{"id":2459,"date":"2021-12-26T18:13:06","date_gmt":"2021-12-26T18:13:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-brazzaville\/?p=2459"},"modified":"2021-12-26T15:08:22","modified_gmt":"2021-12-26T15:08:22","slug":"vient-de-paraitre-le-droit-des-marches-publics-dans-les-etats-membres-de-la-cemac-de-laurent-tengo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-brazzaville\/culture-et-art\/vient-de-paraitre-le-droit-des-marches-publics-dans-les-etats-membres-de-la-cemac-de-laurent-tengo","title":{"rendered":"Vient de para\u00eetre : \u00ab\u00a0Le droit des march\u00e9s publics dans les \u00c9tats membres de la C\u00e9mac\u00a0\u00bb de Laurent Tengo"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Congo Brazzaville. <\/strong><\/span><b>Dans cet ouvrage de trois cent quatre-vingt-sept pages, publi\u00e9 aux \u00e9ditions Jets d\u2019encre (France), Laurent Tengo, f\u00e9ru en la mati\u00e8re, fait une analyse compar\u00e9e des r\u00e8gles qui r\u00e9gissent les syst\u00e8mes nationaux des march\u00e9s publics des \u00c9tats membres de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique et mon\u00e9taire des \u00c9tats de l\u2019Afrique centrale (C\u00e9mac), notamment les r\u00e8gles relatives \u00e0 la pr\u00e9paration, la passation, l\u2019ex\u00e9cution, la fin, le contr\u00f4le et la r\u00e9gulation des march\u00e9s publics, ainsi que celles qui encadrent le contentieux pouvant en d\u00e9couler.<\/b><\/p>\n<p>Le livre de Laurent Tengo est subdivis\u00e9 en trois parties. La premi\u00e8re, intitul\u00e9e \u00ab\u00a0Les fondements du droit des march\u00e9s publics dans les \u00c9tats membres de la C\u00e9mac\u00a0\u00bb, contient deux chapitres dont \u00ab\u00a0Les sources du droit des march\u00e9s publics dans les \u00c9tats membres de la C\u00e9mac\u00a0\u00bb, et \u00a0\u00bb Le champ d\u2019application du droit des march\u00e9s publics dans les \u00c9tats membres de la Cemac\u00a0\u00bb. La deuxi\u00e8me, \u00ab\u00a0Le r\u00e9gime juridique des march\u00e9s publics dans les \u00c9tats membres de la C\u00e9mac\u00a0\u00bb, contient quatre chapitres, \u00e0 savoir \u00ab\u00a0La planification des march\u00e9s publics dans les \u00c9tats membres de la C\u00e9mac\u00a0\u00bb ; \u00ab\u00a0La passation des march\u00e9s publics dans les \u00c9tats membres de la C\u00e9mac\u00a0\u00bb ; \u00ab\u00a0L\u2019ex\u00e9cution des march\u00e9s publics dans les \u00c9tats membres de la C\u00e9mac\u00a0\u00bb ; et \u00ab\u00a0La fin des march\u00e9s publics dans les \u00c9tats membres de la C\u00e9mac\u00a0\u00bb. Enfin, la troisi\u00e8me partie, \u00ab\u00a0Le contentieux des march\u00e9s publics dans les \u00c9tats membres de la C\u00e9mac\u00a0\u00bb, est constitu\u00e9e de deux chapitres que sont \u00ab\u00a0Les recours pr\u00e9alables\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0Les recours juridictionnels\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Les march\u00e9s publics, peut-on lire dans cet ouvrage, en raison des flux financiers importants qu\u2019ils g\u00e9n\u00e8rent, tant au niveau national que r\u00e9gional, constituent un outil de d\u00e9veloppement essentiel. Pendant longtemps, les \u00c9tats membres de la C\u00e9mac ont continu\u00e9 \u00e0 appliquer le droit des march\u00e9s publics h\u00e9rit\u00e9 de la colonisation, et ce en d\u00e9pit de leur accession \u00e0 la souverainet\u00e9 internationale. A l\u2019exception de la Guin\u00e9e \u00e9quatoriale, ils ont toutefois fini par \u00e9dicter, chacun, leur propre droit des march\u00e9s publics.<\/p>\n<p>Quelles sont alors les r\u00e8gles et les proc\u00e9dures qui gouvernent la passation, l\u2019ex\u00e9cution, le contr\u00f4le et la r\u00e9gulation des march\u00e9s publics au Cameroun, en Centrafrique, au Gabon, en Guin\u00e9e \u00e9quatoriale, au Congo et au Tchad ? O\u00f9 puisent-elles leur source ? Quel est leur champ d\u2019application ? Quelles similitudes existe-t-il dans la l\u00e9gislation en vigueur dans ces six pays ? Quelles diff\u00e9rences ? Telle est la quintessence de cet ouvrage. En effet, dans cet essai fouill\u00e9, qui a tous les attributs pour devenir un ouvrage de r\u00e9f\u00e9rence, Laurent Tengo propose une analyse et une comparaison des diff\u00e9rents droits des march\u00e9s publics dans la zone C\u00e9mac, tout en se projetant sur les enjeux de demain, \u00e0 savoir la gestation d\u2019un droit communautaire et la cr\u00e9ation d\u2019un march\u00e9 commun.