u2019ouvre a\u0300 Bakou (Azerbai\u0308djan) le 11 novembre prochain, les ne\u0301gociateurs devraient de\u0301finitivement adopter les re\u0300gles d\u2019un marche\u0301 mondial des cre\u0301dits carbone.<\/p>\n

La biodiversite\u0301 est cependant bien plus complexe que le cycle du dioxyde de carbone (CO2). C\u2019est le me\u0302me gaz qui est e\u0301mis partout sur la plane\u0300te et on peut facilement e\u0301valuer les tonnages rela\u0302che\u0301s. En matie\u0300re de nature, aucune me\u0301trique n\u2019est possible.<\/p>\n

La richesse d\u2019une fore\u0302t e\u0301quatoriale ne peut se comparer a\u0300 celle de la toundra ou d\u2019une fore\u0302t franc\u0327aise. \u00ab\u00a0C\u2019est le principal e\u0301cueil d\u2019une de\u0301marche qui par ailleurs comporte de nombreux risques d\u2019e\u0302tre contre-productive\u00a0\u00bb, signale Arthur Pivin, chercheur au bureau d\u2019e\u0301tudes Carbone 4 et co-auteur d\u2019un rapport intitule\u0301 \u00ab\u00a0Certificats biodiversite\u0301: risques et opportunite\u0301s\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Ce travail mene\u0301 conjointement avec la Fondation pour la recherche sur la biodiversite\u0301 (FRB) et le Muse\u0301um national d\u2019histoire naturelle (MNHN) liste pre\u0301cise\u0301ment les risques induits par la cre\u0301ation d\u2019une proce\u0301dure qui parai\u0302t simple sur le papier. Une action de restauration ou de pre\u0301servation est e\u0301value\u0301e scientifiquement, les gains pour la biodiversite\u0301 sont quantifie\u0301s amenant a\u0300 la cre\u0301ation d\u2019un certificat qui peut alors e\u0302tre e\u0301change\u0301 sur un marche\u0301 re\u0301gi par un me\u0301canisme et un encadrement juridique.<\/p>\n

La nature est difficile a\u0300 mesurer et il y a un risque que les cre\u0301dits ne correspondent pas a\u0300 grand-chose<\/b><\/p>\n

La re\u0301alite\u0301 est autrement plus complexe. Et les chausse-trappes nombreuses. Le rapport e\u0301nume\u0300re ainsi pas moins de neuf \u00ab\u00a0risques\u00a0\u00bb que les certificats fassent plus de mal que de bien a\u0300 la nature.<\/p>\n

La me\u0301thode d\u2019e\u0301valuation des e\u0301cosyste\u0300mes est encore a\u0300 cre\u0301er. Elle devra e\u0302tre objective et surtout capable d\u2019e\u0301valuer l\u2019efficacite\u0301 des actions entreprises pour restaurer ou pre\u0301server un milieu.<\/p>\n

De bonnes pratiques anciennes ayant fait preuve d\u2019efficacite\u0301 pourraient e\u0302tre menace\u0301es par des me\u0301thodes qui seraient impose\u0301es par des organismes certificateurs. \u00ab\u00a0Le greenwashing, l\u2019effet de fuite qui verrait des espaces non prote\u0301ge\u0301s surexploite\u0301s parce que ceux qui sont sous protection ne sont plus a\u0300 la disposition des populations locales, des processus de contro\u0302le non fiables, et surtout le fait que la compensation ne soit une bonne raison pour cesser les efforts de re\u0301duction des atteintes a\u0300 la nature, tous ces phe\u0301nome\u0300nes peuvent faire que les certificats aggravent la situation pluto\u0302t que l\u2019ame\u0301liorent\u00a0\u00bb, e\u0301nume\u0300re Arthur Pivin. Le chercheur pre\u0301fe\u0300re ainsi parler de certificat pluto\u0302t que de cre\u0301dit, \u00ab\u00a0car le terme de cre\u0301dit implique qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une compensation pour des destructions qui auraient du\u0302 e\u0302tre e\u0301vite\u0301es\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Autre de\u0301bat d\u2019importance: faut-il encadrer ces certificats par une re\u0301glementation ? La question porte sur la demande en certificats: sera-t-elle assez e\u0301leve\u0301e pour de\u0301gager suffisamment de revenus pour la protection de la nature ?<\/p>\n

Le volontariat implique par exemple que les entreprises s\u2019engagent dans une \u00ab\u00a0responsabilite\u0301 sociale et environnementale\u00a0\u00bb qui soit se\u0301rieuse, les seules motivations militantes ou philanthropiques ne pouvant a priori re\u0301pondre seules a\u0300 l\u2019ampleur du de\u0301fi financier. Construire une re\u0301glementation s\u2019ave\u0300re cependant complexe pour assurer la validite\u0301 des certificats de\u0301livre\u0301s. Le risque de \u00ab\u00a0monnaie de singe\u00a0\u00bb est re\u0301el d\u2019autant que les exemples de cre\u0301dits carbone incitent a\u0300 la me\u0301fiance. En 2023, des chercheurs avaient de\u0301montre\u0301 dans Science que ces cre\u0301dits ne repre\u0301sentaient pas toujours des tonnes de carbone re\u0301ellement stocke\u0301es dans les e\u0301cosyste\u0300mes.<\/p>\n

Le ro\u0302le des populations autochtones conside\u0301re\u0301 comme primordial<\/b><\/p>\n

