{"id":7939,"date":"2021-07-01T16:32:14","date_gmt":"2021-07-01T16:32:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-kinshasa\/politique\/senat-pr-modeste-bahati-preconise-un-recensement-general-avant-les-echeances-electorales-de-2023"},"modified":"2021-07-01T17:23:31","modified_gmt":"2021-07-01T17:23:31","slug":"senat-pr-modeste-bahati-preconise-un-recensement-general-avant-les-echeances-electorales-de-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-kinshasa\/politique\/senat-pr-modeste-bahati-preconise-un-recensement-general-avant-les-echeances-electorales-de-2023","title":{"rendered":"S\u00e9nat : Pr. Modeste Bahati pr\u00e9conise un recensement g\u00e9n\u00e9ral avant les \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales de 2023"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – Congo Kinshasa<\/a>. <\/strong><\/span>Le pr\u00e9sident du S\u00e9nat, Modeste Bahati Lukwebo a invit\u00e9, lundi, le Gouvernement \u00e0 d\u00e9gager, le moment venu, des moyens cons\u00e9quents pour l\u2019effectivit\u00e9 des \u00e9lections de 2023 et pour l\u2019organisation pr\u00e9alable du recensement tant attendu, lors de la cl\u00f4ture de la session ordinaire de mars 2021.<\/b><\/p>\n

Le speaker de la chambre Haute du Parlement souhaite par ailleurs que la future Commission \u00e9lectorale nationale ind\u00e9pendante (Ceni) pr\u00e9sente un calendrier qui accorde priorit\u00e9 aux \u00e9lections locales.<\/p>\n

L\u2019autorit\u00e9 morale de l\u2019AFDC-A a saisi cette opportunit\u00e9 pour rappeler au Gouvernement de veiller au respect scrupuleux de son programme. \u00ab Les priorit\u00e9s, on le sait, sont nombreuses mais nous ne doutons pas que les recommandations que nous formulons dans cette allocution permettront au Gouvernement de ne m\u00e9nager aucun effort pour am\u00e9liorer sensiblement les conditions socio-\u00e9conomiques de notre population \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Modeste Bahati dans son discours de cl\u00f4ture.<\/p>\n

Ci-apr\u00e8s l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 du discours du pr\u00e9sident du s\u00e9nat.<\/p>\n

ALLOCUTION DE L\u2019HONORABLE PRESIDENT DU SENAT, A L\u2019OCCASION DE LA CLOTURE DE LA SESSION ORDINAIRE DE MARS 2021<\/b><\/p>\n

\u2013 Distingu\u00e9s Invit\u00e9s, tout protocole respect\u00e9 ;<\/b><\/p>\n

\u2013 Mesdames et Messieurs ;<\/b><\/p>\n

Nous voil\u00e0 arriv\u00e9s au terme de notre session ordinaire de mars 2021, tenue dans une conjoncture particuli\u00e8rement difficile tant au niveau national qu\u2019international, en raison de la recrudescence et de la propagation de la Covid-19.<\/p>\n

Ouverte le lundi, 15 mars dernier, cette premi\u00e8re Session Ordinaire de l\u2019ann\u00e9e 2021 devait s\u2019achever de plein droit, le 15 juin 2021, conform\u00e9ment aux prescrits des articles 115 de la Constitution et 82 du R\u00e8glement int\u00e9rieur du S\u00e9nat. Mais, la saisine de la Cour Constitutionnelle, par l\u2019Assembl\u00e9e nationale, en interpr\u00e9tation de l\u2019article 144 alin\u00e9as 2 et 3 a retard\u00e9 la cl\u00f4ture de la Session jusqu\u2019\u00e0 ce jour.<\/p>\n

Au nom du S\u00e9nat et \u00e0 notre nom propre, nous voudrions vous remercier tous pour votre pr\u00e9sence \u00e0 cette c\u00e9r\u00e9monie de cl\u00f4ture.<\/p>\n

