{"id":9581,"date":"2022-10-03T19:29:31","date_gmt":"2022-10-03T19:29:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-brazzaville\/politique\/interview-emile-ouosso-atteindre-un-taux-dacces-a-lelectricite-de-50-dans-les-communautes-urbaines-et-rurales-a-lhorizon-2030"},"modified":"2022-10-03T20:09:26","modified_gmt":"2022-10-03T20:09:26","slug":"interview-emile-ouosso-atteindre-un-taux-dacces-a-lelectricite-de-50-dans-les-communautes-urbaines-et-rurales-a-lhorizon-2030","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-brazzaville\/economie\/interview-emile-ouosso-atteindre-un-taux-dacces-a-lelectricite-de-50-dans-les-communautes-urbaines-et-rurales-a-lhorizon-2030","title":{"rendered":"Interview. Emile Ouosso : \u00ab Atteindre un taux d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 de 50% dans les communaut\u00e9s urbaines et rurales \u00bb \u00e0 l\u2019horizon 2030"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Congo Brazzaville. <\/strong><\/span>Dans une interview exclusive accorde\u0301e aux \u00ab\u00a0De\u0301pe\u0302ches de Brazzaville\u00a0\u00bb, le ministre de l\u2019Energie et de l\u2019Hydraulique, Emile Ouosso, revient sur la libe\u0301ration de ces secteurs et de\u0301cline sa feuille de route, a\u0300 moyen et long termes, pour garantir une desserte de qualite\u0301 en eau et en e\u0301lectricite\u0301 dans les zones urbaine et rurale. De\u0301cryptage.<\/b>
\nLes De\u0301pe\u0302ches de Brazzaville (LDB) : Monsieur le ministre, autrefois directeur ge\u0301ne\u0301ral pre\u0301sident du Conseil d\u2019administration de la Socie\u0301te\u0301 nationale d\u2019e\u0301lectricite\u0301 (SNE), actuellement Energie e\u0301lectrique du Congo (E2C), vous pre\u0301sidez aujourd’hui aux destine\u0301es du ministe\u0300re de l\u2019Energie et de l\u2019Hydraulique. Quelles re\u0301formes apporterez-vous ?<\/b>
\nEmile Ouosso (E.O.) : <\/b>Les secteurs de l\u2019e\u0301nergie e\u0301lectrique et de l\u2019eau disposent chacun des lois sectorielles promulgue\u0301es le 10 avril 2003, portant Code de l\u2019eau et code de l\u2019e\u0301lectricite\u0301. Ces lois introduisent pour la premie\u0300re fois la libe\u0301ralisation de ces secteurs d\u2019activite\u0301s en cre\u0301ant les conditions favorables pour une gestion moderne et harmonieuse ainsi qu\u2019une valorisation desdites ressources par des partenaires publics ou prive\u0301s. Ces lois organisent la gestion desdits secteurs autour de deux principes fondamentaux, a\u0300 savoir le recentrage du ro\u0302le de l\u2019Etat a\u0300 la de\u0301finition de la politique de de\u0301veloppement, de planification et de re\u0301gulation sectorielle ; et la de\u0301le\u0301gation de l\u2019exercice des activite\u0301s ope\u0301rationnelles a\u0300 une ou plusieurs personnes morales de droit public ou de droit prive\u0301 ou la combinaison des deux, a\u0300 travers des partenariats public-prive\u0301. Ces lois libe\u0301ralisent le secteur de l\u2019eau et le secteur de l\u2019e\u0301lectricite\u0301 en Re\u0301publique du Congo. Le recentrage du ro\u0302le de l\u2019Etat a permis l\u2019installation, a\u0300 titre transitoire en 2009, des agences et fonds sectoriels. Ces agences sont des organes de l\u2019Etat, dont les missions exerce\u0301es a\u0300 bon escient permettront d\u2019assurer le de\u0301veloppement desdits secteurs. Ils fonctionnent a\u0300 co\u0302te\u0301 de la Direction ge\u0301ne\u0301rale de l\u2019Hydraulique