{"id":28488,"date":"2024-03-27T21:56:40","date_gmt":"2024-03-27T21:56:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-brazzaville\/politique\/departement-de-brazzaville-relancer-des-bonnes-pratiques-administratives"},"modified":"2024-03-28T02:23:53","modified_gmt":"2024-03-28T02:23:53","slug":"departement-de-brazzaville-relancer-des-bonnes-pratiques-administratives","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-brazzaville\/politique\/departement-de-brazzaville-relancer-des-bonnes-pratiques-administratives","title":{"rendered":"D\u00e9partement de Brazzaville : relancer des bonnes pratiques administratives"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Congo Brazzaville. <\/strong><\/span>Le pre\u0301fet de Brazzaville, Pierre Ce\u0301bert Iboko Onanga, a invite\u0301 le 26 mars, a\u0300 l\u2019occasion de la rentre\u0301e administrative de\u0301partementale, les services de\u0301concentre\u0301s a\u0300 jouer leur ro\u0302le afin de permettre a\u0300 la de\u0301concentration de retrouver ses lettres de noblesse. <\/b><\/p>\n

La rencontre qui s\u2019est de\u0301roule\u0301e a\u0300 la pre\u0301fecture de Brazzaville a regroupe\u0301 les administrateurs maires de la ville capitale, le sous-pre\u0301fet de l\u2019Ile Mbamou, les autorite\u0301s de la force publique ainsi que les directeurs et chefs de services de\u0301partementaux. Les participants ont, en effet, suivi deux communications dont l\u2019une sur \u00ab La phrase administrative, e\u0301le\u0301ment de base de la re\u0301daction administrative \u00bb, par le pre\u0301sident du Conseil de\u0301partemental de la Cuvette Ouest, Abouri Ndam, et l\u2019autre sur \u00ab <\/b>Les services de\u0301concentre\u0301s de l\u2019Etat dans le de\u0301partement: ro\u0302le et relations avec le pre\u0301fet \u00bb, par le secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral du de\u0301partement de Brazzaville, The\u0301vy Duvel Mongouo Wando.<\/p>\n

Si l\u2019ancien chef de cabinet du pre\u0301fet de Brazzaville, Abouri Ndam, a e\u0301difie\u0301 les participants sur les notions e\u0301le\u0301mentaires relatives a\u0300 la lettre administrative, The\u0301vy Duvel Mongouo Wando a, quant a\u0300 lui, instruit l\u2019auditoire sur la loi n\u00b03-2003 du 17 janvier 2003 fixant l\u2019organisation administrative territoriale et le de\u0301cret n\u00b02003-20 du 6 fe\u0301vrier 2003 portant fonctionnement des circonscriptions administratives territoriales. Le secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral du de\u0301partement de Brazzaville a indique\u0301 que l\u2019organisation administrative territoriale en Re\u0301publique du Congo est structure\u0301e selon les principes de la de\u0301concentration et de la de\u0301centralisation, conforme\u0301ment a\u0300 la loi n\u00b03-2003 du 17 janvier 2003.<\/p>\n

Il a de\u0301montre\u0301 que le pre\u0301fet est de\u0301positaire de l\u2019autorite\u0301 de l\u2019Etat dans le de\u0301partement, puisqu\u2019il de\u0301fend, a\u0300 ce titre, l\u2019Etat dans ce qui peut lui porter atteinte, repre\u0301sente le gouvernement et chacun de ses ministres, article 3 du de\u0301cret n\u00b02003-20 du 6 fe\u0301vrier 2003. C\u2019est a\u0300 ce titre qu\u2019il est soumis au pouvoir hie\u0301rarchique du gouvernement et de chacun des ministres. Le pre\u0301fet, qui a aussi la charge de l\u2019administration de\u0301concentre\u0301e mate\u0301rialise\u0301e par le ro\u0302le que jouent les services de\u0301concentre\u0301s, dispose de plusieurs attributions dont celles administratives, notamment les relations avec tous les services de\u0301concentre\u0301s.<\/p>\n

