{"id":4273,"date":"2022-05-15T18:18:50","date_gmt":"2022-05-15T18:18:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-brazzaville\/politique\/rdc-diabolisation-de-la-tracabilite-des-3t-global-witness-joue-a-lagent-des-relations-publiques-de-smb"},"modified":"2022-05-15T18:43:31","modified_gmt":"2022-05-15T18:43:31","slug":"rdc-diabolisation-de-la-tracabilite-des-3t-global-witness-joue-a-lagent-des-relations-publiques-de-smb","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-brazzaville\/dossiers\/rdc-diabolisation-de-la-tracabilite-des-3t-global-witness-joue-a-lagent-des-relations-publiques-de-smb","title":{"rendered":"RDC : Diabolisation de la tra\u00e7abilit\u00e9 des 3T, Global Witness joue \u00e0 l\u2019agent des relations publiques de SMB"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Congo Brazzaville. <\/strong><\/span>TRIBUNE \u2013 Avec plus de 60% de r\u00e9serves mondiales de coltan, la RDC a retrouv\u00e9, suite \u00e0 des avanc\u00e9es significatives en termes de renforcement du contr\u00f4le et de la transparence des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement, ses lettres de noblesse en se positionnant utilement sur le march\u00e9 international des 3 T (coltan, cassit\u00e9rite, tungst\u00e8ne).Depuis 2017, et la tendance se poursuit, elle est la premi\u00e8re productrice du coltan, rel\u00e9guant ainsi, d\u2019une part, au bas de l\u2019\u00e9chelle certains pays voisins qui caracolaient ainsi indument en t\u00eate et donnant, d\u2019autre part, du fil \u00e0 retordre \u00e0 plusieurs multinationales enclines \u00e0 contr\u00f4ler ces minerais strat\u00e9giques.<\/p>\n<p>Afin de lui faire perdre cette position, une campagne de diabolisation tous azimut est men\u00e9e tambour battant par des tireurs de ficelles tapis dans l\u2019ombre pour jeter, par certains ONG et m\u00e9dias internationaux interpos\u00e9s, un discr\u00e9dit sur son syst\u00e8me de tra\u00e7abilit\u00e9 avec comme cons\u00e9quence son \u00e9ventuelle exclusion du march\u00e9 international. En atteste le r\u00e9cent rapport controvers\u00e9 de Global Witness dont la SMB (Soci\u00e9t\u00e9 Mini\u00e8re de Bisunzu) sert de cheval de Troie.<\/p>\n<p>Global Witness est en passe de vouloir faire remettre \u00e0 plat toutes les avanc\u00e9es significatives enregistr\u00e9es en RDC il y a plus d\u2019une d\u00e9cennie en termes de renforcement du contr\u00f4le et de la transparence des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement des minerais des 3T provenant des zones de conflit et \u00e0 haut risque.<\/p>\n<p>C\u2019est la substance de son r\u00e9cent rapport paru fin avril (2022) intitul\u00e9 \u00abLA LAVERIE ITSCI. Enqu\u00eate sur un programme de diligence raisonnable apparemment impliqu\u00e9 dans le blanchiment des minerais de conflit \u00bb.<\/p>\n<p>Dans cette vol\u00e9e de bois vert, l\u2019ONG britannique balance entre les programmes de diligence raisonnable et de tra\u00e7abilit\u00e9 BSP (Better Sourcing Program) et ITSCI (International Tin Association) qui se livrent une concurrence qui ne dit pas son nom et les multinationales qui se vouent \u00e0 une lutte implacable pour le contr\u00f4le des minerais des 3T en RDC, particuli\u00e8rement dans le Kivu.<\/p>\n<p>Du reste, ledit rapport parle essentiellement de l\u2019exploitation mini\u00e8re artisanale aux Nord et Sud-Kivu de ces minerais r\u00e9put\u00e9s strat\u00e9giques, alors que le Tanganyika, dans l\u2019ex-Katanga, conna\u00eet \u00e9galement cette activit\u00e9 mini\u00e8re. L\u2019enjeu c\u2019est donc le Kivu, avec la localit\u00e9 de Rubaya, dans le Masisi (Nord-Kivu), qui regorge \u00e0 elle seule 15 % des r\u00e9serves mondiales de coltan.