De fa\u00e7on particuli\u00e8re, nous saisissons cette occasion pour f\u00e9liciter les Honorables S\u00e9nateurs pour le travail accompli, avec abn\u00e9gation, au cours de cette session, sans oublier tous les cadres et agents de l\u2019Administration du S\u00e9nat pour leur accompagnement m\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n

Honorables S\u00e9nateurs et Chers Coll\u00e8gues,<\/b><\/p>\n

La lutte contre la COVID-19 qui n\u2019a \u00e9pargn\u00e9 personne a n\u00e9cessit\u00e9 l\u2019adoption des mesures de pr\u00e9vention rigoureuses de protection qui ont permis \u00e0 notre Chambre de poursuivre son action en d\u00e9pit de nombreux cas diagnostiqu\u00e9s dans les rangs des S\u00e9nateurs, des agents de l\u2019Administration, des cadres et autre personnel du S\u00e9nat.<\/p>\n

Honorables S\u00e9nateurs et Chers Coll\u00e8gues,<\/b><\/p>\n

Sans vouloir faire la litanie des malheurs qui nous ont frapp\u00e9s depuis le d\u00e9but de cette ann\u00e9e 2021, au-del\u00e0 de la recrudescence de la pand\u00e9mie \u00e0 Coronavirus, avec ses variantes d\u00e9vastatrices, il faut citer l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 dans la partie orientale de notre pays, la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo et les cons\u00e9quences tragiques de l\u2019\u00e9ruption volcanique de Nyiragongo.<\/p>\n

Nous pensons ici \u00e0 nos compatriotes qui ont \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9s d\u2019abandonner tout ce qu\u2019ils poss\u00e9daient pour chercher refuge ailleurs.<\/p>\n

Nous ne pouvons, en effet, passer sous silence la menace qui p\u00e8se sur le lac Kivu, avec le gaz m\u00e9thane dont le m\u00e9lange avec la lave du volcan Nyiragongo risquerait, si l\u2019on y prend garde, de produire un gaz mortel, une explosion plus forte que celle du lac Nyos au Cameroun en 1986, qui a caus\u00e9 des d\u00e9g\u00e2ts importants dans et sur la biodiversit\u00e9.<\/p>\n

C\u2019est ici le lieu pour nous de saluer les actions men\u00e9es par le Gouvernement pour r\u00e9soudre les questions li\u00e9es au fonctionnement de l\u2019Observatoire Volcanique de Goma (OVG) et pour assurer la prise en charge des sinistr\u00e9s.<\/p>\n

A ce sujet, nous voudrions r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 haute voix : l\u2019heure n\u2019est-elle pas arriv\u00e9e, dans le cadre de la planification et surtout de l\u2019am\u00e9nagement du territoire, de penser \u00e0 un r\u00e9am\u00e9nagement plus adapt\u00e9 de la ville de Goma ? Gouverner, c\u2019est pr\u00e9voir, dit-on !<\/p>\n

Pour cl\u00f4ture ce chapitre, nous vous prions, auguste assembl\u00e9e, de bien vouloir vous lever afin d\u2019observer une minute de silence en m\u00e9moire de tous nos compatriotes qui ont p\u00e9ri dans cette catastrophe, ainsi que de ceux qui sont victimes des massacres des groupes arm\u00e9s qui ont longtemps terroris\u00e9 la population dans l\u2019Est de notre pays.<\/p>\n

Honorables S\u00e9nateurs et Chers Coll\u00e8gues,<\/b><\/p>\n

Selon la tradition au S\u00e9nat, \u00e0 l\u2019occasion de cette journ\u00e9e, nous faisons le bilan des activit\u00e9s accomplies par notre Chambre en ce qui concerne le vote des lois, le contr\u00f4le et la diplomatie parlementaires.<\/p>\n

S\u2019agissant du vote des lois ; nous avons adopt\u00e9 une proposition de loi et vingt projets de lois.<\/p>\n

Par ailleurs, nous avons organis\u00e9 et proc\u00e9d\u00e9 :<\/p>\n

\u2013 \u00e0 la validation des pouvoirs de Madame KUNDA KISENGA Ir\u00e8ne et de Monsieur SAMAKI ANIDUTINI Norbert, suppl\u00e9ants respectifs de feus S\u00e9nateurs KABUYA LUMUNA SANDO C\u00e9lestin et LOLA KISANGA Jean Pierre, et de Madame Cathy MBOYO, Suppl\u00e9ante du S\u00e9nateur Guy LOANDO ;<\/p>\n

