Anouar CHENNOUFI<\/b><\/p>\n
Africa-Press – Comores. <\/strong><\/span>Le conflit actuel au Soudan qui a e\u0301clate\u0301 le 15 avril, et qui est te\u0301moin de combats ge\u0301ne\u0301ralise\u0301s a\u0300 Khartoum et autour des bases militaires et des sites d’infrastructure cle\u0301s et vitaux a\u0300 travers le pays, est survenu apre\u0300s une de\u0301cennie de stagnation, qui a eu des conse\u0301quences de\u0301sastreuses sur la performance de l’e\u0301conomie dans son ensemble et, par extension, pour l’e\u0301conomie du pays en ge\u0301ne\u0301ral.<\/p>\n Le niveau de vie des citoyens soudanais, dans une situation ou\u0300 l’E\u0301tat s\u2019est retrouve\u0301 au bord de la faillite, compte tenu de la crise e\u0301conomique profonde a\u0300 laquelle il est expose\u0301, est un he\u0301ritage des de\u0301cennies de guerre, d’isolement et de sanctions.<\/p>\n Ainsi, la crise e\u0301conomique actuelle s’annonce plus profonde, en raison de ce qu’elle soule\u0300ve actuellement d’un nouveau danger humanitaire, a\u0300 la lumie\u0300re de ce a\u0300 quoi la population soudanaise est confronte\u0301e en raison du regain de violence et de l’escalade de la faim.<\/p>\n Malgre\u0301 la de\u0301claration d’un cessez-le-feu de 72 heures (dont la prolongation de 72 autres heures a e\u0301choue\u0301e), la situation au Soudan est toujours conside\u0301re\u0301e avec suspicion et prudence, ce qui soule\u0300ve des questions sur les re\u0301percussions du re\u0301cent conflit sur l’e\u0301conomie soudanaise et le potentiel de de\u0301te\u0301rioration des conditions e\u0301conomiques en cas de prolongation de la guerre.<\/p>\n D\u2019e\u0301ve\u0300nement violents…a\u0300 d\u2019autres encore plus violents !<\/b><\/p>\n La confrontation ve\u0301cue actuellement sur le terrain au Soudan, n\u2019est en fait que le re\u0301sultat d’une longue suite d’e\u0301ve\u0301nements, de tensions, de crises et de luttes pour le pouvoir qui n’ont pas re\u0301ussi a\u0300 apporter la stabilite\u0301 dans ce vaste pays du Continent africain, et ce, depuis la chute du re\u0301gime d’Omar al-Bashir en avril 2019.<\/p>\n Nous pouvons dire aussi que la re\u0301surgence de la violence entre soudanais, jusqu’a\u0300 pre\u0301sent, a connu des attaques entre les deux camps en conflit, notamment les Forces arme\u0301es nationales et les Forces de soutien rapide, principalement dans la capitale du pays, Khartoum.<\/p>\n Mais parmi tous les facteurs qui contribuent a\u0300 la tension interne au Soudan, on peut constater, voire me\u0302me affirmer, qu\u2019il y a un e\u0301le\u0301ment cle\u0301 : c\u2019est le fait que le pays posse\u0300de l’une des plus grandes re\u0301serves d’or en Afrique.<\/p>\n Du moins cet e\u0301le\u0301ment, le plus que l\u2019on puisse dire, touche en profondeur l\u2019e\u0301conomie du pays, sauf que parmi les autres raisons on peut souligner avec \u00ab effroi \u00bb l’absence de dialogue entre les deux principaux chefs militaires se trouvant a\u0300 la te\u0302te du pays pour conduire la nation vers une \u00ab soi-disant \u00bb de\u0301mocratie civile : Abdel Fattah al-Burhan, Chef de l’arme\u0301e et Pre\u0301sident du pays, et Muhammad Hamdan Dagalo, Chef des Forces de soutien rapide (RSF) et plus connu sous le nom de Hemedti.<\/p>\n Pour rappel, rien qu’en 2022, et selon le gouvernement, le Soudan aurait re\u0301alise\u0301 des exportations de pre\u0300s de 2,5 milliards de dollars, correspondant a\u0300 la vente de 41,8 tonnes d’or.