qui est le bras technique charge\u0301 de l\u2019e\u0301laboration et la mise en \u0153uvre de la politique sectorielle. La re\u0301forme du secteur de l\u2019e\u0301lectricite\u0301 a connu une deuxie\u0300me avance\u0301e en 2010 avec l\u2019attribution de la licence provisoire de producteur inde\u0301pendant d\u2019e\u0301lectricite\u0301 a\u0300 la socie\u0301te\u0301 centrale e\u0301lectrique du Congo, charge\u0301e de la gestion de la centrale e\u0301lectrique a\u0300 gaz de Cote Mate\u0300ve, a\u0300 Pointe-Noire. En effet, un ope\u0301rateur prive\u0301 arrivait dans le segment de la production d\u2019e\u0301lectricite\u0301. Une autre date a\u0300 retenir dans la re\u0301forme du secteur de l\u2019e\u0301lectricite\u0301 est l\u2019anne\u0301e 2018, marque\u0301e par la restructuration de la SNE, avec sa liquidation et la cre\u0301ation de la socie\u0301te\u0301 E2C en tant que socie\u0301te\u0301 de gestion du patrimoine. Pour le service public de l\u2019e\u0301lectricite\u0301, il e\u0301tait pre\u0301conise\u0301 la mise en concession des centrales hydroe\u0301lectriques de Moukoukoulou et d\u2019Imboulou, la cre\u0301ation d\u2019une socie\u0301te\u0301 de gestion des infrastructures de transport et la mise en concession de la branche distribution et commercialisation de l\u2019e\u0301lectricite\u0301. Dans cette attente, il a e\u0301te\u0301 confie\u0301 a\u0300 E2C d\u2019assurer a\u0300 titre transitoire le service public de l\u2019e\u0301lectricite\u0301. Ainsi, nous allons faire un point des re\u0301formes entame\u0301es, et poursuivre l\u2019action du gouvernement pour un service public de l\u2019e\u0301lectricite\u0301 et de l\u2019eau potable de qualite\u0301, en quantite\u0301s suffisantes et a\u0300 des cou\u0302ts accessibles a\u0300 tous.<\/p>\n

L.D.B. : Depuis la fin des anne\u0301es 1990, les villes de Brazzaville et Pointe-Noire connaissent des proble\u0300mes re\u0301currents d\u2019eau et d\u2019e\u0301lectricite\u0301. Que comptez-vous faire face a\u0300 ce nouveau challenge pour soulager le calvaire de la population ? <\/b>
\nE.O. : <\/b>Dans le secteur de l\u2019e\u0301lectricite\u0301, avec la mise en service des centrales d’Imboulou et de Cote Mate\u0300ve en 2010, puis la re\u0301habilitation des infrastructures du re\u0301seau de transport et le renforcement des re\u0301seaux de distribution de Pointe-Noire et Brazzaville, la fourniture d\u2019e\u0301lectricite\u0301 avait e\u0301te\u0301 ame\u0301liore\u0301e jusqu\u2019en 2017. Depuis, une de\u0301gradation de la qualite\u0301 du service public a e\u0301te\u0301 constate\u0301e. Dans le secteur de l\u2019eau potable, l\u2019Etat a aussi re\u0301alise\u0301 d\u2019importants investissements, tels l\u2019extension de l\u2019usine d\u2019eau de Djiri, les potablocs et le renforcement de l\u2019usine d\u2019eau du Djoue\u0301, dans le but d\u2019ame\u0301liorer la disponibilite\u0301 de l\u2019eau potable en quantite\u0301 et qualite\u0301 suffisantes. Apre\u0300s une pe\u0301riode d\u2019ame\u0301lioration, nous sommes retombe\u0301s dans la de\u0301te\u0301rioration. Mais le gouvernement n\u2019est pas reste\u0301 passif. Il vous souvient qu\u2019en de\u0301cembre 2021 et mars 2022, les cadres des socie\u0301te\u0301s E2C et LCDE, au sein des Comite\u0301s techniques y relatifs, ont fait un diagnostic des maux qui minent les services publics de l\u2019e\u0301lectricite\u0301 et de l\u2019eau potable, et des plans d\u2019actions ont e\u0301te\u0301 propose\u0301s et e\u0301value\u0301s. Certaines actions ont e\u0301te\u0301 entreprises, parfois avec des re\u0301sultats palpables, voire mitige\u0301s. Pour notre part, nous allons nous atteler a\u0300 la mise en \u0153uvre desdites actions, notamment la mobilisation des ressources financie\u0300res ne\u0301cessaires pour chaque secteur.<\/p>\n

