{"id":120720,"date":"2025-07-24T02:43:25","date_gmt":"2025-07-24T02:43:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-kinshasa\/politique\/accord-de-paix-rdc-afc-m23-sous-tutelle-usa-qatar"},"modified":"2025-08-03T01:52:19","modified_gmt":"2025-08-03T01:52:19","slug":"accord-de-paix-rdc-afc-m23-sous-tutelle-usa-qatar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-kinshasa\/dossiers\/accord-de-paix-rdc-afc-m23-sous-tutelle-usa-qatar","title":{"rendered":"Accord de Paix RDC AFC\/M23 sous Tutelle USA Qatar"},"content":{"rendered":"<p><b>Anouar CHENNOUFI<\/b><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Congo Kinshasa. <\/strong><\/span>Gra\u0302ce a\u0300 la me\u0301diation du Qatar, la Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo (RDC) et les repre\u0301sentants de l&rsquo;Alliance du fleuve Congo\/Mouvement M23, ont signe\u0301 une De\u0301claration de principes, le samedi 19 juillet 2025, a\u0300 Doha, marquant ainsi une e\u0301tape majeure vers un \u00ab accord de paix global \u00bb dans l&rsquo;Est de la RDC.<\/p>\n<p>Dans ce contexte, il importe de rappeler que c\u2019est, gra\u0302ce a\u0300 la me\u0301diation du Qatar, que des progre\u0300s significatifs ont e\u0301te\u0301 re\u0301alise\u0301s dans les efforts visant a\u0300 instaurer la paix dans l&rsquo;Est de la RDC. Les signataires ont donc appose\u0301 leurs signatures sur une De\u0301claration de principes visant a\u0300 mettre fin au conflit en cours dans la re\u0301gion.<\/p>\n<p><b>\u2022 Contexte re\u0301gional<\/b><\/p>\n<p>Il n\u2019e\u0301chappe pas aux observateurs que l\u2019Est de la RDC est en proie a\u0300 de multiples conflits impliquant des groupes arme\u0301s locaux et e\u0301trangers, avec des accusations mutuelles d\u2019inge\u0301rence entre la RDC et ses voisins, le Rwanda et l\u2019Ouganda, sachant que les efforts internationaux pre\u0301ce\u0301dents, tels que la me\u0301diation de la Communaute\u0301 de de\u0301veloppement de l\u2019Afrique australe (SADC), n\u2019ont pas e\u0301te\u0301 pleinement fructueux, soulignant l\u2019importance du nouveau ro\u0302le joue\u0301 par le Qatar.<\/p>\n<p>Cette e\u0301volution est positive, mais son succe\u0300s de\u0301pendra de la poursuite du dialogue et de garanties internationales pour soutenir le processus de paix auquel les parties prenantes et le voisinage affecte\u0301 aspirent.<\/p>\n<p><b>\u2022 Retours sur les \u00ab Points cle\u0301s concernant ces de\u0301veloppements \u00bb<\/b><\/p>\n<p>1. A propos du ro\u0302le du Qatar:<\/p>\n<p>On peut le dire ouvertement, le Qatar a joue\u0301 un ro\u0302le essentiel dans la facilitation du dialogue entre les parties, en accueillant les pourparlers de Doha et en fournissant un soutien diplomatique et logistique pour ame\u0301liorer les perspectives de paix.<\/p>\n<p>2. A propos de la \u00ab De\u0301claration de principes \u00bb:<\/p>\n<p>L&rsquo;accord vise a\u0300 e\u0301tablir un cadre ge\u0301ne\u0301ral pour les ne\u0301gociations futures, axe\u0301 sur un cessez-le-feu, le retrait des troupes et la re\u0301solution des causes profondes du conflit.<\/p>\n<p>3. A propos du M23:<\/p>\n<p>Groupe arme\u0301 actif dans l\u2019Est de la Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo depuis des anne\u0301es, le mouvement M23 accuse le gouvernement congolais de soutien e\u0301tranger, tandis que les autorite\u0301s congolaises le nient et formulent des exigences politiques et se\u0301curitaires.