{"id":7707,"date":"2021-06-05T13:25:50","date_gmt":"2021-06-05T13:25:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/centrafricaine\/?p=7707"},"modified":"2021-06-05T17:46:23","modified_gmt":"2021-06-05T17:46:23","slug":"en-catimini-la-france-prend-ses-distances-avec-la-centrafrique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/centrafricaine\/dossiers\/en-catimini-la-france-prend-ses-distances-avec-la-centrafrique","title":{"rendered":"En catimini, la France prend ses distances avec la Centrafrique"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – CentrAfricaine<\/a>.\u00a0 <\/strong><\/span>Ces derniers jours, des coop\u00e9rants fran\u00e7ais d\u00e9ploy\u00e9s en R\u00e9publique centrafricaine (RCA), parmi lesquels des militaires, ont pris l\u2019avion en direction de Paris pour un vol sans retour. Emmanuel Macron a \u00e9galement d\u00e9cid\u00e9 de geler l\u2019appui budg\u00e9taire direct \u00e0 la RCA, qui fut longtemps consid\u00e9r\u00e9e comme un des fiefs de la \u00abFran\u00e7afrique\u00bb et s\u2019est rapproch\u00e9e de Moscou.<\/b><\/p>\n

Les relations entre Emmanuel Macron et son homologue centrafricain, Faustin-Archange Touad\u00e9ra, r\u00e9\u00e9lu en d\u00e9cembre 2020 \u00e0 l\u2019issue d\u2019un scrutin contest\u00e9, se sont tendues au fil des mois. Elles ont atteint un point de non-retour en avril, lors d\u2019un entretien t\u00e9l\u00e9phonique orageux.<\/p>\n

Apr\u00e8s en avoir parl\u00e9 avec ses ministres de la d\u00e9fense et des affaires \u00e9trang\u00e8res en Conseil de d\u00e9fense, Macron a pris une d\u00e9cision grave (et rare): il a d\u00e9cid\u00e9 de geler l\u2019appui budg\u00e9taire direct \u00e0 la RCA, un des pays les plus pauvres du monde (class\u00e9 \u00e0 la 188e et avant- derni\u00e8re position \u00e0 l\u2019indice de d\u00e9veloppement humain) et de suspendre la coop\u00e9ration militaire entre les deux \u00c9tats, alors que de nombreux groupes arm\u00e9s menacent le r\u00e9gime. \u00abC\u2019est la cons\u00e9quence de la d\u00e9rive de Touad\u00e9ra\u00bb, justifie-t-on \u00e0 l\u2019\u00c9lys\u00e9e.<\/p>\n

L\u2019entourage du pr\u00e9sident fran\u00e7ais avance deux explications. La premi\u00e8re est politique. Apr\u00e8s sa r\u00e9\u00e9lection, Touad\u00e9ra s\u2019\u00e9tait engag\u00e9 aupr\u00e8s de ses partenaires europ\u00e9ens \u00e0 dialoguer avec l\u2019opposition non arm\u00e9e. Non seulement il n\u2019a rien fait en ce sens, mais il a envoy\u00e9 \u00abtous les signaux contraires\u00bb, indique un diplomate fran\u00e7ais. Aujourd\u2019hui, la plupart des opposants sont, selon ses mots, \u00abs\u00e9questr\u00e9s \u00e0 Bangui\u00bb.<\/p>\n

Le pouvoir leur a confisqu\u00e9 leur passeport et interdit de quitter le pays. Le 24mars, l\u2019un d\u2019eux, Anicet-Georges Dologu\u00e9l\u00e9, a \u00e9t\u00e9 emp\u00each\u00e9 d\u2019embarquer sur le vol Air France \u00e0 destination de Paris. Raison invoqu\u00e9e par les autorit\u00e9s: il fait l\u2019objet d\u2019une enqu\u00eate judiciaire sur de possibles liens avec des rebelles. Avant lui, d\u2019autres avaient subi le m\u00eame sort, dont Catherine Samba-Panza, l\u2019ancienne pr\u00e9sidente de la transition (2014-2016).<\/p>\n

Mais une autre raison explique cette rupture: la campagne m\u00e9diatique tr\u00e8s violemment antifran\u00e7aise qui fait rage \u00e0 Bangui depuis quelques ann\u00e9es. Pour la France, il n\u2019y a aucun doute: ce sont des hommes directement li\u00e9s \u00e0 Touad\u00e9ra \u2013 des collaborateurs au sein de la pr\u00e9sidence mais aussi des membres de sa famille \u2013 qui l\u2019orchestrent. Le premier ministre Firmin Ngrebada et le pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale Simplice Sarandji sont notamment consid\u00e9r\u00e9s comme les principaux responsables de la d\u00e9gradation des relations entre la pr\u00e9sidence et la France. Contact\u00e9s par Mediapart, ni l\u2019un ni l\u2019autre n\u2019ont r\u00e9pondu.<\/p>\n