L.D.B. : Monsieur le ministre, vous prenez le relai d\u2019un ministe\u0300re qui fait l\u2019objet de grandes attentes de la part des Congolais. Plusieurs projets ont vu le jour dans ce de\u0301partement, a\u0300 l\u2019instar du projet de renforcement des transformateurs pour une meilleure qualite\u0301 de l\u2019e\u0301lectricite\u0301. Quels re\u0301sultats palpables ? <\/b>
\nE.O. :<\/b> Les causes des de\u0301lestages dans le service public de l\u2019e\u0301lectricite\u0301 sont a\u0300 rechercher soit au niveau de la production, soit du re\u0301seau de transport ou soit du re\u0301seau de distribution. Les usagers de Brazzaville sont alimente\u0301s en e\u0301lectricite\u0301 a\u0300 travers trois postes sources que sont Djiri, Tsie\u0301lampo et Mbouono, tandis que ceux de Pointe-Noire sont desservis a\u0300 travers les postes sources de Vindoulou, Mongo Kamba 1 et Ngoyo. Dans chaque poste source, l\u2019e\u0301quipement fondamental est le transformateur qui a une certaine capacite\u0301 nominale. Un transformateur du poste Djiri avait explose\u0301, il y a quelques anne\u0301es, et les transformateurs des postes THT de Tsie\u0301lampo, Mongo Kamba 1 et Ngoyo fonctionnaient parfois en surcharge. E2C a finance\u0301 sur fonds propres l\u2019acquisition de trois transformateurs de forte puissance (70 MVA) dont l\u2019un destine\u0301 aux postes sus mentionne\u0301s. Le transformateur du poste Djiri a e\u0301te\u0301 mis en service en juillet 2022, celui de Tsie\u0301lampo a e\u0301te\u0301 mis en exploitation en septembre 2022 et celui du poste Mongo Kamba 1 sera mis en service dans les prochaines semaines. La mise en service de ces transformateurs permet aux exploitants d\u2019arre\u0302ter avec les de\u0301lestages dus a\u0300 la saturation des transformateurs du re\u0301seau de transport. Il faut reconnai\u0302tre que la situation globale de Pointe-Noire est soutenable, une turbine de la centrale e\u0301lectrique a\u0300 gaz e\u0301tant de\u0301die\u0301e a\u0300 l\u2019alimentation d\u2019une grande partie des usagers, inde\u0301pendamment du re\u0301seau de Brazzaville ; qu\u2019avec la mise en service des transformateurs aux postes Djiri et Tsie\u0301lampo, la situation de certains quartiers de Brazzaville a e\u0301te\u0301 ame\u0301liore\u0301e. Il reste encore des de\u0301lestages dus a\u0300 des contingences sur le re\u0301seau de distribution et a\u0300 des insuffisances sur le maillon de la production. E2C avec les partenaires travaillent sur le renforcement des re\u0301seaux de distribution, mais aussi sur la re\u0301habilitation des centrales hydroe\u0301lectriques de Moukoukoulou, Imboulou et Liouesso.<\/p>\n

L.D.B. : Depuis des anne\u0301es, les habitants des principales villes de\u0301plorent l\u2019absence de communication en cas de coupures d\u2019eau et d\u2019e\u0301lectricite\u0301. Quel changement apporterez-vous a\u0300 la te\u0302te de ce de\u0301partement, toutefois sous le feu des critiques ?<\/b>