<\/p>\n<p>4. Une ide\u0301e des de\u0301fis a\u0300 venir:<\/p>\n<p>Si la signature de la De\u0301claration de principes constitue une avance\u0301e positive, la route vers une paix durable reste longue, ne\u0301cessitant la mise en \u0153uvre des accords et leur respect par toutes les parties.<\/p>\n<p>Toutefois, il importe de ne pas oublier que le re\u0301gime congolais e\u0301tait menace\u0301 d&rsquo;effondrement apre\u0300s que le mouvement M23 eut re\u0301ussi a\u0300 contro\u0302ler des zones strate\u0301giques a\u0300 l&rsquo;Est du pays et commence\u0301 a\u0300 progresser vers la capitale.<\/p>\n<p>Cependant, beaucoup se sont pose\u0301 la question: \u00ab Pourquoi la situation a soudainement bascule\u0301? \u00bb. Le mouvement a stoppe\u0301 sa progression et s&rsquo;est retire\u0301 de certaines villes sans combattre. Tout cela est survenu apre\u0300s la signature d&rsquo;un \u00ab accord e\u0301conomique et se\u0301curitaire entre la Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo et les E\u0301tats-Unis \u00bb.<\/p>\n<p>Il semble que le changement soudain de position du mouvement M23, l&rsquo;arre\u0302t de sa progression vers Kinshasa, et son retrait ulte\u0301rieur de certaines zones sans combattre, pourraient e\u0302tre lie\u0301s a\u0300 l&rsquo;accord signe\u0301 entre la RDC et les E\u0301tats-Unis.<\/p>\n<p><b>\u2022 Contexte possible de ce changement: Trump aurait fourre\u0301 son nez et impose\u0301 ses directives !<\/b><\/p>\n<p>-\/- Pressions ame\u0301ricaines et internationales:<\/p>\n<p>Les E\u0301tats-Unis pourraient avoir exerce\u0301 des pressions sur les pays soutenant le mouvement M23 (comme le Rwanda, accuse\u0301 de fournir un soutien militaire et logistique aux rebelles) pour qu&rsquo;ils stoppent la progression du mouvement, conditionnant ainsi le renforcement des relations e\u0301conomiques ou l&rsquo;e\u0301vitement des sanctions internationales.<\/p>\n<p>L&rsquo;accord de se\u0301curite\u0301 liant la Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo et les E\u0301tats-Unis pourrait avoir inclus une coope\u0301ration militaire renforce\u0301e ou un soutien en matie\u0300re de renseignement, ce qui a complique\u0301 la progression des rebelles.<\/p>\n<p>-\/- Des incitations e\u0301conomiques non ne\u0301gligeables:<\/p>\n<p>Cet accord pourrait avoir inclus des investissements ame\u0301ricains dans des secteurs vitaux (tels que l&rsquo;exploitation minie\u0300re, en particulier le cobalt et le cuivre), faisant de la stabilite\u0301 du Congo une priorite\u0301 pour les E\u0301tats-Unis.<\/p>\n<p>De facto, si le mouvement M23 e\u0301tait soutenu par des parties ayant des inte\u0301re\u0302ts e\u0301conomiques dans l&rsquo;Est du Congo, des pressions e\u0301conomiques ou des ne\u0301gociations sur les ressources auraient pu entrai\u0302ner la cessation de ce soutien.<\/p>\n<p>Le retrait soudain du M23 sans combat indique que la de\u0301cision n\u2019e\u0301tait pas purement militaire, mais re\u0301sultait pluto\u0302t d\u2019accords politiques et e\u0301conomiques, probablement, et ce qui serait certain, sous la pression des E\u0301tats-Unis qui, en tant qu\u2019acteur majeur dans la re\u0301gion (notamment dans le secteur des ressources naturelles), ont use\u0301 de leur influence pour assurer la stabilite\u0301 au Congo, prote\u0301ger leurs inte\u0301re\u0302ts ou empe\u0302cher le conflit de de\u0301ge\u0301ne\u0301rer en une guerre re\u0301gionale plus vaste.