\u00ab Le pre\u0301fet est le point de passage de toutes correspondances entre l\u2019administration centrale de l\u2019Etat et les services de\u0301concentre\u0301s. Il est donc le destinataire unique de toutes les instructions, notes de service, circulaires des administrations centrales de l\u2019Etat ainsi que des services soumis a\u0300 son autorite\u0301. Il est l\u2019unique ordonnateur de\u0301le\u0301gue\u0301 des administrations de l\u2019Etat dont il coordonne l\u2019activite\u0301 et est responsable de l\u2019utilisation des cre\u0301dits de l\u2019Etat par les chefs des circonscriptions administratives et les chefs de services de\u0301concentre\u0301s \u00bb, a conclu The\u0301vy Duvel Mongouo Wando.<\/p>\n

\u00ab A la territoriale, on ne fait pas sa propre volonte\u0301 \u00bb<\/b><\/p>\n

Profitant de cette rencontre, Pierre Ce\u0301bert Iboko Onanga a rappele\u0301 que la de\u0301centralisation et la de\u0301concentration constituent deux piliers majeurs de la pratique administrative au Congo. S\u2019adressant aux administrateurs maires en leur qualite\u0301 d\u2019autorite\u0301s de\u0301concentre\u0301es au me\u0302me titre que les directeurs de\u0301partementaux, les chefs de services de\u0301partementaux, le pre\u0301fet de Brazzaville a souligne\u0301 la ne\u0301cessite\u0301 de tout mettre en \u0153uvre cette anne\u0301e pour que l\u2019administration retrouve, sur le plan de la de\u0301concentration, ses lettres de noblesse. \u00ab Il y a une sorte de fre\u0301missement au niveau de l\u2019administration centrale et qui commence a\u0300 la\u0302cher un peu de lest. Fort de cela, il nous revient, a\u0300 nous, de prendre a\u0300 bras le corps nos responsabilite\u0301s telles qu\u2019elles sont de\u0301cline\u0301es a\u0300 travers les textes le\u0301gaux et re\u0301glementaires, parce que le moment viendra ou\u0300 les autorite\u0301s pre\u0301fectorales organiseront des visites de terrain et peut-e\u0302tre de fac\u0327on inopine\u0301e \u00bb, a-t-il averti, exhortant les uns et les autres a\u0300 prendre un certain nombre d\u2019initiatives visant a\u0300 redorer le blason de l\u2019administration au niveau de Brazzaville.<\/p>\n

Il a, par ailleurs, de\u0301plore\u0301 le comportement de certains directeurs de\u0301partementaux, surtout ceux disposant des portefeuilles qui bafouent parfois l\u2019autorite\u0301 du pre\u0301fet, au me\u0301pris de la loi. C\u2019est ainsi qu\u2019il les a mis en garde d\u2019autant plus qu\u2019ils rencontreront la rigueur de la loi. Pierre Ce\u0301bert Iboko Onanga a e\u0301galement parle\u0301 d\u2019un certain nombre de directeurs de\u0301partementaux qui versent de l\u2019argent a\u0300 leurs directions ge\u0301ne\u0301rales comme si elles e\u0301taient le Tre\u0301sor public. \u00ab Nous allons les recadrer, ils vont rencontrer la force de la loi. A la territoriale, on ne fait pas sa propre volonte\u0301. Les directeurs de\u0301partementaux ne devraient pas perdre de vue l\u2019existence de la pre\u0301fecture, ils doivent produire a\u0300 temps leurs documents d\u2019expression pour de\u0301poser leurs rapports a\u0300 temps, au plus tard le 5 avril. Vous cre\u0301ez des conditions pour que Brazzaville soit toujours le dernier maillon pour de\u0301poser les rapports \u00bb, a-t-il de\u0301plore\u0301, invitant les participants a\u0300 capitaliser sur les enseignements rec\u0327us.<\/p>\n\r\n