Mais au-del\u00e0, Paris y voit l\u2019ombre des Russes. \u00abLeur pr\u00e9sence est de plus en plus affirm\u00e9e. Ils jouent un r\u00f4le dans cette campagne, c\u2019est \u00e9vident\u00bb, indique une source militaire. La France n\u2019est pas compl\u00e8tement innocente en la mati\u00e8re: en d\u00e9cembre 2020, Facebook avait annonc\u00e9 avoir d\u00e9mantel\u00e9 trois r\u00e9seaux de faux comptes utilis\u00e9s \u00e0 des fins de propagande au Mali et en Centrafrique: deux \u00e9taient russes, le troisi\u00e8me \u00e9tait fran\u00e7ais.<\/p>\n

L\u2019emprise russe sur une partie des m\u00e9dias centrafricains mais aussi sur le pr\u00e9sident Touad\u00e9ra est telle que Macron l\u2019a d\u00e9crite, dans une interview publi\u00e9e le 30mai par Le Journal du dimanche, comme l\u2019\u00abotage du groupe Wagner\u00bb, une soci\u00e9t\u00e9 de mercenaires dirig\u00e9e par Evgueni Prigojine, un proche de Vladimir Poutine, qui compte plusieurs centaines d\u2019hommes en RCA. Pour lui, le discours antifran\u00e7ais \u00aba permis de l\u00e9gitimer une pr\u00e9sence de mercenaires pr\u00e9dateurs russes au sommet de l\u2019\u00c9tat\u00bb.<\/p>\n

Plusieurs rapports et enqu\u00eates ont document\u00e9 cette pr\u00e9dation, ainsi que de nombreuses exactions commises par ces mercenaires. Le 31mars, un groupe d\u2019experts de l\u2019ONU travaillant sur le mercenariat<\/p>\n

leur a imput\u00e9 \u00abde graves violations des droits de l\u2019homme et du droit humanitaire international\u00bb.<\/p>\n

Ce que Macron ne dit pas, c\u2019est que Paris a sa part de responsabilit\u00e9 dans cette situation. Depuis la chute de Fran\u00e7ois Boziz\u00e9 en mars 2013, la France a eu cinq ambassadeurs diff\u00e9rents \u00e0 Bangui. Touad\u00e9ra en a lui- m\u00eame connu quatre depuis sa premi\u00e8re \u00e9lection, en 2016. Ce turnover inhabituel a certainement \u00e9t\u00e9 en partie responsable d\u2019une perte d\u2019analyse fran\u00e7aise et de la d\u00e9gradation du dialogue avec Bangui.<\/p>\n

Apr\u00e8s son \u00e9lection, Faustin-Archange Touad\u00e9ra s\u2019est naturellement tourn\u00e9 vers Fran\u00e7ois Hollande, puis vers Emmanuel Macron, notamment pour \u00e9quiper et former les forces arm\u00e9es centrafricaines (FACA). Mais le pays \u00e9tait alors sous embargo. La France a donc d\u00e9clin\u00e9 cet appel et sugg\u00e9r\u00e9 au pr\u00e9sident centrafricain de se tourner\u2026 vers Moscou. Fin 2017, Paris propose de plaider la cause de Bangui au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU, et imagine un curieux deal: transf\u00e9rer \u00e0 Bangui un stock de 2000kalachnikovs saisies au large du golfe d\u2019Aden. La Russie met son veto et propose une autre solution en d\u00e9cembre 2017, lors d\u2019une nouvelle r\u00e9union du Conseil de s\u00e9curit\u00e9: la livraison d\u2019armes accompagn\u00e9e d\u2019instructeurs civils et militaires. La France ne s\u2019y oppose pas.<\/p>\n

Paris met du temps \u00e0 r\u00e9agir, pr\u00e9f\u00e9rant d\u2019abord minimiser l\u2019influence de Moscou. Un an apr\u00e8s l\u2019arriv\u00e9e des \u00abinstructeurs\u00bb russes avec armes, bagages, permis miniers et service de propagande antifran\u00e7aise, Le Drian annonce finalement, en novembre 2018, une aide de 24millions d\u2019euros et la livraison de 1400fusils d\u2019assaut. Mais il est trop tard.<\/p>\n

D\u00e9sormais, ce sont les Russes qui ont l\u2019oreille de Touad\u00e9ra, et non plus les Fran\u00e7ais. Depuis, la situation n\u2019a fait que se d\u00e9grader. Les manifestations virulentes contre la France se sont multipli\u00e9es, dans la rue, les journaux et les r\u00e9seaux sociaux. Pour ne rien arranger, un incendie a consid\u00e9rablement r\u00e9duit l\u2019activit\u00e9 de l\u2019ambassade de France en avril dernier.<\/p>\n

Les cons\u00e9quences de la suspension de la coop\u00e9ration militaire pourraient n\u2019\u00eatre qu\u2019anecdotiques. Longtemps, la France a jou\u00e9 un r\u00f4le central dans ce domaine en Centrafrique. Mais l\u2019arriv\u00e9e de la Russie a spectaculairement r\u00e9duit la d\u00e9pendance de Bangui. Ces derniers temps, l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise ne disposait que d\u2019une poign\u00e9e de coop\u00e9rants au sein du minist\u00e8re de la d\u00e9fense centrafricain: tous ont quitt\u00e9 le pays.<\/p>\n

