{"id":4751,"date":"2022-05-24T17:19:22","date_gmt":"2022-05-24T17:19:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-brazzaville\/politique\/rdc-destabilisation-du-transport-aerien-la-baisse-de-40-du-prix-du-billet-davion-une-mesure-populiste-et-irrationnelle-parmi-les-10-causes-majeures-evoquees-par-lex-dg"},"modified":"2022-05-24T18:34:14","modified_gmt":"2022-05-24T18:34:14","slug":"rdc-destabilisation-du-transport-aerien-la-baisse-de-40-du-prix-du-billet-davion-une-mesure-populiste-et-irrationnelle-parmi-les-10-causes-majeures-evoquees-par-lex-dg","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-brazzaville\/economie\/rdc-destabilisation-du-transport-aerien-la-baisse-de-40-du-prix-du-billet-davion-une-mesure-populiste-et-irrationnelle-parmi-les-10-causes-majeures-evoquees-par-lex-dg","title":{"rendered":"RDC \u2013 D\u00e9stabilisation du transport a\u00e9rien : la baisse de 40% du prix du billet d\u2019avion, une mesure populiste et irrationnelle, parmi les 10 causes majeures \u00e9voqu\u00e9es par l\u2019ex-DG de Congo Airways"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Congo Brazzaville. <\/strong><\/span>Tribunes \u2013 D\u00e9sir\u00e9 Balazire, ancien directeur g\u00e9n\u00e9ral de Congo Airways, a donn\u00e9 une interview \u00e0 la presse (Econews) dans laquelle il \u00e9voque sans ambages les causes qui sont \u00e0 la base des difficult\u00e9s actuelles de CONGO AIRWAYS en particulier et de la d\u00e9structuration \u2013 d\u00e9stabilisation du secteur de transport a\u00e9rien en RDC, un secteur vital pourtant mais \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre fragile.Pour cet expert du transport a\u00e9rien, il ne faut pas que le gouvernement induise la haute hi\u00e9rarchie en erreur avec des mesures populistes et irrationnelles.<\/p>\n

De cette interview, on peut lister 10 causes qui sont \u00e0 l\u2019origine des probl\u00e8mes dans l\u2019a\u00e9ronautique civil en RDC. Il s\u2019agit notamment :<\/p>\n

1. De la baisse de 40% du prix du billet d\u00e9cid\u00e9e par Jean-Marie Kalumba, ministre de l\u2019\u00e9conomie d\u00e9chu. La baisse de tarifs des billets d\u2019avion a priv\u00e9 Congo Airways de 40% de ses revenus et a pr\u00e9cipit\u00e9 la faillite de l\u2019entreprise. Une d\u00e9cision purement politique et irrationnelle, d\u00e9nonce D. Balazire.<\/p>\n

2. La cr\u00e9ation de AIR CONGO, une nouvelle compagnie a\u00e9rienne publique, en partenariat avec \u00c9thiopian Airlines. \u201cCette d\u00e9cision ne r\u00e9pond \u00e0 aucune logique \u00e9conomique. Comment l\u2019Etat peut-elle cr\u00e9er une autre compagnie nationale pendant qu\u2019il y a une compagnie nationale cr\u00e9\u00e9e avec des fonds publics et qui a fait ses preuves ?\u201d, ass\u00e8ne-t\u2019il. \u201cLa strat\u00e9gie se fait uniquement en fonction des int\u00e9r\u00eats d\u2019Ethiopian Airlines\u2026 Ce serait une honte de s\u2019allier \u00e0 un autre pays pour cr\u00e9er une compagnie a\u00e9rienne nationale, car le pays offre un march\u00e9 potentiel avec ses 90 millions d\u2019habitants et sa position g\u00e9ographique permet \u00e0 Kinshasa de devenir un hub. Le gouvernement devrait s\u2019interdire d\u2019induire la Haute hi\u00e9rarchie du pays en erreur.\u201d, explique-t-il.<\/p>\n

3. Subventions de l\u2019Etat irr\u00e9guli\u00e8res et modiques envers CONGO AIRWAYS, malgr\u00e9 la pand\u00e9mie de Covid-19.<\/p>\n

4. Subventions inexistantes pour le secteur du transport a\u00e9rien.<\/p>\n

5. CONGO AIRWAYS et des priv\u00e9s exploitent des lignes d\u00e9ficitaires sans contreparties des pouvoirs publics.<\/p>\n

6. Prix \u00e9lev\u00e9 du carburant a\u00e9rien (Jet A1). Il est sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne dans la sous-r\u00e9gion.<\/p>\n

7. Le co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 de la maintenance,<\/p>\n

8. Le co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 de la fiscalit\u00e9 et de la parafiscalit\u00e9,<\/p>\n

9. Le co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 des pi\u00e8ces de rechange,<\/p>\n

10. La concurrence d\u00e9loyale des compagnies a\u00e9riennes \u00e9trang\u00e8res.<\/p>\n

(Ci-dessous l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de l\u2019interview)<\/p>\n

