{"id":83318,"date":"2024-01-20T12:46:57","date_gmt":"2024-01-20T12:46:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-kinshasa\/politique\/etablissement-public-le-guichet-unique-de-creation-dentreprise-lutte-pour-sa-survie"},"modified":"2024-01-20T13:56:31","modified_gmt":"2024-01-20T13:56:31","slug":"etablissement-public-le-guichet-unique-de-creation-dentreprise-lutte-pour-sa-survie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-kinshasa\/economie\/etablissement-public-le-guichet-unique-de-creation-dentreprise-lutte-pour-sa-survie","title":{"rendered":"\u00c9tablissement Public : le Guichet Unique de Cr\u00e9ation D’Entreprise Lutte pour Sa Survie"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Congo Kinshasa. <\/strong><\/span>Pre\u0301sente\u0301 comme l\u2019une des re\u0301formes phares de la Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo, le Guichet unique de cre\u0301ation d\u2019entreprise (Guce) a commence\u0301 sa lente agonie depuis un certain temps.<\/b><\/p>\n

Si l\u2019annonce officielle de la suspension momentane\u0301e du traitement des dossiers n\u2019est intervenue qu\u2019en novembre 2023, l\u2019e\u0301tablissement public e\u0301tait de\u0301ja\u0300 dans le viseur du Gouvernement depuis juin 2023, en raison, notamment, des longs de\u0301lais d\u2019attente et de la discontinuite\u0301 du service. Aujourd\u2019hui, la fermeture de l\u2019e\u0301tablissement public fait craindre de\u0301sormais une de\u0301gringolade de la cotation du pays.<\/p>\n

Depuis quelques mois, il n\u2019est plus possible de cre\u0301er une entreprise en RDC suite a\u0300 la suspension momentane\u0301e des activite\u0301s du Guce. \u00ab Aucune re\u0301ception des demandes de cre\u0301ation des nouvelles socie\u0301te\u0301s, aucun acte d\u2019entreprise n\u2019a e\u0301te\u0301 notarie\u0301 depuis plusieurs mois. Ce mardi 9 janvier, j\u2019ai de\u0301cide\u0301 de confier mon dossier a\u0300 un avocat pour le suivi \u00bb, explique un ope\u0301rateur e\u0301conomique de\u0301sappointe\u0301 joint sur place. \u00ab Selon un communique\u0301 partage\u0301 largement par l\u2019e\u0301tablissement public, c\u2019est une machine qui serait en panne. Cela occasionne un frein pour beaucoup de gens \u00bb, poursuit-il.<\/p>\n

En effet, un communique\u0301 du Guce signe\u0301 par son directeur ge\u0301ne\u0301ral, Amisi Herady, parle exactement d\u2019une panne technique de son syste\u0300me de gestion des dossiers. Pourtant, la haute direction reste optimiste:\u00ab le Guce reprendra de\u0300s le rede\u0301marrage du syste\u0300me dont les travaux sont en cours \u00bb.<\/p>\n

En l\u2019absence d\u2019une e\u0301che\u0301ance claire de reprise du travail, les supputations gagnent du terrain. Franklin Tshamala, vice-ministre honoraire du Plan, fait a\u0300 son tour quelques re\u0301ve\u0301lations: \u00ab Le Guce est ferme\u0301 a\u0300 cause du non-paiement de la facture des fournisseurs des services d\u2019internet se\u0301curise\u0301 \u00bb.<\/p>\n

Que se passe-t-il concre\u0300tement au Guce ? Pour y re\u0301pondre, au moins trois pistes se de\u0301gagent. Partant de la the\u0300se officielle, en l\u2019occurrence la panne technique, elle n\u2019est pas totalement rejete\u0301e par les experts au regard de la complexite\u0301 du projet Guce. L\u2019objectif fondamental est de re\u0301duire les proce\u0301dures, la dure\u0301e et les cou\u0302ts pour augmenter l\u2019enregistrement, les be\u0301ne\u0301fices et les activite\u0301s.<\/p>\n