<\/p>\n<p>Cet antagonisme constitue, \u00e0 n\u2019en point douter, le centre d\u2019int\u00e9r\u00eat de Global Witness afin de jeter un discr\u00e9dit sur la chaine d\u2019approvisionnement des 3T en RDC et, par ricochet, annihiler tout le travail abattu depuis une dizaine d\u2019ann\u00e9es par les services de l\u2019Etat, ainsi que les forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 congolaises dans la lutte acharn\u00e9e contre l\u2019activisme des groupes arm\u00e9s locaux et \u00e9trangers.<\/p>\n<p>Dans cette perspective, ITSCI est peinte comme une laverie, un laboratoire de blanchiment de minerais congolais \u00absales\u00bb. En d\u2019autres termes, de minerais en provenance des mines non valid\u00e9es, y compris aux mains de milices ou exploit\u00e9es par l\u2019interm\u00e9diaire du travail des enfants, peuvent int\u00e9grer la cha\u00eene d\u2019approvisionnement du programme et \u00eatre export\u00e9es. Par ailleurs, ses rapports d\u2019incidents sont pr\u00e9sent\u00e9s comme minimisant fr\u00e9quemment, voire ignorant des cas \u00e0 m\u00eame de compromettre s\u00e9rieusement l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de sa cha\u00eene d\u2019approvisionnement.<\/p>\n<p>En guise d\u2019illustration, cette ONG internationale, apr\u00e8s une revue au Sud-Kivu, emprunte au Nord-Kivu \u00e0 un op\u00e9rateur minier congolais, en l\u2019occurrence SMB, qui a quitt\u00e9 avec fracas ITSCI en 2019 pour embrasser BSP, ses propos ressass\u00e9s de mani\u00e8re r\u00e9currente sur l\u2019activit\u00e9 mini\u00e8re \u00e0 Rubaya. Elle la pr\u00e9sente comme victime de l\u2019agir et des man\u0153uvres de l\u2019ITSCI qui lui ont, in fine, fait perdre, la p\u00e9dale ; l\u2019exposant de la sorte \u00e0 des graves difficult\u00e9s financi\u00e8res et \u00e0 la vente des minerais de sa concession \u00e0 une autre entreprise, SAKIMA (Soci\u00e9t\u00e9 aurif\u00e8re du Kivu et du Maniema).<\/p>\n<p>Et de reprendre aussi en ch\u0153ur les affirmations du Groupe d\u2019experts de l\u2019ONU selon lesquelles \u00ables minerais pass\u00e9s en contrebande par les mineurs de SMB dans la concession voisine de SAKIMA seraient par la suite introduits ill\u00e9galement dans la cha\u00eene d\u2019approvisionnement d\u2019ITSCI\u00bb. Ce qui multiplierait par dix les estimations de r\u00e9f\u00e9rence utilis\u00e9es par ce programme pour \u00e9valuer le volume de minerais \u00e0 \u00e9tiqueter produits par SAKIMA.<\/p>\n<p>Sans \u00eatre affirmative ni pr\u00e9cise sur la quantit\u00e9 de minerais r\u00e9ellement soustraite de la concession SMB, Global Witness note que, en 2020, des agents de l\u2019\u00c9tat \u00abauraient introduit frauduleusement des centaines de tonnes de coltan\u00bb provenant de sa concession dans les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement d\u2019ITSCI.<\/p>\n<p>En effet, SAKIMA, dans sa stature actuelle, ne produit pas de minerais. Elle n\u2019en ach\u00e8te pas non plus. Entreprise publique et propri\u00e9taire du PE 76 dans le Masisi et d\u2019autres concessions ailleurs dans le Grand Kivu, elle jouit uniquement des royalties qui lui sont vers\u00e9es par des partenaires avec lesquels elle a sign\u00e9 des contrats d\u2019exploitation ou d\u2019achat dans ses concessions. Donc, Global Witness ne semble pas ma\u00eetriser l\u2019historique de l\u2019acquisition indue du PE 4731 par SMB \u00e0 Rubaya.