La re\u0301flexion n\u2019en est qu\u2019a\u0300 ses tout de\u0301buts. Les ne\u0301gociateurs de la convention biodiversite\u0301 ne sont pas officiellement saisis du sujet qui ne fait donc l\u2019objet d\u2019aucune discussion multilate\u0301rale. Les cre\u0301dits\/compensation ne sont aujourd\u2019hui traite\u0301s qu\u2019au sein d\u2019un \u00ab\u00a0groupe international de consultation sur les cre\u0301dits biodiversite\u0301\u00a0\u00bb (IAPB selon l\u2019acronyme anglais) copilote\u0301 par la Britannique Amelia Fawcett et la Franc\u0327aise Sylvie Goulard.<\/p>\n

Cre\u0301e\u0301 en juin 2023 lors du Sommet pour un nouveau pacte financier mondial a\u0300 Paris, l\u2019IAPB a publie\u0301 lors de la COP16 ses premie\u0300res conclusions. Selon l\u2019organisme, le de\u0301veloppement de cre\u0301dits biodiversite\u0301 \u00ab\u00a0a\u0300 haute inte\u0301grite\u0301\u00a0\u00bb est possible et re\u0300gle le de\u0301bat sur le volontariat en appelant de ses v\u0153ux \u00ab\u00a0des me\u0301canismes re\u0301glementaires solides\u00a0\u00bb.<\/p>\n

L\u2019inte\u0301grite\u0301 signifie par ailleurs que \u00ab\u00a0les cre\u0301dits doivent e\u0302tre conc\u0327us de manie\u0300re a\u0300 apporter des bienfaits mesurables et ve\u0301rifie\u0301s pour la nature, a\u0300 garantir une participation et des revenus e\u0301quitables pour les populations et a\u0300 reposer sur des marche\u0301s bien encadre\u0301s\u00a0\u00bb. Le ro\u0302le des peuples autochtones et des communaute\u0301s locales est conside\u0301re\u0301 comme primordial et le cre\u0301dit biodiversite\u0301 est enfin de\u0301fini comme e\u0301tant durable, mesure\u0301, \u00ab\u00a0adosse\u0301 a\u0300 des preuves tangibles et additionnelles\u00a0\u00bb. L\u2019IAPB a enfin conc\u0327u un \u00ab\u00a0cadre\u00a0\u00bb se composant d\u2019un ensemble de ces grands principes sur lesquels pourraient s\u2019appuyer les futures ne\u0301gociations internationales.<\/p>\n

En France, des cre\u0301dits pour sauver la tortue d’Herman<\/b><\/p>\n

A\u0300 quoi tout cela pourrait-il ressembler ? L\u2019IAPB a recense\u0301 a\u0300 ce jours une trentaine de projets pilotes partout dans le monde concernant des e\u0301cosyste\u0300mes tre\u0300s divers. Ainsi, l\u2019Association pour les services e\u0301cosyste\u0301miques co\u0302tiers de\u0301veloppe un premier projet de cre\u0301dit autour de la restauration de mangroves dans les baies de Vanga et de Gazi au Kenya. Le producteur d\u2019e\u0301nergies renouvelables Amarenco associe l\u2019implantation de ses centrales solaires a\u0300 la re\u0301ge\u0301ne\u0301ration des e\u0301cosyste\u0300mes ou\u0300 il s\u2019implante et favorise la transition agroe\u0301cologique chez les fermiers riverains des installations.<\/p>\n

En France, les \u00ab\u00a0sites naturels de compensation, de restauration et de renaturation\u00a0\u00bb (SNCRR) existent depuis la loi du 23 octobre 2023 sur l\u2019industrie verte. Ces espaces ont e\u0301te\u0301 voulus par le le\u0301gislateur pour anticiper les besoins en compensation des atteintes a\u0300 la biodiversite\u0301 avec le risque d\u2019une demande qui se soustrairait aux obligations d\u2019e\u0301viter et de re\u0301duire en priorite\u0301 les atteintes a\u0300 la nature.<\/p>\n

Cette strate\u0301gie ERC (e\u0301viter, re\u0301duire, compenser) est pre\u0301sente dans la loi franc\u0327aise depuis 1976 mais pas toujours respecte\u0301e. Une tentative d\u2019instauration d\u2019un marche\u0301 de certificats biodiversite\u0301 est en cours avec la proposition d\u2019achat d\u2019 \u00ab\u00a0unite\u0301s de restauration volontaire\u00a0\u00bb (URV) par les industriels oblige\u0301s de compenser des destructions.<\/p>\n

Quelques sites sont aujourd\u2019hui aptes a\u0300 ge\u0301ne\u0301rer ces URV qu\u2019ils soient de\u0301grade\u0301s et en cours de restauration ou pre\u0301serve\u0301s. Ainsi, la branche biodiversite\u0301 de la Caisse des de\u0301po\u0302ts et consignations est-elle proprie\u0301taire depuis aou\u0302t 2022 de 150 hectares de pa\u0302tures sur la commune de Sainte-Maxime (Var). Le \u00ab\u00a0Cros du mouton\u00a0\u00bb est un e\u0301cosyste\u0300me favorable a\u0300 la tortue d\u2019Herman, un reptile ende\u0301mique dont les effectifs sont en constante baisse. Les cre\u0301dits ge\u0301ne\u0301re\u0301s serviront ainsi a\u0300 re\u0301duire les risques d\u2019incendie, a\u0300 diversifier les habitats favorables a\u0300 la tortue et a\u0300 en augmenter la population.<\/p>\n

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