Pourquoi avoir cr\u00e9\u00e9 une nouvelle compagnie Congo Airways alors que les Lignes a\u00e9riennes congolaises (LAC), une entreprise publique, pouvaient bien \u00eatre ressuscit\u00e9es de ses cendres ?<\/p>\n

Les Lignes a\u00e9riennes congolaises, LAC en sigle, \u00e9taient tr\u00e8s endett\u00e9es avec des proc\u00e8s dans plusieurs pays. En outre, la soci\u00e9t\u00e9 avait quasiment cess\u00e9 de voler apr\u00e8s 1999 et ne vivait principalement que des royalties et de l\u2019assistance au sol.<\/p>\n

Il n\u2019\u00e9tait pas prudent d\u2019injecter de ressources financi\u00e8res dans cette soci\u00e9t\u00e9 au risque de perdre du temps dans les proc\u00e8s \u00e0 cause des saisies au lieu de se consacrer \u00e0 l\u2019exploitation.<\/p>\n

C\u2019\u00e9tait alors une n\u00e9cessit\u00e9 de cr\u00e9er une compagnie a\u00e9rienne afin de d\u00e9senclaver les provinces. Le pays a une superficie de 2.345.000 km2. De l\u2019Est \u00e0 l\u2019Ouest et du Nord au Sud, il faut deux heures \u00e0 vol d\u2019oiseau. Donc, le transport a\u00e9rien est le moyen le plus rapide de d\u00e9placement de la population.<\/p>\n

Congo Airways a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en 2014, curieusement c\u2019est avec des avions de seconde main que le Gouvernement a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 r\u00e9pondre aux besoins pressants de mobilit\u00e9 de l\u2019\u00e9poque ? Pourquoi pas des avions neufs ?<\/p>\n

C\u2019est exact. Le besoin \u00e9tait pressant. Il fallait non seulement d\u00e9placer la population, mais aussi assurer le transport \u00e0 des tarifs qui lui sont accessibles. Les priv\u00e9s, jouissant du monopole, avaient abus\u00e9 en pratiquant des tarifs prohibitifs. L\u2019Etat n\u2019avait aucun instrument de contrepoids.<\/p>\n

La solution de recourir aux avions d\u2019occasion r\u00e9pondait \u00e0 deux imp\u00e9ratifs, \u00e0 savoir le besoin urgent de d\u00e9senclavement des provinces et le temps d\u2019attente de livraison des avions neufs.<\/p>\n

Pour les avions monocouloirs de 160 \u00e0 180 si\u00e8ges, le temps d\u2019attente de livraison varie entre cinq \u00e0 sept ans et pour les avions de 70 \u00e0 120 si\u00e8ges, la livraison intervient entre douze et vingt-quatre mois.<\/p>\n

Deux Airbus et deux bombardiers pour la flotte de Congo Airways. Aupr\u00e8s de quelle entreprise a\u00e9rienne, ces avions ont-ils \u00e9t\u00e9 achet\u00e9s et combien ont-ils co\u00fbt\u00e9 au Tr\u00e9sor public?<\/p>\n

Les deux airbus A320 ont \u00e9t\u00e9 achet\u00e9s \u00e0 Alitalia \u00e0 24,5 USD millions la pi\u00e8ce. Les deux Q400 ont \u00e9t\u00e9 achet\u00e9s \u00e0 Air New Guinea \u00e0 15 millions USD la pi\u00e8ce. Les deux soci\u00e9t\u00e9s ont mis en vente leurs avions qui ont \u00e9t\u00e9 achet\u00e9s par Congo Airways.<\/p>\n

Quelle \u00e9tait la dur\u00e9e de vie de ces avions au moment de leur achat ?<\/p>\n

Un A320 a \u00e9t\u00e9 fabriqu\u00e9 en 2007, mais mis en service en 2008 et l\u2019autre fabriqu\u00e9 en 2008. Au moment de l\u2019achat en 2015, les avions avaient sept ans d\u2019\u00e2ge en moyenne. Les deux Q400 ont \u00e9t\u00e9 fabriqu\u00e9s en 2010. A l\u2019acquisition en 2016, ces avions avaient six ans d\u2019\u00e2ge.<\/p>\n

Quelle est alors la dur\u00e9e moyenne de service d\u2019un avion ?<\/p>\n

La dur\u00e9e moyenne de vie d\u2019un avion est de vingt-cinq ans. Cette dur\u00e9e correspond \u00e0 la dur\u00e9e de vie des moteurs. Toutefois, certaines compagnies peuvent continuer \u00e0 exploiter les avions sur une tr\u00e8s longue p\u00e9riode en les remotorisant (changement des moteurs) et en assurant une bonne maintenance de la cellule et des composantes.<\/p>\n