<\/p>\n<p>Pour m\u00e9moire, la concession de SMB (PE 4731) n\u2019est pas voisine \u00e0 celle de SAKIMA ; elle est plut\u00f4t incluse dans celle-ci, le PE 76. C\u2019est un ilot de 36 carr\u00e9s, amput\u00e9 en 2000 comme butin de guerre de la propri\u00e9t\u00e9 de SAKIMA, pr\u00e9sentement r\u00e9duite \u00e0 324 carr\u00e9s, lors de l\u2019occupation de cette partie de la R\u00e9publique par le mouvement rebelle RCD\/Goma, dont le s\u00e9nateur Edouard Mwangachuchu, patron de SMB, fut un haut cadre. Membre \u00e9galement d\u2019autres mouvements rebelles satellites qui ont pris le relai sur le terrain avec ramification ext\u00e9rieure, \u00e0 savoir le CNDP et le M23, il a consolid\u00e9 davantage la position de son entreprise qui, plus de 20 ans apr\u00e8s, n\u2019a jamais r\u00e9alis\u00e9 sa vocation d\u2019exploitation industrielle du coltan.<\/p>\n<p>S\u2019il y a donc une soci\u00e9t\u00e9 qui a exploit\u00e9 les minerais sous les violations massives des droits humains et tenu des mines avec la complicit\u00e9 des milices, c\u2019est bel et bien SMB, dont le RCD\/Goma, le CNDP et le M23 ont constitu\u00e9 des bras arm\u00e9s.<\/p>\n<p>La r\u00e9cente affaire colonel Van Kasongo, avec des policiers irr\u00e9guliers commis \u00e0 la garde de SMB \u00e0 Rubaya, a fait \u00e9clater au grand jour ce que tout le monde soup\u00e7onnait depuis belle lurette, \u00e0 savoir l\u2019utilisation d\u2019une milice sans peur sans piti\u00e9 contre la population locale accus\u00e9e, \u00e0 tort ou \u00e0 raison, de voler les minerais de sa concession. Point n\u2019est d\u2019ailleurs besoin de rappeler que les corps des trois de ses victimes, parmi la multitude enregistr\u00e9e, sont gard\u00e9s depuis juin 2019 \u00e0 la morgue de l\u2019H\u00f4pital G\u00e9n\u00e9ral de Goma.<\/p>\n<p>La population de Masisi r\u00e9clame que justice soit faite avant toute chose. Les d\u00e9cisions de la justice existent \u00e0 cet effet, mais demeurent inappliqu\u00e9es !<\/p>\n<p>Ce que semble \u00e9galement ignorer Global Witness, c\u2019est la r\u00e9cente interpellation du s\u00e9nateur Edouard Mwangachuchu et sa garde \u00e0 vue pendant 48 heures \u00e0 l\u2019Auditorat militaire \u00e0 Kinshasa en rapport avec le dossier des morts pr\u00e9cit\u00e9s. Interpell\u00e9 aussi au Minist\u00e8re de la D\u00e9fense, il a retrouv\u00e9 sa libert\u00e9 apr\u00e8s avoir pay\u00e9 une caution. Son interpellation fait suite \u00e0 la saisine de cette juridiction militaire dans la capitale par la population de Masisi, \u00e0 travers la COOPERAMMA (Coop\u00e9rative des Artisans Miniers de Masisi), qui n\u2019en d\u00e9mord pas avec le dossier de ses fils fauch\u00e9s par les balles de la police de garde de SMB.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 les condamnations \u00e0 prison ferme aussi bien au premier qu\u2019au deuxi\u00e8me degr\u00e9 \u00e0 Goma, le patron de SMB est toujours libre de ses mouvements. Aussi condamn\u00e9 dans plusieurs proc\u00e8s \u00e0 Goma \u00e0 la suite de ses all\u00e9gations des vols des minerais de SMB imput\u00e9s de mani\u00e8re calomnieuse \u00e0 des tiers, Ben Mwangachuchu, un Congolais naturalis\u00e9 Am\u00e9ricain, fr\u00e8re du s\u00e9nateur et DG de SMB, s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 jongleur vis-\u00e0-vis de la justice pour ne pas purger ainsi ses peines.