\u2013 \u00e0 l\u2019\u00e9lection et l\u2019installation du 1er Vice-Pr\u00e9sident du S\u00e9nat l\u2019Honorable Eddy MUNDELA KANKU.<\/p>\n

Cons\u00e9cutivement, plusieurs commissions ont pr\u00e9sent\u00e9 dans l\u2019ensemble 11 rapports de leurs commissions respectives.<\/p>\n

Dans un autre registre, nous avons proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la remise du mat\u00e9riel informatique au personnel administratif et politique, lors de la c\u00e9r\u00e9monie d\u2019\u00e9changes avec tout le personnel du S\u00e9nat organis\u00e9e, le 31 mai 2021 dans cette m\u00eame salle.<\/p>\n

Ce 1er lot important du mat\u00e9riel informatique va certainement contribuer \u00e0 la modernisation de notre outil de travail. Cette r\u00e9alisation s\u2019inscrit dans l\u2019ordre de nos promesses faites lors de notre campagne \u00e9lectorale.<\/p>\n

S\u2019agissant de la coop\u00e9ration interparlementaire et de la diplomatie parlementaire, plusieurs audiences ont \u00e9t\u00e9 accord\u00e9es aux Ambassadeurs accr\u00e9dit\u00e9s dans notre pays, au Chef de la MONUSCO, aux diverses autres personnalit\u00e9s du monde politique, sociale et scientifique.<\/p>\n

Le PNUD qui est le partenaire habituel des Institutions de la R\u00e9publique vient de signer la \u00bb Lettre d\u2019Accord standard avec le S\u00e9nat \u00ab , portant sur le \u00bb partenariat PNUD-SENAT pour le renforcement des capacit\u00e9s institutionnelles, humaines, num\u00e9riques, techniques et logistiques du S\u00e9nat \u00ab .<\/p>\n

Par ailleurs, plusieurs actions ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es par les Honorables S\u00e9nateurs \u00e0 l\u2019\u00e9tranger dans le cadre des missions officielles \u00e0 KIGALI, au Rwanda, \u00e0 MIDRAND, en Afrique du Sud, \u00e0 Saint PETERSBOURG, en Russie, ainsi que la participation en VISIOCONFERENCE des d\u00e9l\u00e9gations du S\u00e9nat.<\/p>\n

Honorables S\u00e9nateurs et Chers Coll\u00e8gues,<\/b><\/p>\n

Sur le Plan Politique, \u00e0 l\u2019initiative heureuse du Chef de l\u2019Etat, la cr\u00e9ation de l\u2019Union Sacr\u00e9e de la Nation, a permis de consacrer une nouvelle majorit\u00e9 parlementaire. Cette nouvelle dynamique politique a donn\u00e9 enfin naissance au nouveau Gouvernement qui a du reste, tout notre soutien, pour ses efforts qui tendent au seul service du peuple.<\/p>\n

Il faut rappeler que c\u2019est le 21 avril 2021, pendant la pr\u00e9sente session parlementaire, qu\u2019est intervenue l\u2019installation et la pr\u00e9sentation du programme du Gouvernement de l\u2019Union sacr\u00e9e, qui est \u00e0 pied d\u2019\u0153uvre.<\/p>\n

Toutefois, nous saisissons cette opportunit\u00e9 pour rappeler au Gouvernement de veiller au respect scrupuleux de son programme. Les priorit\u00e9s, on le sait, sont nombreuses mais nous ne doutons pas que les recommandations que nous formulons dans cette allocution permettront au Gouvernement de ne m\u00e9nager aucun effort pour am\u00e9liorer sensiblement les conditions socio-\u00e9conomiques de notre population.<\/p>\n