Lors de leur exploitation, un des bombardiers avait effectu\u00e9 un vol sans succ\u00e8s et cet avion serait rest\u00e9 clou\u00e9 au sol jusqu\u2019\u00e0 ce jour. Que s\u2019\u00e9tait-il pass\u00e9 ?<\/p>\n

Cet avion avait connu un probl\u00e8me d\u2019hydraulique \u00e0 Isiro dans la province de l\u2019Ituri. La panne avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9par\u00e9e dans les vingt-quatre heures qui suivaient et apr\u00e8s cela, il volait normalement.<\/p>\n

Ces avions avaient-ils subi une certification inter-nationale avant leur mise en service ?<\/p>\n

L\u2019avion n\u2019a pas besoin d\u2019une certification internationale pour sa mise en service. L\u2019autorisation de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019aviation civile suffit.<\/p>\n

Congo Airways avait entrepris de vols r\u00e9gionaux vers le B\u00e9nin, le Cameroun et l\u2019Afrique du Sud, pourquoi cet arr\u00eat brusque ?<\/p>\n

L\u2019arr\u00eat de l\u2019exploitation du B\u00e9nin et du Cameroun \u00e9tait d\u00fb au faible taux de remplissage des passagers. La soci\u00e9t\u00e9 n\u2019avait pas assez de fonds de roulement pouvant la permettre d\u2019investir dans la dur\u00e9e. La rentabilit\u00e9 des lignes est aussi fonction de la dur\u00e9e en vue d\u2019arracher une part du march\u00e9 aux concurrents. Pour l\u2019Afrique du Sud, c\u2019est \u00e0 cause de la pand\u00e9mie \u00e0 COVID-19 et des variants qui se sont suivis.<\/p>\n

L\u2019exploitation des lignes de Congo Airways ont-elles \u00e9t\u00e9 impos\u00e9es par le gouvernement ?<\/p>\n

Les lignes exploit\u00e9es par Congo Airways figuraient dans son business plan approuv\u00e9 par le Gouvernement.<\/p>\n

Phase 1 : r\u00e9seau domestique;<\/p>\n

Phase 2 : r\u00e9seau r\u00e9gional (Afrique);<\/p>\n

Phase 3 : r\u00e9seau intercontinental.<\/p>\n

Il s\u2019est av\u00e9r\u00e9 que sur le r\u00e9seau domestique, la quasi-totalit\u00e9 des lignes \u00e9taient d\u00e9ficitaires.<\/p>\n

Pourquoi les investissements pour augmenter le niveau d\u2019activit\u00e9 de Congo Airways n\u2019ont pas suivi apr\u00e8s sa mise en service ?<\/p>\n

C\u2019est le manque de volont\u00e9 politique.<\/p>\n

S\u2019agissant des compagnies a\u00e9riennes nationales, re\u00e7oivent-elles g\u00e9n\u00e9ralement des subventions de l\u2019Etat ? Si c\u2019est le cas, qu\u2019en \u00e9tait-il de Congo Airways ? Quelle \u00e9tait la situation \u00e0 votre \u00e9poque et quelle est la situation \u00e0 ce jour ?<\/p>\n

En Afrique, les compagnies a\u00e9riennes re\u00e7oivent les subventions de l\u2019Etat. Pour Congo Airways, la mobilisation des subventions de l\u2019Etat \u00e9tait r\u00e9guli\u00e8re sous la gouvernance de l\u2019ancien Premier ministre Matata Ponyo. Elle a commenc\u00e9 \u00e0 \u00eatre tr\u00e8s faible apr\u00e8s 2016. Elle n\u2019a pas d\u00e9pass\u00e9 12% de fonds inscrits au Budget de l\u2019Etat en faveur de la compagnie a\u00e9rienne nationale.<\/p>\n

Les Etats africains ont pris l\u2019engagement \u00e0 l\u2019Union Africaine de soutenir le transport a\u00e9rien car il a \u00e9t\u00e9 fortement impact\u00e9 par la COVID-19. Des lobbyings ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s aupr\u00e8s de diff\u00e9rents gouvernements par l\u2019Association des compagnies a\u00e9riennes africaines (AFRAA) et l\u2019Association des compagnies a\u00e9riennes des pays de la SADC (AASA).<\/p>\n

En outre, des initiatives \u00e9taient prises pour des appuis budg\u00e9taires et financiers par la Banque africaine de d\u00e9veloppement et AFREXIM Bank.<\/p>\n

Congo Airways n\u2019a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019aucun appui de l\u2019Etat afin d\u2019att\u00e9nuer les effets de cette crise.<\/p>\n