<\/p>\n<p>Il convient de noter que le Congo connai\u0302t des conflits re\u0301currents a\u0300 l\u2019Est du pays concernant les ressources minie\u0300res et les conflits ethniques, et que les mouvements rebelles sont souvent des instruments aux mains des pays voisins ou des multinationales.<\/p>\n<p><b>\u2022 Retour sur les avance\u0301es significatives dans les relations e\u0301conomiques et se\u0301curitaires entre la Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo et les E\u0301tats-Unis, notamment dans le secteur minier et le soutien se\u0301curitaire.<\/b><\/p>\n<p>En voici les points saillants:<\/p>\n<p>1. Accord minier avec la socie\u0301te\u0301 ame\u0301ricaine Kobold Metals<\/p>\n<p>&#8211; La Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo a signe\u0301 un accord avec la socie\u0301te\u0301 ame\u0301ricaine Kobold Metals pour l&rsquo;exploration des ressources mine\u0301rales du pays, en pre\u0301sence du pre\u0301sident Fe\u0301lix Tshisekedi. La socie\u0301te\u0301 pre\u0301voit des investissements de plus d&rsquo;un milliard de dollars, avec une concentration initiale sur l&rsquo;extraction de lithium dans la re\u0301gion de Manono, qui abrite l&rsquo;un des plus grands gisements mondiaux de ce minerai strate\u0301gique utilise\u0301 dans les batteries et l&rsquo;e\u0301nergie verte.<\/p>\n<p>&#8211; L&rsquo;accord pre\u0301voit e\u0301galement l&rsquo;engagement de la socie\u0301te\u0301 a\u0300 nume\u0301riser les archives ge\u0301ologiques du Congo actuellement stocke\u0301es en Belgique, ame\u0301liorant ainsi la transparence et la gestion locale des ressources.<\/p>\n<p>NB\/ KoBold Metals, est une start-up ame\u0301ricaine d&rsquo;intelligence artificielle spe\u0301cialise\u0301e dans la de\u0301couverte de gisements mine\u0301raux, soutenue par les milliardaires Bill Gates et Jeff Bezos, qui analyse de grands ensembles de donne\u0301es pour trouver des gisements de cuivre, de nickel ou de cobalt. Pre\u0300s de la moitie\u0301 de ce nouveau financement devrait e\u0302tre utilise\u0301 pour des projets existants, comme en Zambie, ou\u0300 la start-up a de\u0301couvert l&rsquo;anne\u0301e dernie\u0300re un immense gisement de cuivre.<\/p>\n<p>En effet, en fe\u0301vrier 2024, KoBold Metals a annonce\u0301 avoir de\u0301couvert un immense gisement de cuivre en Zambie. Cette mine, appele\u0301e Mingomba, posse\u0300de d&rsquo;apre\u0300s certains experts une forte concentration dans le minerai. Une de\u0301couverte permettant a\u0300 la start-up d&rsquo;ope\u0301rer un changement strate\u0301gique: en plus de la recherche, elle entend se lancer dans l&rsquo;exploitation de sites de\u0301couverts.<\/p>\n<p>A\u0300 partir de 2030, pre\u0300s de 300.000 tonnes de cuivre pourraient e\u0302tre extraites chaque anne\u0301e.<\/p>\n<p>2. La dimension se\u0301curitaire et militaire<\/p>\n<p>&#8211; Le pre\u0301sident Fe\u0301lix Tshisekedi avait pre\u0301ce\u0301demment propose\u0301 a\u0300 l&rsquo;administration Trump d&rsquo;investir dans les ressources du pays en e\u0301change d&rsquo;un soutien se\u0301curitaire et militaire pour lutter contre les rebelles, notamment dans l&rsquo;est du Congo, ou\u0300 des groupes comme le M23, soutenu par le Rwanda, sont actifs.