<\/p>\n<p><b>Mettre en place une politique commune dans la zone C\u00e9mac<\/b><\/p>\n<p>Pour l\u2019auteur, la C\u00e9mac devrait aussi intervenir de mani\u00e8re de plus en plus pr\u00e9cise et compl\u00e8te en vue de g\u00e9n\u00e9rer un droit communautaire de la commande publique. Cet ouvrage est donc un plaidoyer en vue de l\u2019harmonisation du droit des march\u00e9s publics en zone C\u00e9mac. La C\u00e9mac, explique-t-il, a pour objectif d\u2019int\u00e9grer les \u00e9conomies des \u00c9tats de l\u2019Afrique centrale et d\u2019instaurer une monnaie commune, donc, in fine, d\u2019instaurer un march\u00e9 commun. Si ces \u00c9tats peuvent d\u00e9j\u00e0 se pr\u00e9valoir d\u2019une monnaie commune, beaucoup de pans de leurs \u00e9conomies ne sont pas encore harmonis\u00e9s. Tel est le cas des march\u00e9s publics. Or, il s\u2019av\u00e8re que les march\u00e9s publics constituent, en raison des flux financiers qu\u2019ils g\u00e9n\u00e9r\u00e8rent, un outil de d\u00e9veloppement important dans ce processus. Il est donc utile et primordial que les \u00c9tats de la C\u00e9mac se pr\u00e9occupent de mettre en place une politique commune, pour ne pas dire un droit communautaire, des march\u00e9s publics, qui ferait que les investisseurs soient en prise, dans tous les pays de cette zone, au m\u00eame droit.<\/p>\n<p>En effet, Laurent Tengo estime que d\u2019autres communaut\u00e9s ont tr\u00e8s t\u00f4t r\u00e9alis\u00e9 cette \u00e9volution. L\u2019Union europ\u00e9enne, par exemple, a entam\u00e9, depuis les ann\u00e9es 1970, la r\u00e9alisation d\u2019un cadre juridique harmonis\u00e9 et un march\u00e9 commun. Le mouvement d\u2019europ\u00e9anisation du droit des march\u00e9s publics s\u2019est fait par le biais de la transposition de deux directives europ\u00e9ennes en la mati\u00e8re \u2026 \u00ab La C\u00e9mac devrait aussi intervenir de mani\u00e8re de plus en plus pr\u00e9cise et compl\u00e8te en vue de g\u00e9n\u00e9rer un droit communautaire des march\u00e9s publics, sinon de la commande publique \u00bb, \u00e9crit l\u2019auteur dans son introduction g\u00e9n\u00e9rale.<\/p>\n<p>Laurent Tengo est titulaire d\u2019un doctorat en droit public, th\u00e8se unique, de l\u2019universit\u00e9 d\u2019Orl\u00e9ans (France), obtenu avec la mention Tr\u00e8s honorable. De nationalit\u00e9 congolaise (Congo-Brazzaville), mari\u00e9, universitaire et enseignant-chercheur, il a particip\u00e9 \u00e0 plusieurs missions d\u2019\u00e9laboration de dispositifs juridiques nationaux et communautaires sur les march\u00e9s publics, la gouvernance, la transparence et la lutte contre la corruption et le blanchiment des capitaux. Il est, par ailleurs, auteur de nombreuses publications scientifiques dans les domaines pr\u00e9cit\u00e9s et dans celui du droit communautaire g\u00e9n\u00e9ral. Cet ouvrage sera disponible dans les tout prochains jours dans tous les \u00c9tats de la C\u00e9mac. Par contre, il l\u2019est d\u00e9j\u00e0 dans toutes les plateformes de France et d\u2019Europe.<\/p>\n\r\n                <style type=\"text\/css\">\r\n                    \r\n                    #td_uid_1_6a320ba622e19  .td-doubleSlider-2 .td-item1 {\r\n                        background: url(https:\/\/static.africa-press.net\/centrafricaine\/sites\/51\/2021\/12\/img-61c8853a5ab52-80x60.jpg) 0 0 no-repeat;\r\n                    }\r\n                    #td_uid_1_6a320ba622e19  .td-doubleSlider-2 .td-item2 {\r\n                        background: url(https:\/\/static.africa-press.net\/centrafricaine\/sites\/51\/2021\/12\/img-61c88546cb044-80x60.jpg) 0 0 no-repeat;\r\n                    }\r\n                <\/style>\r\n\r\n                <div id=\"td_uid_1_6a320ba622e19\" class=\"td-gallery