\nE.O. :<\/b> L\u2019eau c\u2019est la vie et l\u2019e\u0301lectricite\u0301 est le pain sinon le levier du de\u0301veloppement, c\u2019est donc normal que la question de l\u2019eau potable et de l\u2019e\u0301lectricite\u0301 soit au centre de pre\u0301occupations de toute personne. Ge\u0301ne\u0301ralement, les coupures programme\u0301es font l\u2019objet d\u2019une communication par les canaux usuels. La diversification des agences et points de vente est a\u0300 mettre a\u0300 l\u2019actif du rapprochement des ope\u0301rateurs au plus pre\u0300s des usagers. Aujourd\u2019hui, nos deux principaux ope\u0301rateurs ont installe\u0301 des nume\u0301ros verts pour faciliter la communication avec les usagers. La communication est un acte de gouvernance, nous veillerons a\u0300 ce que les ope\u0301rateurs travaillent dans le sens de l\u2019ame\u0301lioration de cette gouvernance.<\/p>\n

L.D.B. : Vous ministre, les consommateurs vous attendent aux re\u0301sultats face aux de\u0301fauts de facturation, de la qualite\u0301 de l\u2019eau, parfois impropre a\u0300 la consommation, la pe\u0301nurie d\u2019eau, de\u0301lestage, etc. Quelle sera votre mission pour venir a\u0300 bout de ces proble\u0300mes ? <\/b>
\nE.O. :<\/b> Les services publics de l\u2019eau potable et de l\u2019e\u0301lectricite\u0301 sont place\u0301s sous le contro\u0302le de l\u2019Etat qui peut de\u0301le\u0301guer a\u0300 une ou plusieurs personnes publiques ou prive\u0301es de droit congolais la gestion de tout ou partie du service public. Il conclut, a\u0300 cet effet, un ou plusieurs contrats de de\u0301le\u0301gation qui peuvent prendre la forme de la concession, de l’affermage, de la re\u0301gie inte\u0301resse\u0301e, de licence ou toute autre forme de de\u0301le\u0301gation applicable au secteur. Nous veillerons a\u0300 ce que tout ope\u0301rateur intervenant dans les secteurs de l\u2019eau potable ou de l\u2019e\u0301lectricite\u0301 dispose d\u2019un contrat de de\u0301le\u0301gation de gestion avec un cahier de charges qui pre\u0301cise les obligations vis-a\u0300-vis des usagers. Les organes du ministe\u0300re ont la mission de veiller a\u0300 ce que les usagers ne soient pas le\u0301se\u0301s, ni au niveau de la qualite\u0301 du produit, ni au niveau du service, ni au niveau de la facturation. Il est bon de rappeler que les agences de re\u0301gulation qui existent de\u0301ja\u0300 dans les secteurs de l\u2019eau et de l\u2019e\u0301lectricite\u0301 ont, entre autres, missions de \u00ab veiller aux inte\u0301re\u0302ts des consommateurs et assurer la protection de leurs droits pour ce qui est du prix, de la fourniture et de la qualite\u0301 de l’e\u0301nergie e\u0301lectrique \u00bb.<\/p>\n

L.D.B. : Face a\u0300 la corruption qui gangre\u0300ne le pays, quelles mesures pour les agents ve\u0301reux ? <\/b>
\nE.O. : <\/b>Il convient de rappeler aux ope\u0301rateurs actuels et futurs que l\u2019Etat congolais avait adopte\u0301 la loi n\u00b05-2009 du 22 septembre 2009 sur la corruption, la concussion, la fraude et les infractions assimile\u0301es et la loi n\u00b03-2019 du 07\/02\/2019 cre\u0301ant la Haute autorite\u0301 de lutte contre la corruption. Il devra exister un re\u0300glement de service qui ge\u0300re les relations entre les ope\u0301rateurs et les usagers du service public. Ce document est la base de travail des agences de re\u0301gulation. Les contrevenants seront punis par la loi.<\/p>\n

L.D.B. : Quelle est votre feuille de route pour garantir une desserte en eau et en e\u0301lectricite\u0301 de qualite\u0301 pour tous, tant en zone urbaine que rurale.<\/b>