<\/p>\n<p>Renforcement du syst\u00e8me de tra\u00e7abilit\u00e9 congolais : le n\u0153ud du probl\u00e8me<\/p>\n<p>Depuis toujours, les services congolais des Mines assuraient la tra\u00e7abilit\u00e9 de tous les minerais produits au pays, y compris ceux des 3 T. Ils ont perdu ce privil\u00e8ge \u00e0 la suite de la Loi Dodd-Franck, dict\u00e9e par la boulimie des multinationales am\u00e9ricaines \u00e0 contr\u00f4ler et \u00e0 r\u00e9genter le commerce de ces minerais de plus en plus strat\u00e9giques dans l\u2019industrie de la haute technologie. Ce qui a contribu\u00e9 \u00e9norm\u00e9ment \u00e0 la remont\u00e9e de leurs cours sur le march\u00e9 international.<\/p>\n<p>D\u2019autre part, il y a la tentative de reprise de la production desdits minerais par le Br\u00e9sil, le Canada et l\u2019Australie qui en poss\u00e8dent des grands gisements. Seulement voil\u00e0, contrairement en RDC o\u00f9 ces minerais sont \u00e0 fleur du sol, leur exploitation est co\u00fbteuse dans les trois pays pr\u00e9cit\u00e9s ; les mines se trouvant \u00e0 pr\u00e8s de 600 m\u00e8tres de profondeur. Il va sans dire que les minerais congolais \u00e9taient ainsi condamn\u00e9s. Ce qui explique la diabolisation \u00e0 l\u2019extr\u00eame des mines d\u2019o\u00f9 ils \u00e9taient extraits ; mines r\u00e9put\u00e9es sources des minerais sales, donc des minerais li\u00e9s aux conflits.<\/p>\n<p>En vue d\u2019am\u00e9liorer la gouvernance du secteur, ainsi que le souligne dans son rapport Global Witness, les gouvernements des pays de la r\u00e9gion, les Nations Unies, la CIRGL (Conf\u00e9rence Internationale sur la R\u00e9gion des Grands Lacs) et l\u2019OCDE (Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques), en consultation avec les acteurs de l\u2019industrie et de la soci\u00e9t\u00e9 civile, ont fini par \u00e9laborer de nouveaux principes directeurs et proc\u00e9dures il y a plus de dix ans.<\/p>\n<p>Parmi ces proc\u00e9dures, la cr\u00e9ation de m\u00e9canismes de tra\u00e7abilit\u00e9 qui, parall\u00e8lement \u00e0 la validation gouvernementale des mines, visent \u00e0 \u00e9tablir un approvisionnement en minerais \u00ablibres de conflit\u00bb et extraits de fa\u00e7on responsable. Il en est r\u00e9sult\u00e9 des programmes conformes aux exigences du Guide de l\u2019OCDE sur le devoir de diligence raisonnable pour les chaines d\u2019approvisionnement des minerais provenant des zones de conflit et \u00e0 haut risque. Imagin\u00e9s en Occident, ces programmes, dont ITSCI, ont \u00e9t\u00e9 implant\u00e9s en RDC et au Rwanda qui ne regorge quasiment pas de gisements des 3T.<\/p>\n<p>De la sorte, le Rwanda s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 \u00eatre une plaque tournante de blanchiment des minerais de contrebande du Congo-Kinshasa, devenant, de ce fait, le premier producteur du coltan en Afrique. Des multinationales occidentales se sont donc install\u00e9es dans le pays aux mille collines pour procurer sans le moindre scrupule les minerais ainsi blanchis en provenance de la RDC.<\/p>\n<p>Mais avec le renforcement de son syst\u00e8me de tra\u00e7abilit\u00e9, cors\u00e9, entre autres, par le d\u00e9bat public entre parties prenantes, le reporting des incidents, les alertes et le monitoring de terrain, la RDC a enregistr\u00e9 des avanc\u00e9es significatives en termes de renforcement du contr\u00f4le et de la transparence de la chaine de possession avec des retomb\u00e9es palpables qui se traduisent par une augmentation du volume des exportations des 3T certifi\u00e9s \u00ablibres de conflit\u00bb. Elle a ainsi retrouv\u00e9 ses lettres de noblesse en se positionnant utilement sur le march\u00e9 international comme premier producteur du coltan depuis 2017. Et la tendance se poursuit.<\/p>\n<p>Cons\u00e9quence : la manne se fait de plus en plus rare pour le Rwanda, y compris les multinationales qui s\u2019y \u00e9taient install\u00e9es.