<\/p>\n Et si nous de\u0301cortiquions ensemble l\u2019e\u0301conomie du Soudan ?<\/b><\/p>\n A\u0300 la lumie\u0300re des affrontements arme\u0301s actuels entre l’arme\u0301e soudanaise et les Forces de soutien rapide, l’inquie\u0301tude est en train de prendre beaucoup d\u2019ampleur quant a\u0300 l’impact du conflit sur l’e\u0301conomie soudanaise, qui souffre de\u0301ja\u0300 d’une aggravation des crises connues ces dernie\u0300res anne\u0301es.<\/p>\n A noter qu\u2019apre\u0300s que le gouvernement d’Abdullah Hamdok (2019-2021) ait mene\u0301 un plan de mise en \u0153uvre de re\u0301formes structurelles sous la supervision du Fonds mone\u0301taire international (FMI), il a re\u0301ussi a\u0300 obtenir des promesses d’annulation d’une grande partie de la dette exte\u0301rieure soudanaise, en la ramenant de 163% du PIB soudanais a\u0300 14% une fois les promesses tenues.<\/p>\n Toutefois, les e\u0301ve\u0301nements d’octobre 2021 et ceux qui ont suivi, ayant conduit a\u0300 la confrontation directe entre l’arme\u0301e soudanaise et les Forces de soutien rapide, ont eu un impact ne\u0301gatif sur les indicateurs de l’e\u0301conomie, avec des doutes croissants sur la capacite\u0301 de l’e\u0301conomie soudanaise a\u0300 retrouver le chemin de la croissance, ce qui peut annoncer une situation e\u0301conomique dangereuse qui conduira a\u0300 une situation humanitaire plus dramatique.<\/p>\n Pourquoi l’e\u0301conomie repre\u0301sente le chiffre le plus important dans l’e\u0301quation du mouvement de rue soudanais ?<\/b><\/p>\n Les manifestations de 2018 qui ont e\u0301te\u0301 organise\u0301es contre l’ancien pre\u0301sident Omar el-Be\u0301chir e\u0301taient principalement une protestation contre l\u2019augmentation de\u0301ja\u0300 du \u00ab prix e\u0301leve\u0301 du pain \u00bb, et un rapport publie\u0301 par le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires a classe\u0301 le de\u0301clin e\u0301conomique comme l’une des principales menaces auxquelles le Soudan est confronte\u0301 en 2023.<\/p>\n Par conse\u0301quent, notre article revient e\u0301galement sur les re\u0301percussions e\u0301conomiques potentielles du conflit au Soudan, ainsi que les re\u0301percussions sociales et humanitaires qui en re\u0301sultent, et surtout l’avenir \u00ab flou \u00bb de l’e\u0301conomie soudanaise au cas ou\u0300 la crise se poursuivrait pendant une pe\u0301riode plus longue.<\/p>\n A noter qu\u2019au cours des cinq dernie\u0300res anne\u0301es, un certain nombre d’indicateurs ne\u0301gatifs ont domine\u0301 l’e\u0301conomie soudanaise, dont : Larges conse\u0301quences :<\/b><\/p>\n Le conflit a fait ressortir un certain nombre de re\u0301percussions ne\u0301gatives et potentielles sur l’e\u0301conomie soudanaise, re\u0301percussions qui aggraveraient la crise e\u0301conomique dans le pays, puis entrai\u0302neraient davantage de souffrances pour ses citoyens en cas de poursuite de la guerre.<\/p>\n Les plus importantes de ces re\u0301percussions peuvent e\u0302tre cite\u0301es comme suit : Un de\u0301clin e\u0301conomique dans le sillage des crises a\u0300 re\u0301pe\u0301tition<\/b><\/p>\n Des pe\u0301nuries de produits de base, dont notamment le pain et le carburant, ont entrai\u0302ne\u0301 plusieurs crises re\u0301pe\u0301titives, et depuis la se\u0301cession du Soudan du Sud en 2011, la production pe\u0301trolie\u0300re du Soudan a diminue\u0301, le poussant a\u0300 importer plus de 60 % de ses besoins en carburant.