Elle y d\u00e9ploie \u00e9galement un petit d\u00e9tachement bas\u00e9 au sein de l\u2019a\u00e9roport de Bangui. Celui-ci reste en place, notamment en raison des engagements de la France vis-\u00e0-vis de la mission des Nations unies (Minusca). Les Fran\u00e7ais qui participent \u00e0 la mission de formation militaire de l\u2019Union europ\u00e9enne (EUTM RCA) sont \u00e9galement maintenus. Jeff Hawkins, ancien ambassadeur am\u00e9ricain pass\u00e9 par Bangui (2015-2017) et chercheur associ\u00e9 \u00e0 l\u2019Ifri, juge \u00abce d\u00e9part tr\u00e8s n\u00e9faste\u00bb. \u00abQui les Centrafricains vont-ils pouvoir bl\u00e2mer d\u00e9sormais? les Casques bleus?\u00bb, s\u2019interroge- t-il.<\/p>\n

Pour les autorit\u00e9s centrafricaines, le gel de l\u2019aide budg\u00e9taire est autrement probl\u00e9matique: cela repr\u00e9sente un manque \u00e0 gagner de 10millions d\u2019euros environ. Cet argent, qui est directement vers\u00e9 au Tr\u00e9sor, sert g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 payer le salaire des fonctionnaires. C\u2019est donc une mauvaise nouvelle pour le r\u00e9gime.<\/p>\n

Depuis le mois de d\u00e9cembre, la situation financi\u00e8re du pays est mise \u00e0 mal par l\u2019offensive de la Coalition des patriotes pour le changement (CPC), une r\u00e9bellion dirig\u00e9e par l\u2019ancien pr\u00e9sident Fran\u00e7ois Boziz\u00e9. Au premier trimestre de cette ann\u00e9e, les recettes nationales ont chut\u00e9 d\u2019environ 20% par rapport aux pr\u00e9visions.<\/p>\n

Dans le m\u00eame temps, les d\u00e9penses militaires ont explos\u00e9. Aujourd\u2019hui, le r\u00e9gime n\u2019est pas s\u00fbr de pouvoir r\u00e9gler les d\u00e9penses courantes, notamment les salaires des agents. L\u2019avenir est d\u2019autant plus sombre que l\u2019Union europ\u00e9enne, irrit\u00e9e par la situation politique, le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) et la Banque mondiale, qui critiquent r\u00e9guli\u00e8rement la gouvernance du pouvoir centrafricain, pourraient bient\u00f4t imiter la France ou, au moins, durcir les crit\u00e8res d\u2019attribution des aides budg\u00e9taires. Or l\u2019aide ext\u00e9rieure repr\u00e9sente plus de la moiti\u00e9 des recettes de l\u2019\u00c9tat, dont le budget d\u00e9passe \u00e0 peine les 500millions d\u2019euros.<\/p>\n

Par ailleurs, tous les projets que la France finan\u00e7ait et dans lesquels l\u2019\u00c9tat centrafricain \u00e9tait partie prenante ont \u00e9t\u00e9 suspendus. Seules les aides b\u00e9n\u00e9ficiant \u00e0 des ONG ou \u00e0 des collectivit\u00e9s locales sont pour l\u2019heure maintenues. De fait, selon un diplomate, \u00abla coop\u00e9ration civile est presque \u00e0 l\u2019arr\u00eat\u00bb.<\/p>\n

Du c\u00f4t\u00e9 d\u2019Expertise France, l\u2019agence qui met en \u0153uvre la coop\u00e9ration technique, tous les experts techniques internationaux (ETI) ont \u00e9t\u00e9 rapatri\u00e9s, \u00e0 l\u2019exception de ceux qui travaillent dans les secteurs de la sant\u00e9 et de la justice. \u00abL\u2019arr\u00eatde la coop\u00e9ration technique est probl\u00e9matique. Si nos experts s\u2019en vont, ils ne sont pas pr\u00e8s de revenir\u00bb, estime un ancien diplomate fran\u00e7ais ayant \u00e9t\u00e9 en poste \u00e0 Bangui.<\/p>\n

Dans la capitale centrafricaine, rares sont ceux qui ont \u00e9t\u00e9 mis au courant de cette rupture. La pr\u00e9sidence s\u2019est fait discr\u00e8te et les journaux n\u2019en ont pas parl\u00e9. Le d\u00e9put\u00e9 et ancien premier ministre Martin Zigu\u00e9l\u00e9 n\u2019\u00e9tait m\u00eame pas au courant avant que Mediapart ne l\u2019en informe \u00abCette situation est tr\u00e8s lourde de cons\u00e9quences pour notre pays, a-t-il r\u00e9agi. C\u2019est une faute politique et diplomatique de ne pas avoir su maintenir le dialogue avec la France.<\/p>\n

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