\nE.O. : <\/b>En matie\u0300re d\u2019e\u0301lectricite\u0301, eau et assainissement, le gouvernement avait choisi d\u2019inscrire son action dans une de\u0301marche strate\u0301gique, a\u0300 travers des documents et des lettres de politique sectorielle qui fixent les objectifs, les axes, les orientations, les programmes ainsi que les moyens a\u0300 pre\u0301voir dans ces secteurs pour atteindre les re\u0301sultats escompte\u0301s durant une pe\u0301riode de\u0301termine\u0301e. L\u2019objectif ge\u0301ne\u0301ral de de\u0301veloppement du secteur de l\u2019e\u0301nergie e\u0301lectrique de 2022 est l\u2019approvisionnement de notre pays en e\u0301lectricite\u0301 en quantite\u0301 et en qualite\u0301 suffisantes, a\u0300 des cou\u0302ts accessibles a\u0300 tous, et l\u2019exportation du surplus vers les pays voisins de la Communaute\u0301 e\u0301conomique des Etats de l\u2019Afrique centrale (CEEAC). Aux termes de sa premie\u0300re pe\u0301riode d\u2019exe\u0301cution (2022-2024), la strate\u0301gie se fixe comme principaux objectifs : ame\u0301liorer la performance de l\u2019ope\u0301rateur public charge\u0301 du service public de l\u2019e\u0301lectricite\u0301 , desservir toutes les villes ou communes urbaines en e\u0301nergie pe\u0301renne sans aucune augmentation du cou\u0302t de cession actuel, se\u0301curiser l\u2019alimentation en e\u0301lectricite\u0301 des deux grandes villes que sont Brazzaville et Pointe-Noire, e\u0301laborer les contrats de de\u0301le\u0301gation et de performance ainsi que des programmes d\u2019investissements avec tous les ope\u0301rateurs du secteur et enfin clarifier le cadre d\u2019intervention de la tutelle dans la gestion des socie\u0301te\u0301s anonymes. A moyen terme (horizon 2026), la strate\u0301gie actuelle se propose de cre\u0301er les conditions d\u2019une alimentation en e\u0301nergie pe\u0301renne de toutes les communaute\u0301s urbaines et rurales afin d\u2019atteindre un taux d\u2019acce\u0300s a\u0300 l\u2019e\u0301lectricite\u0301 de 90 % dans les communes, d\u2019un renforcement des re\u0301seaux re\u0301gionaux de transport d\u2019e\u0301lectricite\u0301 autour des bassins hydroe\u0301lectriques, d\u2019alimentation des zones minie\u0300res et des Zones e\u0301conomiques spe\u0301ciales, d\u2019une ame\u0301lioration de la fiabilite\u0301 de l\u2019e\u0301lectricite\u0301 produite et de la continuite\u0301 de sa fourniture aux me\u0301nages et aux industriels. Enfin, a\u0300 long terme (horizon 2030), la strate\u0301gie se donne la possibilite\u0301 d\u2019atteindre un taux d\u2019acce\u0300s a\u0300 l\u2019e\u0301lectricite\u0301 de 50% dans les communaute\u0301s urbaines et rurales, de desservir toutes les localite\u0301s de plus de 5 000 habitants en e\u0301nergie pe\u0301renne, d\u2019alimenter en e\u0301lectricite\u0301 les localite\u0301s proches des sites de de\u0301veloppement industriel, de re\u0301aliser les interconnexions, d\u2019une part, entre les diffe\u0301rents bassins hydroe\u0301lectriques et d\u2019autre part, avec les autres pays membres de la CEEAC. Pour la re\u0301ussite de cette vision strate\u0301gique, il est propose\u0301 un plan national d\u2019e\u0301lectrification 2022- 2030, comprenant des projets de re\u0301habilitation\/renforcement et des projets de construction, tant pour la production, le transport et la distribution.<\/p>\n

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