Par ailleurs, il s\u2019agit aussi de renforcer le secteur formel dans une e\u0301conomie domine\u0301e par l\u2019informel. Le succe\u0300s de la re\u0301forme tient simplement a\u0300 la bonne coordination, et a\u0300 une connectivite\u0301 informatique solide entre les diffe\u0301rents organismes et ministe\u0300res gouvernementaux, mais e\u0301galement avec les banques et les organismes de cre\u0301dit. \u00ab La pe\u0301rennite\u0301 du syste\u0300me informatique est un de\u0301fi en raison des aptitudes et compe\u0301tences requises pour ge\u0301rer l\u2019inte\u0301grite\u0301 de la base de donne\u0301es \u00bb, note un expert. Une machine en panne peut tre\u0300s bien perturber le Guce qui fonctionne a\u0300 la fois comme une entreprise virtuelle et physique, renche\u0301rit-il.<\/p>\n

\u00ab Toutefois, il est difficile de penser que l\u2019e\u0301tablissement public, au regard de son importance strate\u0301gique, soit force\u0301 a\u0300 l\u2019arre\u0302t depuis plus d\u2019un mois pour une simple panne de machine \u00bb.<\/p>\n

Autre piste envisage\u0301e, le proble\u0300me financier qui pourrait avoir influence\u0301 la mise hors course du Guce. Lors de la re\u0301union du Comite\u0301 de pilotage du groupe the\u0301matique \u00ab Climat des affaires, partenariat public-prive\u0301, promotion des investissements et de l\u2019emploi \u00bb, le 2 novembre 2023, la directrice ge\u0301ne\u0301rale adjointe, Kisolokele Mvete, a parle\u0301 des indicateurs au rouge. \u00ab Le Guce se meurt. Le Guce a, a\u0300 ce jour, beaucoup de difficulte\u0301s. Il nous arrive d\u2019avoir des arrie\u0301re\u0301s des frais de fonctionnement de plusieurs mois. Ce qui, pour une re\u0301forme phare, ne saurait s\u2019expliquer \u00bb. Il serait ainsi plausible d\u2019envisager des perturbations suite a\u0300 un non-paiement de la facture des fournisseurs de services d\u2019internet se\u0301curise\u0301.<\/p>\n

En outre, la DGA y a ajoute\u0301 le proble\u0300me des effectifs et les de\u0301fis de la digitalisation. \u00ab Nous sommes pre\u0302ts a\u0300 de\u0301marrer la cre\u0301ation en ligne d\u2019entreprises, notre syste\u0300me informatique nous permet de le faire, mais il faut l\u2019appui du Gouvernement pour aller plus loin \u00bb.<\/p>\n

Quant a\u0300 la dernie\u0300re piste, elle semble s\u2019inscrire davantage dans le prolongement des difficulte\u0301s financie\u0300res re\u0301elles de l\u2019e\u0301tablissement public. Le vendredi 16 juin, quelques jours a\u0300 peine apre\u0300s la sortie me\u0301diatique du nume\u0301ro 2 du Guce, le pre\u0301sident de la Re\u0301publique, Fe\u0301lix-Antoine Tshisekedi, a aborde\u0301 cette question lors d\u2019une re\u0301union du Conseil des ministres. Il a ouvertement critique\u0301 les longs de\u0301lais d\u2019attente et la discontinuite\u0301 du service. En plus des re\u0301ponses aux difficulte\u0301s de financement, et de prise en charge des agents et mutualisation des services intervenants, le premier des Congolais a exige\u0301 une e\u0301valuation de la re\u0301forme du Guce pour identifier des pistes susceptibles de favoriser l\u2019optimisation de l\u2019accomplissement des formalite\u0301s des entreprises.<\/p>\n

Pour une autre cate\u0301gorie d\u2019experts, la plus grosse crainte est surtout e\u0301conomique: \u00ab La cre\u0301ation d\u2019entreprise est un indicateur important dans l\u2019ame\u0301lioration du climat des affaires. Ne soyons pas e\u0301tonne\u0301s que cela impacte la cotation de la RDC \u00bb, conclu\u0302t notre ope\u0301rateur e\u0301conomique. Mais il s\u2019agit d\u2019un autre de\u0301bat.<\/p>\n

Nous y reviendrons.<\/p>\n

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