S\u2019agissant de l\u2019\u00e9pineuse question de la restauration de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019Etat et de la pacification du pays ; pendant longtemps aucune mesure n\u2019a pu \u00e9radiquer les tueries, massacres, viols, des guerres r\u00e9currentes et des rebellions dans l\u2019Est du pays en vue de sa pacification.<\/p>\n

Cette fois-ci, devant cette barbarie qui n\u2019a fait que trop dur\u00e9e et endeuill\u00e9e nos familles, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a pris \u00e0 bras le corps, cette question, en instaurant l\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge, dans les provinces de l\u2019Ituri et du Nord Kivu, prorog\u00e9 d\u00e9j\u00e0 trois fois.<\/p>\n

C\u2019est pourquoi, nous saluons \u00e0 juste titre cette d\u00e9cision et nous en appelons aux uns et aux autres d\u2019\u00e9pauler le Chef d\u2019Etat et les Gouverneurs militaires nomm\u00e9s pour cette lourde mission.<\/p>\n

En outre, nous saluons la bravoure, le patriotisme et les prouesses dont font montre nos vaillants militaires et policiers sur terrain.<\/p>\n

Sur ce, nous invitons les populations de l\u2019Ituri et du Nord-Kivu en particulier et celles des autres provinces en g\u00e9n\u00e9ral de pr\u00eater main forte \u00e0 notre arm\u00e9e qui ne m\u00e9nage aucun effort pour r\u00e9tablir la paix et la qui\u00e9tude dans cette partie de la R\u00e9publique.<\/p>\n

Nous saisissons cette occasion, pour saluer l\u2019action du Gouvernement dans la mise en place d\u2019un cadre d\u2019accompagnement des op\u00e9rations militaires (fusion des programmes de DDR et de STAREC) et des actions humanitaires. En m\u00eame temps, nous exhortons le gouvernement \u00e0 prendre \u00e9galement des mesures appropri\u00e9es pouvant permettre \u00e0 notre arm\u00e9e de r\u00e9tablir la paix et de prot\u00e9ger la population civile.<\/p>\n

En outre, nous invitons le Gouvernement \u00e0 faire application des m\u00e9canismes n\u00e9cessaires de justice avec l\u2019appui de la communaut\u00e9 internationale pour sanctionner toutes les violations des droits de l\u2019homme, des crimes contre l\u2019humanit\u00e9 et des crimes de guerre commis sur notre sol par les groupes arm\u00e9s.<\/p>\n

A nous les S\u00e9nateurs, point n\u2019est besoin de nous rappeler que la fin d\u2019une session annonce le d\u00e9but des vacances parlementaires et notre retour dans nos circonscriptions \u00e9lectorales respectives.<\/p>\n

Ainsi, nous nous invitons \u00e0 nous joindre \u00e0 la population, afin de la conscientiser pour soutenir cette mesure de l\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge qui va aider \u00e0 mettre les assaillants hors d\u2019\u00e9tat de nuire afin de consolider et de renforcer la coh\u00e9sion nationale dans les rangs de nos populations.<\/p>\n

Pour notre part, les S\u00e9nateurs que nous sommes, avons d\u00e9cid\u00e9 de consentir une partie de nos \u00e9moluments \u00e0 raison de l\u2019\u00e9quivalent de 500 dollars am\u00e9ricains par mois et cela, pendant trois (3) mois, soit 1500 dollars am\u00e9ricains par S\u00e9nateur, pour soulager tant soi peu la souffrance de nos compatriotes de Goma victimes des cons\u00e9quences de l\u2019\u00e9ruption volcanique de Nyiragongo.<\/p>\n

S\u2019agissant des r\u00e9formes \u00e9lectorales \u00e0 entreprendre, rappelons-nous qu\u2019un bon nombre de nos concitoyens, en commen\u00e7ant par le Chef d\u2019Etat lui-m\u00eame, jusqu\u2019au citoyen lambda, ne jurent que par elles avant que de nouvelles \u00e9lections ne soient organis\u00e9es.<\/p>\n