<\/p>\n<p>Cela s&rsquo;inscrit dans le contexte des efforts plus vastes de\u0301ploye\u0301s par les E\u0301tats-Unis pour promouvoir la stabilite\u0301 dans la re\u0301gion, notamment les re\u0301cents accords de paix ne\u0301gocie\u0301s par les E\u0301tats-Unis entre le Congo et le Rwanda (en juin 2025), qui pre\u0301voyaient le retrait des forces rwandaises de l&rsquo;est du Congo et la mise en place d&rsquo;un me\u0301canisme conjoint de coordination de la se\u0301curite\u0301.<\/p>\n<p>3. Contexte ge\u0301opolitique et inte\u0301re\u0302ts ame\u0301ricains<\/p>\n<p>&#8211; Par ces accords, les E\u0301tats-Unis cherchent a\u0300 s&rsquo;assurer des participations dans les mine\u0301raux rares du Congo (tels que le cobalt et le lithium), essentiels aux industries technologiques et militaires. Le pre\u0301sident Trump a de\u0301crit ces mesures comme \u00ab garantissant une part e\u0301quitable pour l&rsquo;Ame\u0301rique \u00bb.<\/p>\n<p>&#8211; Des inquie\u0301tudes locales existent quant a\u0300 une exploitation des ressources sans retombe\u0301es suffisantes pour l&rsquo;e\u0301conomie congolaise, tandis que ces accords sont perc\u0327us comme un moyen de re\u0301duire la de\u0301pendance a\u0300 la Chine dans le secteur minier.<\/p>\n<p>4. Accords de paix et soutien du Qatar<\/p>\n<p>Les accords e\u0301conomiques et se\u0301curitaires ouvrent la voie a\u0300 des efforts de paix plus vastes, tels que la \u00ab De\u0301claration de principes \u00bb entre le gouvernement congolais et le Mouvement du 23 Mars, signe\u0301e a\u0300 Doha en juillet 2025 avec la me\u0301diation du Qatar et le soutien des E\u0301tats-Unis.<\/p>\n<p>Cette de\u0301claration engage a\u0300 un cessez-le-feu et ouvre des ne\u0301gociations pour une paix globale, avec la signature d&rsquo;un accord final d&rsquo;ici aou\u0302t 2025.<\/p>\n<p>Mais auparavant, a\u0300 la date du 27 juin dernier, la Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo et le Rwanda ont signe\u0301 un accord de paix a\u0300 Washington pour mettre fin aux affrontements entre l&rsquo;arme\u0301e congolaise et les rebelles du M23, soutenus par le Rwanda, qui ravagent l&rsquo;Est de la RDC.<\/p>\n<p>Des analystes se\u0301niors de grande renomme\u0301e, ont identifie\u0301 les dispositions les plus notables de cet accord et leur impact sur la vie des populations du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, deux provinces de l&rsquo;Est de la RDC occupe\u0301es par le M23 depuis plus de six mois. Ces dispositions remplacent e\u0301galement l&rsquo;accord de Washington dans la ne\u0301buleuse d&rsquo;initiatives diplomatiques engage\u0301es ces trois dernie\u0300res anne\u0301es et examinent les coulisses du ro\u0302le de facilitateur joue\u0301 par les E\u0301tats-Unis. Enfin, ils ont analyse\u0301 e\u0301galement les de\u0301fis a\u0300 relever pour mettre en \u0153uvre cet accord sur le terrain tout en e\u0301voquant des mesures concre\u0300tes pour donner une chance a\u0300 la paix.<\/p>\n<p>5. De\u0301fis et risques<\/p>\n<p>Malgre\u0301 l&rsquo;optimisme, des de\u0301fis subsistent, tels que la poursuite des affrontements avec les rebelles et la ne\u0301cessite\u0301 de traduire les accords en actions concre\u0300tes. La longue histoire du conflit et la complexite\u0301 des conflits ethniques et e\u0301conomiques pourraient e\u0301galement entraver leur mise en \u0153uvre.