<\/p>\n Le Soudan est l’un des pays les plus pauvres, bien qu’il soit le troisie\u0300me plus grand producteur d’or en Afrique, mais sa production de\u0301pend du secteur minier prive\u0301 a\u0300 environ 80%, et ce secteur passe souvent en contrebande plus de 70% de sa production pour obtenir des prix plus e\u0301leve\u0301s que les tarifs gouvernementaux.<\/p>\n Par ailleurs, on constate que l’inflation est l’un des principaux proble\u0300mes auxquels est confronte\u0301e l’e\u0301conomie soudanaise, car elle est passe\u0301e en 2022 a\u0300 plus de 154%, et en janvier 2023, l’inflation annuelle a atteint environ 83%, puis est tombe\u0301e a\u0300 63,3% un mois apre\u0300s, tandis que le produit inte\u0301rieur brut soudanais (PIB) est l’un des plus faibles du monde, ou\u0300 il n’a augmente\u0301 qu’une seule fois au cours des cinq dernie\u0300res anne\u0301es.<\/p>\n Compte tenu de la de\u0301te\u0301rioration de la valeur de sa monnaie et de la hausse des prix dans le monde a\u0300 la suite de crises mondiales telles que la pande\u0301mie de Corona et la guerre russo-ukrainienne, le Soudan a enregistre\u0301 en 2022 le de\u0301ficit le plus e\u0301leve\u0301 de sa balance commerciale depuis 2012.<\/p>\n Re\u0301percussions e\u0301conomiques potentielles du conflit<\/b><\/p>\n Les re\u0301percussions e\u0301conomiques du conflit actuel au Soudan augmentent a\u0300 la lumie\u0300re d’un certain nombre de de\u0301terminants fondamentaux, notamment l’impact du conflit russo-ukrainien, les re\u0301percussions re\u0301sultant de la pande\u0301mie de Corona et sa coi\u0308ncidence avec le pays traversant une crise politique et une crise se\u0301curitaire aigue\u0308s. L’une des plus importantes de ces re\u0301percussions est le rythme e\u0301leve\u0301 de l’inflation, qui devrait ralentir progressivement a\u0300 partir de cette anne\u0301e, mais les attentes d’une augmentation du de\u0301ficit budge\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral et la faiblesse de la monnaie locale par rapport au dollar entrai\u0302neront une augmentation d’inflation au-dessus des niveaux de 100 %, apre\u0300s qu’elle soit tombe\u0301e a\u0300 des niveaux proches de 60 %.<\/p>\n Au premier trimestre de 2023, le ministre soudanais des Finances, Jibril Ibrahim, avait pre\u0301ce\u0301demment confirme\u0301 que le gouvernement avait l’intention de re\u0301duire les niveaux d’inflation a\u0300 25 % d’ici fin 2023, devenue difficile apre\u0300s l’affrontement militaire actuel, et le flou de la sce\u0300ne politique et se\u0301curitaire dans le pays.<\/p>\n Sans oublier que la situation actuelle entrai\u0302nera des taux de cho\u0302mage plus e\u0301leve\u0301s que les limites pre\u0301vues par le Fonds mone\u0301taire international (30,6 %), et il est e\u0301galement peu probable que l’E\u0301tat tire 50 % de ses revenus des ressources fiscales selon son objectif compte tenu de la conjoncture difficile de la situation se\u0301curitaire et militaire dans la capitale et dans d’autres re\u0301gions, sachant que le budget du Soudan de\u0301pend fortement des recettes fiscales et des de\u0301penses avec l’arre\u0302t de l’aide internationale et le de\u0301clin des activite\u0301s industrielles et agricoles.