Les populations et divers acteurs politiques ont souhait\u00e9 et souhaitent encore notamment des r\u00e9formes de la loi organique portant fonctionnement de la CENI et de la loi \u00e9lectorale. Ils veulent des \u00e9lections libres, cr\u00e9dibles et transparentes en vue de se doter des dirigeants choisis, souhait\u00e9s par eux-m\u00eames et capables de transformer leur v\u00e9cu quotidien.<\/p>\n

S\u2019agissant des pr\u00e9paratifs des \u00e9lections qui pointent \u00e0 l\u2019horizon 2023, notre souhait est que le moment venu le Gouvernement d\u00e9gage des moyens cons\u00e9quents pour leur effectivit\u00e9 et pour l\u2019organisation pr\u00e9alable du recensement tant attendu.<\/p>\n

La CENI pour sa part devra nous pr\u00e9senter un calendrier o\u00f9 la priorit\u00e9 sera accord\u00e9e \u00e0 l\u2019organisation des \u00e9lections locales pour rendre effective la d\u00e9centralisation, socle du d\u00e9veloppement dans les entit\u00e9s locales. Il ne faut pas que les Congolais se posent toujours la question de savoir pourquoi les processus \u00e9lectoraux de 2006, 2011 et 2018 n\u2019ont pas abouti \u00e0 l\u2019organisation des \u00e9lections locales pourtant pr\u00e9vues dans le calendrier de la CENI. Il faut que nous revenions \u00e0 la l\u00e9galit\u00e9 en cette mati\u00e8re.<\/p>\n

En effet, depuis longtemps la nation enti\u00e8re attend l\u2019organisation d\u2019un recensement g\u00e9n\u00e9ral et scientifique pour d\u00e9terminer le nombre exact de nos habitants. Il se fait que depuis 1984, faute de recensement aucun Congolais n\u2019a obtenu une carte d\u2019identit\u00e9 nationale.<\/p>\n

Il est donc imp\u00e9rieux que le recensement soit organis\u00e9 en vue d\u2019un d\u00e9nombrement officiel de notre population.<\/p>\n

Honorables S\u00e9nateurs et Chers Coll\u00e8gues,<\/b><\/p>\n

La situation sociale des populations dans notre pays est rest\u00e9e la m\u00eame depuis plusieurs ann\u00e9es et risque de n\u2019\u00eatre pas prometteuse au regard des objectifs pr\u00f4n\u00e9s par les ODD, si nous n\u2019y prenons garde.<\/p>\n

Il ressort de l\u2019analyse faite par les sp\u00e9cialistes de la question que les besoins de base notamment l\u2019emploi, le logement, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9nergie \u00e9lectrique et \u00e0 l\u2019eau potable n\u2019ont pas connu une \u00e9volution positive, il y a des lustres.<\/p>\n

S\u2019agissant de la sant\u00e9, pour se pr\u00e9venir et lutter contre la Covid-19, nous exhortons la population \u00e0 continuer \u00e0 veiller sur le respect de gestes barri\u00e8res et encourageons nos structures comp\u00e9tentes \u00e0 continuer avec la sensibilisation de proximit\u00e9 de la population contre cette pand\u00e9mie.<\/p>\n

Pour ce faire, nous encourageons par ailleurs le Gouvernement d\u2019acqu\u00e9rir des vaccins fiables susceptibles d\u2019\u00eatre utilis\u00e9s sans atermoiements par la population et de continuer la recherche des moyens de riposte ad\u00e9quats contre cette pand\u00e9mie.<\/p>\n

Nous saluons par ailleurs les actions men\u00e9es par le Minist\u00e8re de la Sant\u00e9 publique et les diff\u00e9rents partenaires dans le cadre de la riposte nationale contre le chol\u00e9ra et la rougeole qui ont refait surface.<\/p>\n

S\u2019agissant de l\u2019enseignement, nous saluons la d\u00e9termination du Chef de l\u2019Etat qui a lanc\u00e9 la gratuit\u00e9 pour l\u2019enseignement de base, consacr\u00e9e par la Constitution, depuis le d\u00e9but de son mandat. Toutefois, certains d\u00e9fis restent \u00e0 relever notamment la non m\u00e9canisation et le non-paiement d\u2019une frange d\u2019enseignants ou du personnel \u0153uvrant dans ce secteur et la surpopulation des \u00e9l\u00e8ves dans les salles de classe.<\/p>\n