<\/p>\n<p>Faire payer \u00e0 la RDC son audace<\/p>\n<p>La rage de contr\u00f4ler les parts du march\u00e9 perdues qui se situent sur une courbe encore plus descendante en appelle \u00e0 certaines strat\u00e9gies pour faire payer \u00e0 la RDC l\u2019audace dont sont en train de faire montre des op\u00e9rateurs du secteur. Parmi ces op\u00e9rateurs certains nationaux qui sont en premi\u00e8re ligne et dont l\u2019outrecuidance \u00e0 passer de l\u2019exploitation artisanale \u00e0 celle industrielle est vivement manifeste et se mat\u00e9rialise \u00e0 grands pas.<\/p>\n<p>Le rapport de Global Witness semble s\u2019inscrire dans cette perspective. Comment ne pas le dire si dans sa premi\u00e8re recommandation au Gouvernement congolais, l\u2019ONG britannique en appelle \u00e0 \u00abProc\u00e9der \u00e0 une \u00e9valuation approfondie et ind\u00e9pendante de la mise en \u0153uvre du programme ITSCI et, en fonction de ses conclusions, envisager de r\u00e9voquer le permis d\u2019op\u00e9rer du programme et \u00e9tudier les possibilit\u00e9s de remplacer ITSCI par un programme g\u00e9r\u00e9 par une institution ind\u00e9pendante\u00bb ? Comment peut-il pr\u00e9sager de la suite \u00e0 donner par l\u2019Etat congolais en ce qui concerne ITSCI ? Et quid de l\u2019autre programme, BSP ?<\/p>\n<p>Il appert, si besoin en \u00e9tait, que la RDC risque d\u2019\u00eatre entra\u00een\u00e9e dans le pi\u00e8ge de la concurrence entre les programmes de diligence raisonnable et de tra\u00e7abilit\u00e9 BSP et ITSCI, d\u2019une part, et de la lutte pour le contr\u00f4le des minerais strat\u00e9giques par les multinationales, d\u2019autre part. Global Witness et certains m\u00e9dias internationaux en jouent au gr\u00e9 de leurs int\u00e9r\u00eats et des enjeux du moment.<\/p>\n<p>Vouloir donc remettre en cause tous les efforts r\u00e9alis\u00e9s par le Congo-Kinshasa \u00e0 travers un rapport \u00e9labor\u00e9 \u00e0 la suite d\u2019une enqu\u00eate r\u00e9alis\u00e9e sur base d\u2019une m\u00e9thodologie discutable au regard du droit et sur le plan scientifique, proc\u00e9derait d\u2019une volont\u00e9 manifeste de priver au COLTAN de la RDC l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 international \u00e0 un moment o\u00f9 le cours de ce m\u00e9tal connait une embellie sans pr\u00e9c\u00e9dent. C\u2019est une mani\u00e8re de replonger des milliers des Congolais qui b\u00e9n\u00e9ficient directement et indirectement de l\u2019exploitation artisanale dans la mis\u00e8re. C\u2019est comme si le bien-\u00eatre des Congolais n\u2019enchantait pas Global Witness.<\/p>\n<p>De notori\u00e9t\u00e9 publique, aucun syst\u00e8me de tra\u00e7abilit\u00e9 et de diligence raisonnable n\u2019est parfait. C\u2019est pourquoi la RDC a adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 la profession de foi de l\u2019OCDE, de par son Guide, qui recommande un exercice proactif, \u00e9volutif et r\u00e9actif. Gr\u00e2ce au programme de diligence raisonnable et de tra\u00e7abilit\u00e9 am\u00e9lior\u00e9 dans le Masisi, voire ailleurs, le Congo-Kinshasa a r\u00e9ussi, depuis 2014, \u00e0 canaliser des quantit\u00e9s importantes des minerais des 3T dans le circuit officiel de commercialisation. En m\u00eame temps, il veille \u00e0 ce que les conditions optimales de certification soient maintenues \u00e0 un niveau requis conform\u00e9ment au MR CIRGL.<\/p>\n<p>Paul Kasereka Paluku<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-brazzaville\">Congo Brazzaville<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Congo Brazzaville. 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