<\/p>\n La poursuite des combats pourrait e\u0301galement entrai\u0302ner la destruction des infrastructures, la perturbation des circuits et chai\u0302nes d’approvisionnement, le de\u0301tournement des de\u0301penses de secteurs importants vers le financement militaire et une baisse de la confiance des investisseurs dans le marche\u0301 local.<\/p>\n Le Soudan devrait perdre entre-autres des investissements e\u0301trangers sur lesquels comptait l’E\u0301tat car ces investissements doivent e\u0302tre les niveaux les plus bas de risques politiques et de se\u0301curite\u0301.<\/p>\n Re\u0301percussions sociales et humanitaires<\/b><\/p>\n Une grave crise de se\u0301curite\u0301 alimentaire guette et menace le Soudan et, selon les estimations des Nations Unies, environ 15 millions de personnes, pre\u0301s d\u2019un tiers de la population, ont besoin d’une aide humanitaire, et par conse\u0301quent, toute escalade de la violence ne fera qu’aggraver davantage leurs conditions.<\/p>\n Les Nations Unies, qui s’attendaient a\u0300 ce que le nombre de Soudanais en situation d’inse\u0301curite\u0301 alimentaire augmente fortement fin 2023, pour la troisie\u0300me anne\u0301e conse\u0301cutive, ont confirme\u0301 que plus de 1,7 milliard de dollars sont ne\u0301cessaires pour fournir une aide humanitaire et une protection a\u0300 12,5 millions de personnes parmi les plus vulne\u0301rables au Soudan, a\u0300 court terme.<\/p>\n Quelles perspectives pour la situation e\u0301conomique soudanaise ?<\/b><\/p>\n Le plus gros risque pour les Soudanais, c\u2019est qu\u2019a\u0300 la lumie\u0300re du conflit en cours, et sa poursuite e\u0301videmment, l’e\u0301conomie soudanaise se trouve rudement confronte\u0301e a\u0300 un avenir inconnu, d’autant plus qu’elle souffrait a\u0300 l’origine de pressions et de crises majeures, ainsi que d’un certain nombre de de\u0301fis internes structurels qui ne\u0301cessitent des re\u0301formes.<\/p>\n Cela signifie donc que l’avenir de la situation e\u0301conomique au Soudan de\u0301pend de l’horizon de l’e\u0301quation de la paix et de la guerre entre les parties en conflit et, dans ce contexte, on peut dessiner trois sce\u0301narios possibles qui pourraient de\u0301boucher sur la sce\u0300ne soudanaise, et jeter e\u0301videmment une ombre sur la situation e\u0301conomique :<\/p>\n -\/- <\/b>Le succe\u0300s des efforts de me\u0301diation (qu’ils soient internes ou externes) pour arre\u0302ter le conflit, retrouver le chemin d’une solution politique, remettre le pouvoir aux civils et reprendre le travail sur le programme de re\u0301forme e\u0301conomique, avec le soutien re\u0301gional et international qui en de\u0301coule. Dans ce cas, les indicateurs macroe\u0301conomiques s’ame\u0301lioreront a\u0300 moyen et long terme.<\/p>\n -\/- <\/b>La poursuite du conflit pendant une plus longue pe\u0301riode et l’e\u0301chec des efforts de me\u0301diation pour l’arre\u0302ter, a\u0300 la lumie\u0300re de l’e\u0301chec de l’une ou l’autre des parties a\u0300 remporter des victoires de\u0301cisives, ce qui signifiera l’e\u0301puisement des capacite\u0301s et de l’infrastructure de l’E\u0301tat soudanais avec la possibilite\u0301 de parvenir a\u0300 un accord pour mettre fin au conflit a\u0300 long terme. Ce sce\u0301nario mettrait l’e\u0301conomie du pays en danger d’e\u0301puisement et exacerberait les re\u0301percussions humanitaires.