Pour votre information, l\u2019Inspection G\u00e9n\u00e9rale des Finances a relev\u00e9 des malversations financi\u00e8res dans la paie des enseignants, le fonctionnement et le recensement des \u00e9coles. C\u2019est pourquoi, nous encourageons le Gouvernement \u00e0 assainir ce secteur.<\/p>\n

Sur le plan \u00e9conomique, comme vous le savez, le Gouvernement SAMA LUKONDE investi au cours de cette session, avait pr\u00e9sent\u00e9 son programme d\u2019actions pour la p\u00e9riode 2021 \u2013 2023.<\/p>\n

Les actions contenues dans ce programme n\u00e9cessitent des moyens et des ressources pour la relance de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n

Cependant, il est constat\u00e9 que le co\u00fbt global de ce programme, pour la p\u00e9riode susmentionn\u00e9e se chiffre \u00e0 l\u2019\u00e9quivalent en dollars am\u00e9ricains de 36 milliards, soit un co\u00fbt annuel de 12 milliards de dollars en lin\u00e9aire.<\/p>\n

En effet, l\u2019objectif poursuivi par le Gouvernement est de porter le budget annuel \u00e0 une moyenne de 12 milliards de dollars am\u00e9ricains l\u2019an jusqu\u2019en 2023.<\/p>\n

Mais, \u00e9tant donn\u00e9 que la loi de finances pour l\u2019exercice 2021, vot\u00e9e \u00e0 hauteur de 6,6 milliards, est en pleine ex\u00e9cution, il est imp\u00e9rieux de penser \u00e0 une loi de finances rectificative, non seulement pour r\u00e9aliser des objectifs d\u2019accroissement de recettes, mais \u00e9galement pour r\u00e9pondre aux exigences li\u00e9es \u00e0 la coh\u00e9rence et \u00e0 la conformit\u00e9 de la loi des finances publiques.<\/p>\n

Mais, pour que le Gouvernement se conforme \u00e0 son programme, il devra envisager non seulement des mesures d\u2019accroissement de recettes, comme signal\u00e9 plus haut, mais \u00e9galement lutter contre l\u2019incivisme fiscal, le coulage des recettes, la corruption, la fraude fiscale et douani\u00e8re, et la contre bande.<\/p>\n

Au demeurant, du fait des dispositions de l\u2019Arr\u00eat R. Const. 1584 de la Cour Constitutionnelle rendu sur requ\u00eate de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale en interpr\u00e9tation de l\u2019article 144 alin\u00e9as 2 et 3 de la Constitution, selon lesquelles \u00bb les chambres parlementaires peuvent cl\u00f4turer leur session de mani\u00e8re exceptionnelle, et demeurer disponibles tous les quinze jours pour proroger ou non l\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge \u00ab , la cl\u00f4ture ce jour de la session de mars 2021 est justifi\u00e9e.<\/p>\n

En sus de l\u2019Arr\u00eat R. Const 1584, le rebondissement tr\u00e8s inqui\u00e9tant de la propagation de la maladie \u00e0 Coronavirus constitue un cas de force majeur \u00e0 la poursuite des activit\u00e9s du S\u00e9nat.<\/p>\n

Honorables S\u00e9nateurs et Chers Coll\u00e8gues,<\/b><\/p>\n

Nous ne saurions conclure ce propos sans r\u00e9it\u00e9rer nos remerciements \u00e0 vous tous pour le travail abattu au cours de cette session. Nous vous en f\u00e9licitons et vous souhaitons de bonnes vacances, tout en vous rappelant l\u2019obligation de d\u00e9poser au Bureau du S\u00e9nat, nos rapports des vacances parlementaires dans le d\u00e9lai r\u00e9glementaire.<\/p>\n

Sur ce, je d\u00e9clare clos les travaux de la session parlementaire ordinaire de mars 2021.<\/p>\n

S\u00e9nateur Modeste BAHATI LUKWEBO<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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