De 2014 \u00e0 2016, la soci\u00e9t\u00e9 \u00e9tait en phase de sa capitalisation et aucun probl\u00e8me n\u2019a \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 une forte volont\u00e9 politique d\u2019accompagnement de ce projet.<\/p>\n

Qu\u2019est ce qui est \u00e0 la base des difficult\u00e9s auxquelles fait face aujourd\u2019hui Congo Airways ? Est-ce un probl\u00e8me de leadership ?<\/p>\n

Congo Airways n\u2019a pas connu un probl\u00e8me de leadership. Les difficult\u00e9s auxquelles la compagnie fait face sont les suivantes : l\u2019exploitation des lignes d\u00e9ficitaires sans contrepartie cons\u00e9quente; le prix \u00e9lev\u00e9 du carburant par rapport \u00e0 la moyenne de la sous-r\u00e9gion; le co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 des services (maintenance, pi\u00e8ces de rechange, pilotes, redevances a\u00e9ronautiques, loyers, etc.); la concurrence d\u00e9loyale.<\/p>\n

Les derni\u00e8res mesures gouvernementales sur le tarif de vols commerciaux ont-elles aggrav\u00e9 la situation ?<\/p>\n

La baisse de tarifs des billets d\u2019avion a priv\u00e9 Congo Airways de 40% de ses revenus et a pr\u00e9cipit\u00e9 la faillite de l\u2019entreprise. La d\u00e9cision est purement politique et irrationnelle.<\/p>\n

Quelle est votre r\u00e9action sur la proposition du gouvernement de cr\u00e9er une nouvelle compa-gnie a\u00e9rienne Air Congo ?<\/p>\n

Cette d\u00e9cision ne r\u00e9pond \u00e0 aucune logique \u00e9conomique. Comment l\u2019Etat peut-il cr\u00e9er une autre compagnie nationale pendant qu\u2019il en existite une cr\u00e9\u00e9e avec des fonds publics et qui a fait ses preuves. Cette compagnie est certifi\u00e9e IOSA, membre de l\u2019IATA (Association des transport a\u00e9rien international).<\/p>\n

Il y a peu, le personnel des organisations internationales, des ambassades occidentales et des agences des nations unies \u00e9taient interdits de prendre les avions congolais. Pour se rendre \u00e0 Goma ou \u00e0 Lubumbashi, ils devraient passer par certains pays africains. Ce n\u2019est plus le cas avec Congo Airways.<\/p>\n

Si l\u2019Etat n\u2019arrivait pas \u00e0 trouver de fonds pour Congo Airways, d\u2019o\u00f9 tirera-t-il les fonds pour la nouvelle compagnie a\u00e9rienne, Air Congo ?<\/p>\n

A l\u2019\u00e9poque, le Gouvernement avait refus\u00e9 l\u2019offre d\u2019Ethiopian Airlines en vue de permettre \u00e0 Congo Airways de faire ses preuves. L\u2019Afrique du Sud lui a embo\u00eet\u00e9 le pas. Quel est ce pays africain dans lequel Ethiopian Airlines a investi en joint-venture pour l\u2019essor de sa compagnie a\u00e9rienne nationale. La strat\u00e9gie se fait uniquement en fonction des int\u00e9r\u00eats d\u2019Ethiopian Airlines. \u00c7a sera le cas pour la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo. Ce serait une honte de s\u2019allier \u00e0 un autre pays pour cr\u00e9er une compagnie a\u00e9rienne nationale, car le pays offre un march\u00e9 potentiel avec ses 90 millions d\u2019habitants et sa position g\u00e9ographique permet \u00e0 Kinshasa de devenir un hub.<\/p>\n

Le Gouvernement devrait s\u2019interdire d\u2019induire la Haute hi\u00e9rarchie du pays en erreur. Le peuple pourra-t-il comprendre qu\u2019apr\u00e8s le discours du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique sur l\u2019\u00e9tat de la nation prononc\u00e9 en d\u00e9cembre 2019 devant le Parlement r\u00e9uni en congr\u00e8s qu\u2019il se soit f\u00e9licit\u00e9 du programme d\u2019acquisition de huit avions neufs pour Congo Airways \u00abune premi\u00e8re depuis plus de trente ans \u00bb, a-t-il dit. Et qu\u2019apr\u00e8s, ce projet soit abandonn\u00e9 au profit d\u2019une nouvelle soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er avec Ethiopian Airlines ? C\u2019est inad\u00e9quat !<\/p>\n

Le d\u00e9veloppement d\u2019un pays se fait par la consolidation des actions. L\u2019abandon des projets de l\u2019Etat \u00e0 travers de nouvelles initiatives constitue \u00e0 la fois une perte de ressources et une perte de temps.<\/p>\n

Alphonse Muderhwa<\/p>\n

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Africa-Press – Congo Brazzaville. 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