<\/p>\n -\/- <\/b>La transformation du conflit actuel en une guerre civile globale en raison de la fragilite\u0301 croissante de la situation politique et se\u0301curitaire dans tout le pays, ce qui pourrait e\u0301ventuellement conduire a\u0300 l’effondrement complet de l’e\u0301conomie soudanaise. Dans ce cas, le Soudan aura besoin de plusieurs anne\u0301es pour ramener son e\u0301conomie sur la carte de la re\u0301forme et de la reprise.<\/p>\n Ainsi, dans le cas ou\u0300 le conflit se prolonge et que les efforts de tre\u0302ve e\u0301chouent, une forte baisse est attendue des indicateurs e\u0301conomiques du pays, d’une manie\u0300re qui pousse l’e\u0301conomie soudanaise au bord de l’effondrement.<\/p>\n Point de vue de l\u2019ancien Premier-ministre soudanais Abdullah Hamdok<\/b><\/p>\n Nous avons juge\u0301 utile de revenir dans cette analyse sur les de\u0301clarations accorde\u0301es aux me\u0301dias par l’ancien Premier ministre soudanais, Abdullah Hamdok.<\/p>\n Ce dernier a mis en garde, le samedi 29 avril 2023, contre le danger que le conflit au Soudan s’aggrave et se transforme en l’une des pires guerres civiles au monde si rien n\u2019arrive a\u0300 le stopper.<\/p>\n Hamdok a de\u0301clare\u0301 dans la capitale kenyane, Nairobi : \u00ab Si le Soudan devait atteindre un point de ve\u0301ritable guerre civile… alors la Syrie, le Ye\u0301men et la Libye ne seraient plus que de petits duels \u00bb.<\/p>\n Il a ajoute\u0301 : \u00ab Je pense que ce sera un cauchemar pour le monde \u00bb, notant que cela aura de dangereuses re\u0301percussions, tout en qualifiant le conflit actuel de \u00ab guerre sans signification \u00bb entre deux arme\u0301es, soulignant aussi que \u00ab personne n’en sortira vainqueur, et pour cette raison, ce conflit doit ne\u0301cessairement connai\u0302tre une fin \u00bb.<\/p>\n Il importe de noter qu\u2019environ 75.000 personnes ont e\u0301te\u0301 de\u0301place\u0301es a\u0300 la suite du conflit au Soudan vers les pays voisins, l’E\u0301gypte, l’E\u0301thiopie, le Tchad et le Soudan du Sud, selon le Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies, tandis que des pays e\u0301trangers organisent des e\u0301vacuations a\u0300 grande e\u0301chelle.<\/p>\n Les e\u0301ve\u0300nements au Soudan : Une tracasserie qui retient e\u0301norme\u0301ment l\u2019opinion ame\u0301ricaine<\/b><\/p>\n Le grand inte\u0301re\u0302t ame\u0301ricain pour la question soudanaise a surpris de nombreux observateurs, compte tenu des relations tendues entre les deux pays au cours des trois dernie\u0300res de\u0301cennies. Depuis le de\u0301but des combats entre l’arme\u0301e et les Forces de soutien rapide, Washington a pris l’initiative de communiquer avec les deux parties et un certain nombre de capitales re\u0301gionales concerne\u0301es, et d\u2019\u0153uvrer a\u0300 mettre fin aux combats.<\/p>\n Pour faire la lumie\u0300re sur la position de Washington sur le conflit en cours au Soudan, la professeure Rebecca Hamilton, experte des affaires soudanaises et africaines au Colle\u0300ge de droit de l’Universite\u0301 ame\u0301ricaine de Washington, a pre\u0301sente\u0301 sa vision des re\u0301percussions des combats qui s\u2019y de\u0301roulent et des sce\u0301narios futurs.<\/p>\n \u2022 Pourquoi l’administration Joe Biden se soucie-t-elle tant de la situation au Soudan ?<\/p>\n Le Soudan est le troisie\u0300me plus grand pays d’Afrique, et c’est une re\u0301gion ou\u0300 les administrations ame\u0301ricaines successives ont investi d’importantes ressources diplomatiques et financie\u0300res. Selon elle, l’administration Biden comprend que le type de violence que nous voyons actuellement au Soudan pourrait conduire a\u0300 une catastrophe humanitaire et a\u0300 l’instabilite\u0301 dans la re\u0301gion pour les anne\u0301es a\u0300 venir.