<\/p>\n<p><b>\u2022 Contexte et signature de la de\u0301claration de principes<\/b><br \/>\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1280\" height=\"720\" class=\"alignnone wp-image-120718 size-full\" src=\"https:\/\/static.africa-press.net\/congo-kinshasa\/sites\/49\/2025\/08\/sm_1754173103.406239.jpg\" srcset=\"https:\/\/static.africa-press.net\/congo-kinshasa\/sites\/49\/2025\/08\/sm_1754173103.406239.jpg 1280w, https:\/\/static.africa-press.net\/congo-kinshasa\/sites\/49\/2025\/08\/sm_1754173103.406239-300x169.jpg 300w, https:\/\/static.africa-press.net\/congo-kinshasa\/sites\/49\/2025\/08\/sm_1754173103.406239-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/static.africa-press.net\/congo-kinshasa\/sites\/49\/2025\/08\/sm_1754173103.406239-768x432.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1280px) 100vw, 1280px\" \/><\/p>\n<p>&#8211; La de\u0301claration a e\u0301te\u0301 signe\u0301e le 19 juillet 2025 a\u0300 Doha, apre\u0300s trois mois de ne\u0301gociations directes sous me\u0301diation qatarie.<\/p>\n<p>&#8211; Les repre\u0301sentants e\u0301taient Sumbu Sita Mambu pour le gouvernement congolais et Benjamin Mbonimpa pour l&rsquo;AFC\/M23.<\/p>\n<p>&#8211; Cette e\u0301tape s&rsquo;inscrit dans la continuite\u0301 de l&rsquo;accord RDC-Rwanda du 27 juin 2025 a\u0300 Washington, visant a\u0300 stabiliser la re\u0301gion des Grands Lacs.<\/p>\n<p><b>\u2022 Engagements principaux<\/b><\/p>\n<p>a) Cessez-le-feu permanent: Arre\u0302t des hostilite\u0301s, y compris les attaques ae\u0301riennes, terrestres et lacustres, et interdiction de la propagande haineuse.<\/p>\n<p>b) Me\u0301canismes de suivi: Cre\u0301ation d&rsquo;un dispositif conjoint de ve\u0301rification impliquant la MONUSCO et des acteurs re\u0301gionaux.<\/p>\n<p>c) Libe\u0301ration des prisonniers: Sous supervision du Comite\u0301 international de la Croix-Rouge (CICR), conforme\u0301ment a\u0300 la le\u0301gislation congolaise.<\/p>\n<p>d) Restauration de l&rsquo;autorite\u0301 de l&rsquo;E\u0301tat: Planification des modalite\u0301s pour re\u0301tablir le contro\u0302le gouvernemental dans les zones conteste\u0301es de l\u2019Est.<\/p>\n<p>e) Retour des de\u0301place\u0301s et re\u0301fugie\u0301s: Coordination avec le HCR pour un rapatriement volontaire et se\u0301curise\u0301.<\/p>\n<p><b>\u2022 Re\u0301actions internationales<\/b><\/p>\n<p>Le Qatar, les E\u0301tats-Unis, l&rsquo;Union africaine, l&rsquo;UE et la MONUSCO ont salue\u0301 cette avance\u0301e, soulignant son ro\u0302le cle\u0301 pour une paix durable, en accordant a\u0300 cette initiative un \u00ab soutien unanime \u00bb.<\/p>\n<p>Pour ce qui est du ro\u0302le joue\u0301 par le Qatar, il importe de noter que les me\u0301diations qataries ont e\u0301te\u0301 fe\u0301licite\u0301es pour avoir cre\u0301e\u0301 un environnement propice au dialogue.<\/p>\n<p><b>\u2022 Succe\u0300s sans pre\u0301ce\u0301dent et enjeux importants<\/b><\/p>\n<p>On doit avouer que la me\u0301diation qatarie-ame\u0301ricaine a permis d&rsquo;e\u0301laborer un accord e\u0301tablissant un cadre politique, se\u0301curitaire et e\u0301conomique susceptible de mettre fin au conflit. Cet accord stipule l&rsquo;engagement des deux pays (la Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo et le Rwanda) a\u0300 respecter leur souverainete\u0301 respective et a\u0300 cesser les hostilite\u0301s transfrontalie\u0300res, que ce soit directement ou par l&rsquo;interme\u0301diaire de groupes allie\u0301s. Il oblige e\u0301galement les deux parties a\u0300 