td-slide-on-2-columns\">\r\n                    <div class=\"post_td_gallery\">\r\n                        <div class=\"td-gallery-slide-top\">\r\n                           <div class=\"td-gallery-title\"><\/div>\r\n\r\n                            <div class=\"td-gallery-controls-wrapper\">\r\n                                <div class=\"td-gallery-slide-count\"><span class=\"td-gallery-slide-item-focus\">1<\/span> de 3<\/div>\r\n                                <div class=\"td-gallery-slide-prev-next-but\">\r\n                                    <i class = \"td-icon-left doubleSliderPrevButton\"><\/i>\r\n                                    <i class = \"td-icon-right doubleSliderNextButton\"><\/i>\r\n                                <\/div>\r\n                            <\/div>\r\n                        <\/div>\r\n\r\n                        <div class = \"td-doubleSlider-1 \">\r\n                            <div class = \"td-slider\">\r\n                                \r\n                    <div class = \"td-slide-item td-item1\">\r\n                        <figure class=\"td-slide-galery-figure td-slide-popup-gallery\">\r\n                            <a class=\"slide-gallery-image-link\" href=\"https:\/\/static.africa-press.net\/centrafricaine\/sites\/51\/2021\/12\/img-61c8853a5ab52.jpg\" title=\"img-61c8853a5ab52\"  data-caption=\"\"  data-description=\"\">\r\n                                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/static.africa-press.net\/centrafricaine\/sites\/51\/2021\/12\/img-61c8853a5ab52.jpg\" srcset=\"https:\/\/static.africa-press.net\/congo-brazzaville\/sites\/51\/2021\/12\/img-61c8853a5ab52.jpg 815w, https:\/\/static.africa-press.net\/congo-brazzaville\/sites\/51\/2021\/12\/img-61c8853a5ab52-300x238.jpg 300w, https:\/\/static.africa-press.net\/congo-brazzaville\/sites\/51\/2021\/12\/img-61c8853a5ab52-768x609.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 815px) 100vw, 815px\" alt=\"\">\r\n                            <\/a>\r\n                            \r\n                        <\/figure>\r\n                    <\/div>\r\n                    <div class = \"td-slide-item td-item2\">\r\n                        <figure class=\"td-slide-galery-figure td-slide-popup-gallery\">\r\n                            <a class=\"slide-gallery-image-link\" href=\"https:\/\/static.africa-press.net\/centrafricaine\/sites\/51\/2021\/12\/img-61c88546cb044.jpg\" title=\"img-61c88546cb044\"  data-caption=\"\"  data-description=\"\">\r\n                                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/static.africa-press.net\/centrafricaine\/sites\/51\/2021\/12\/img-61c88546cb044.jpg\" srcset=\"https:\/\/static.africa-press.net\/congo-brazzaville\/sites\/51\/2021\/12\/img-61c88546cb044.jpg 720w, https:\/\/static.africa-press.net\/congo-brazzaville\/sites\/51\/2021\/12\/img-61c88546cb044-200x300.jpg 200w, https:\/\/static.africa-press.net\/congo-brazzaville\/sites\/51\/2021\/12\/img-61c88546cb044-683x1024.jpg 683w\" sizes=\"(max-width: 720px) 100vw, 720px\" alt=\"\">\r\n                            <\/a>\r\n                            \r\n                        <\/figure>\r\n                    <\/div>\r\n                            <\/div>\r\n                        <\/div>\r\n\r\n                        <div class = \"td-doubleSlider-2\">\r\n                            <div class = \"td-slider\">\r\n                                \r\n                    <div class = \"td-button td-item1\">\r\n                        <div class = \"td-border\"><\/div>\r\n                    <\/div>\r\n                    <div class = \"td-button td-item2\">\r\n                        <div class = \"td-border\"><\/div>\r\n                    <\/div>\r\n                            <\/div>\r\n                        <\/div>\r\n\r\n                    <\/div>\r\n\r\n                <\/div>\r\n                \n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-brazzaville\">Congo Brazzaville<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Congo Brazzaville. 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