{"id":113885,"date":"2025-04-29T22:55:24","date_gmt":"2025-04-29T22:55:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-kinshasa\/politique\/rdc-rwanda-ratification-de-laccord-par-le-parlement"},"modified":"2025-04-29T23:21:35","modified_gmt":"2025-04-29T23:21:35","slug":"rdc-rwanda-ratification-de-laccord-par-le-parlement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-kinshasa\/politique\/rdc-rwanda-ratification-de-laccord-par-le-parlement","title":{"rendered":"Rdc-Rwanda: Ratification de L’Accord par le Parlement"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Congo Kinshasa. <\/strong><\/span>L’accord signe\u0301 le 25 avril 2025 entre les ministres des Affaires e\u0301trange\u0300res de la Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo et du Rwanda, a\u0300 Washington, sous l’e\u0301gide du Secre\u0301taire d’E\u0301tat ame\u0301ricain Marco Rubio, \u00ab\u00a0devra e\u0302tre ratifie\u0301 par le Parlement congolais\u00a0\u00bb, estime Euge\u0300ne Diomi Ndongala lors d’un entretien mardi 29 avril 2025 avec MCP.<\/b><\/p>\n

Selon lui, cet accord marque une e\u0301tape importante dans les efforts diplomatiques pour mettre fin aux violences dans l’Est de la RDC, en particulier face aux avance\u0301es des rebelles du M23, soutenus par le Rwanda.<\/p>\n

L’accord engage les deux pays a\u0300 re\u0301diger un projet d’accord de paix d’ici le 2 mai 2025, avec des engagements mutuels pour respecter la souverainete\u0301 de chacun et cesser tout soutien aux groupes arme\u0301s. Compte tenu de la date actuelle, le 29 avril 2025, les ne\u0301gociations sont en cours, et la question de savoir si cet accord doit e\u0302tre approuve\u0301 par les parlements respectifs des deux pays est cruciale.<\/p>\n

Mais pour qu\u2019il devienne une re\u0301alite\u0301 solide, le\u0301gitime et qu’il soit imposable \u00ab\u00a0erga omnes\u00a0\u00bb (a\u0300 tous), une e\u0301tape cruciale s\u2019impose: sa ratification par les parlements des deux pays.<\/p>\n

Une question de de\u0301mocratie, de transparence et de respect de la Constitution<\/p>\n

Cet accord, aussi prometteur soit-il, ne peut s\u2019imposer a\u0300 tous, dans les futures e\u0301tapes du processus de paix globale, sans passer par les institutions.<\/p>\n

La Constitution congolaise est claire: les traite\u0301s de paix doivent e\u0302tre ratifie\u0301s par le Parlement, comme le stipulent ses articles 213 et 214. C’est un acte fondamental qui garantit que cet engagement refle\u0300te la volonte\u0301 du peuple congolais.<\/p>\n

La Constitution de la RDC de\u0301taille le processus de ratification des traite\u0301s internationaux dans ses articles 213 a\u0300 216. Selon l’article 213, le Pre\u0301sident de la Re\u0301publique ne\u0301gocie et ratifie les traite\u0301s, mais le gouvernement peut conclure des accords ne ne\u0301cessitant pas de ratification, apre\u0300s de\u0301libe\u0301ration du Conseil des ministres, tout en informant l’Assemble\u0301e nationale et le Se\u0301nat.<\/p>\n

Mais l’article 214 pre\u0301cise que certains traite\u0301s, notamment ceux relatifs a\u0300 la paix, au commerce, a\u0300 l’adhe\u0301sion a\u0300 des organisations internationales, a\u0300 l’engagement des finances publiques, a\u0300 la modification des lois nationales, au statut des personnes ou a\u0300 l’e\u0301change ou a\u0300 l’ajout de territoire, doivent e\u0302tre ratifie\u0301s ou approuve\u0301s par la loi.<\/p>\n

E\u0301tant donne\u0301 que l’accord en question est un traite\u0301 de paix, il entre dans cette cate\u0301gorie et ne\u0301cessite donc une approbation parlementaire.<\/p>\n

L’article 215 ajoute que les traite\u0301s ratifie\u0301s, une fois publie\u0301s, ont une autorite\u0301 supe\u0301rieure aux lois, sous re\u0301serve de leur application par l’autre partie.<\/p>\n

Enfin, l’article 216 stipule que si la Cour constitutionnelle de\u0301clare une clause du traite\u0301 inconstitutionnelle, une re\u0301vision constitutionnelle est ne\u0301cessaire avant la ratification.<\/p>\n

Analyse constitutionnelle du Rwanda<\/b><\/p>\n

La Constitution du Rwanda aborde aussi la ratification des traite\u0301s internationaux dans les articles 167 et 168. L’article 167 confe\u0300re au pre\u0301sident de la Re\u0301publique ou a\u0300 son de\u0301le\u0301gue\u0301 le pouvoir de ne\u0301gocier et de signer les traite\u0301s, avec la possibilite\u0301 de les ratifier, tout en notifiant le Parlement apre\u0300s conclusion. Cependant, certains traite\u0301s, y compris ceux concernant l’armistice, la paix, le commerce, l’adhe\u0301sion a\u0300 des organisations internationales, l’engagement des finances de l’E\u0301tat, la modification de la le\u0301gislation nationale, ou le statut des personnes, ne\u0301cessitent l’approbation du Parlement.<\/p>\n

Les traite\u0301s ce\u0301dant ou e\u0301changeant une partie du territoire rwandais, ou ajoutant du territoire d’un autre pays, ne peuvent e\u0302tre ratifie\u0301s sans un re\u0301fe\u0301rendum. L’article 168 pre\u0301cise que les traite\u0301s ratifie\u0301s, une fois publie\u0301s au Journal officiel, ont force de loi nationale, conforme\u0301ment a\u0300 la hie\u0301rarchie des normes e\u0301tablies a\u0300 l’article 95 (infe\u0301rieure a\u0300 la Constitution et aux lois organiques, supe\u0301rieure aux lois ordinaires).<\/p>\n

E\u0301tant donne\u0301 que l’accord de paix dont sera question entre dans la cate\u0301gorie des traite\u0301s de paix, il ne\u0301cessite l’approbation du Parlement rwandais.<\/p>\n

En confiant cette ta\u0302che a\u0300 nos parlementaires, on offre une chance unique de de\u0301battre des termes de l\u2019accord, de poser les bonnes questions et de veiller a\u0300 ce qu\u2019il serve avant tout nos inte\u0301re\u0302ts, re\u0301pondant ainsi aux craintes de certains par rapport au contenu de ce futur accord.<\/p>\n

Un engagement mutuel pour une paix cre\u0301dible<\/b><\/p>\n

Trop souvent, des accords ont e\u0301choue\u0301 faute de soutien solide.<\/p>\n

En les faisant ratifier, on montre le se\u0301rieux et la de\u0301termination, tout en incitant le Rwanda a\u0300 faire de me\u0302me.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Ce serait un pas historique vers une coope\u0301ration re\u0301gionale fonde\u0301e sur la confiance et la responsabilite\u0301 partage\u0301e et surtout, une premie\u0300re, dans la tumultueuse histoire diplomatique entre les deux pays\u00a0\u00bb, conclut Euge\u0300ne Diomi Ndongala qui pense que cet accord abordera des enjeux majeurs: la se\u0301curite\u0301 aux frontie\u0300res, l\u2019exploitation des ressources naturelles ou encore l\u2019arre\u0302t du soutien aux groupes arme\u0301s.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Congo Kinshasa<\/span>, suivez Africa-Press<\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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