de\u0301manteler tous les groupes arme\u0301s, notamment le mouvement M23 soutenu par le Rwanda et le Front de\u0301mocratique de libe\u0301ration du Rwanda (FDLR), qui s&rsquo;oppose au re\u0301gime du pre\u0301sident Paul Kagame. L&rsquo;accord pre\u0301voit e\u0301galement un me\u0301canisme de coordination se\u0301curitaire entre les deux pays, dont les travaux seraient supervise\u0301s par les deux me\u0301diateurs. Il pre\u0301voit e\u0301galement un me\u0301canisme de suivi de la mise en \u0153uvre de l&rsquo;accord, incluant le Qatar, les E\u0301tats-Unis et l&rsquo;Union africaine.<\/p>\n<p>Compte tenu du de\u0301se\u0301quilibre des pouvoirs en faveur du Rwanda, l&rsquo;accord stipule que le de\u0301mante\u0300lement du front d&rsquo;opposition rwandais serait automatique et complet. En revanche, le mouvement M23 est progressivement de\u0301mantele\u0301 par l&rsquo;inte\u0301gration de ses e\u0301le\u0301ments militaires a\u0300 l&rsquo;arme\u0301e congolaise, tandis que les dirigeants et sympathisants de l&rsquo;Alliance du fleuve Congo, bras politique du mouvement, seront inte\u0301gre\u0301s a\u0300 la vie civile en Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo. On ne sait pas si ce cadre politique se transformera en un parti participant au gouvernement, ni si ses dirigeants et membres seront inte\u0301gre\u0301s individuellement a\u0300 la vie politique.<\/p>\n<p>Il semble que les me\u0301diateurs, ainsi que les parties au conflit, aient laisse\u0301 les de\u0301tails de la solution aux ne\u0301gociations en cours entre le mouvement et le gouvernement congolais sous l&rsquo;e\u0301gide du Qatar. L&rsquo;accord comporte e\u0301galement une dimension de de\u0301veloppement e\u0301conomique, l&rsquo;une de ses principales caracte\u0301ristiques e\u0301tant la mise en place d&rsquo;un \u00ab cadre d&rsquo;inte\u0301gration e\u0301conomique re\u0301gionale \u00bb visant a\u0300 promouvoir le commerce transfrontalier, a\u0300 cre\u0301er une activite\u0301 e\u0301conomique ame\u0301liorant les conditions de vie de la population et a\u0300 la libe\u0301rer du contro\u0302le des groupes arme\u0301s contro\u0302lant les ressources minie\u0300res de la re\u0301gion.<\/p>\n<p>Pour clo\u0302turer donc ce dossier, il faut reconnai\u0302tre que les re\u0301cents accords entre le Congo et les E\u0301tats-Unis repre\u0301sentent une combinaison d&rsquo;inte\u0301re\u0302ts e\u0301conomiques (acce\u0300s aux minerais) et se\u0301curitaires (contre-insurrection), lie\u0301s aux efforts de paix re\u0301gionaux. Cependant, leur succe\u0300s de\u0301pendra de l&rsquo;engagement des parties et de la volonte\u0301 d&rsquo;e\u0301viter toute exploitation des ressources sans be\u0301ne\u0301fice re\u0301el pour la population locale.<\/p>\n<p>Ne\u0301anmoins, les tensions sur le terrain laissent pre\u0301sager que des accusations de renforcement militaire entre les FARDC et l&rsquo;AFC\/M23 persistent, notamment autour d&rsquo;Uvira dans le Sud-Kivu, ou\u0300 les violences ont exacerbe\u0301 les de\u0301placements de population et les besoins humanitaires.<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <span style=\"color: #ff6600\">Congo Kinshasa<\/span>, suivez <span style=\"color: #ff6600\">Africa-Press<\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Anouar CHENNOUFI Africa-Press &#8211; Congo Kinshasa. 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