<\/p>\n \u2022 Quels sont les principaux inte\u0301re\u0302ts ame\u0301ricains au Soudan ?<\/p>\n Rebecca Hamilton ne peux pas parler au nom de l’administration Biden, mais en ge\u0301ne\u0301ral, la politique ame\u0301ricaine a cherche\u0301 a\u0300 voir un Soudan de\u0301mocratique et stable. Le proble\u0300me est que la transition de la dictature a\u0300 la de\u0301mocratie ne se fait jamais du jour au lendemain, et pendant ce temps, il y a force\u0301ment de l’instabilite\u0301. La question qui se pose dans les anne\u0301es a\u0300 venir est la suivante :<\/p>\n Comment les E\u0301tats-Unis et d’autres pays e\u0301quilibrent-ils l’objectif de la de\u0301mocratie avec l’objectif de la stabilite\u0301 ?<\/b><\/p>\n Washington doit continuer a\u0300 essayer d’obtenir le soutien des acteurs re\u0301gionaux pour s’entendre sur la priorite\u0301 et la ne\u0301cessite\u0301 d’arre\u0302ter la violence. Ils doivent investir dans la socie\u0301te\u0301 civile soudanaise et e\u0301couter les gens quand ils disent qu’ils veulent rendre des comptes pluto\u0302t que de re\u0301compenser les criminels de guerre avec des positions de pouvoir.<\/p>\n La question ultime pour les E\u0301tats-Unis est de savoir s’ils feront ce qu’ils n’ont pas encore fait, c’est-a\u0300-dire rester solidaires des aspirations de\u0301mocratiques du peuple soudanais me\u0302me lorsqu’un re\u0300glement non de\u0301mocratique apparai\u0302t comme le meilleur pari pour la stabilite\u0301.<\/p>\n Alors que le monde est pre\u0301occupe\u0301 par les tentatives de trouver une solution politique a\u0300 la guerre actuelle au Soudan, en conjonction avec l’e\u0301vacuation des ressortissants e\u0301trangers et l’accueil des Soudanais fuyant l’enfer du conflit militaire, des signes de grandes re\u0301percussions e\u0301conomiques se profilent a\u0300 l\u2019horizon pour l’E\u0301gypte et les pays voisins si la guerre se poursuivrait encore longtemps, et c’est ce contre quoi l’agence de notation de cre\u0301dit \u00ab Moody’s \u00bb a mis en garde, s’attendant a\u0300 un impact ne\u0301gatif sur le cre\u0301dit des pays voisins.<\/p>\n Par ailleurs, cette guerre \u00ab fratricide \u00bb a de multiples re\u0301percussions politiques, se\u0301curitaires, humanitaires et e\u0301conomiques qui ne\u0301cessitent des politiques rationnelles pour y faire face.<\/p>\n Appui me\u0301diatique :<\/b>
\n\u2022 L\u2019exacerbation des pressions inflationnistes
\n\u2022 Les re\u0301percussions ne\u0301gatives des crises mondiales
\n\u2022 Les exportations ont chute\u0301 a\u0300 des taux e\u0301leve\u0301s
\n\u2022 La de\u0301pre\u0301ciation de la monnaie soudanaise
\n\u2022 Le cou\u0302t e\u0301leve\u0301 des services de base.<\/p>\n
\n\u2022 Le risque que les investisseurs quittent le pays
\n\u2022 Les attentes ne\u0301gatives concernant les exportations d’or
\n\u2022 La perturbation des chai\u0302nes d’approvisionnement internes
\n\u2022 Les dommages possibles aux e\u0301conomies de plusieurs pays voisins
\n\u2022 Les re\u0301percussions de la guerre sur les infrastructures
\n\u2022 Les risques de financement e\u0301ventuels.<\/p>\n
\nL\u2019ONU envoie un e\u0301missaire au Soudan :
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