{"id":83728,"date":"2024-01-26T12:04:58","date_gmt":"2024-01-26T12:04:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-kinshasa\/politique\/presidence-tshisekedi-setouffe-avec-des-services-superflus"},"modified":"2024-01-26T12:40:53","modified_gmt":"2024-01-26T12:40:53","slug":"presidence-tshisekedi-setouffe-avec-des-services-superflus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-kinshasa\/politique\/presidence-tshisekedi-setouffe-avec-des-services-superflus","title":{"rendered":"Pr\u00e9sidence, Tshisekedi S\u2019\u00e9touffe avec des Services Superflus"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Congo Kinshasa. <\/strong><\/span><b>Les IXes Jeux sont passe\u0301s en 2023. Mais la Coordination des Jeux de la Francophonie devient un service permanent de la pre\u0301sidence et est pris en charge au Budget. Inimaginable.<\/b><\/p>\n<p>Il pleut de nouveaux services a\u0300 la pre\u0301sidence de la Re\u0301publique. Le budget 2024 a, par exemple, inte\u0301gre\u0301 l\u2019ANPPIE, Agence nationale pour la protection du patrimoine immobilier de l\u2019E\u0301tat. Ce service nouvellement cre\u0301e\u0301, ravit, de l\u2019avis des experts, certaines attributions des Affaires foncie\u0300res et de l\u2019Urbanisme. Il n\u2019a, pour l\u2019exercice 2024, qu\u2019un petit budget de 1 886 334 219 FC, soit environ 750 000 $US pour son fonctionnement. Pour les re\u0301mune\u0301rations&#8230; le personnel, apprend-on, n\u2019est pas encore effectif.<\/p>\n<p>lors que le pre\u0301sident de la Re\u0301publique a un \u201cRepre\u0301sentant personnel a\u0300 la Francophonie\u201d avec un budget pre\u0301visionnel de pre\u0300s de 260 000 dollars., voila\u0300 que la Coordination des Jeux de la Francophonie qui se sont pourtant de\u0301roule\u0301s l\u2019an dernier, a e\u0301te\u0301 reprise comme service permanent de la pre\u0301sidence de la Re\u0301publique. Et dans la loi des finances 2024, il est bien pre\u0301cise\u0301 Jeux de la Francophonie 2022, l\u2019anne\u0301e pourtant ou\u0300 les Jeux auraient pu se tenir a\u0300 Kinshasa, apre\u0300s le report de 2019.<\/p>\n<p>Pour l\u2019exercice 2024, la Coordination dispose d\u2019un budget de plus d\u2019un demi-milliard avec des primes, des gratifications et des indemnite\u0301s, ou encore des frais de mission et titres de voyage a\u0300 l\u2019inte\u0301rieur du pays. L\u2019on croirait qu\u2019une autre ville dans l\u2019arrie\u0300re-pays devrait a\u0300 nouveau abriter d\u2019autres Jeux de la Francophonie. \u201cIl faut libe\u0301rer la pre\u0301sidence de la Re\u0301publique de tous les services dont les activite\u0301s rele\u0300vent par nature des ministe\u0300res ou des agences gouvernementales, comme le complexe agricole de Kaniama Kasese\u201d, recommande l\u2019Observatoire de la de\u0301pense publique (ODEP) dans une re\u0301cente e\u0301tude intitule\u0301e \u201cRepenser un nouveau ro\u0302le de l\u2019E\u0301tat, une nouvelle de\u0301mocratie politique et e\u0301conomique ; briser les institutions d\u2019un E\u0301tat ne\u0301ocolonise\u0301 sont les pre\u0301alables incontournables a\u0300 une re\u0301duction durable du train de vie de l\u2019E\u0301tat congolais\u201d.<\/p>\n<p>Fin 2023, a\u0300 la faveur d\u2019un e\u0301change entre les associations de la socie\u0301te\u0301 civile et les agences e\u0301tatiques de lutte contre la corruption, le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme, le PCA de l\u2019ODEP, le prof Florimond Muteba, avait, droit dans les yeux, de\u0301clare\u0301 aux de\u0301le\u0301gue\u0301s de l\u2019Agence nationale de pre\u0301vention et lutte contre la corruption, que leur structure devrait e\u0302tre dissoute apre\u0300s les scandales a\u0300 re\u0301pe\u0301tition, malversations financie\u0300res a\u0300 Access Bank, l\u2019affaire de faux honoraires d\u2019un pre\u0301tendu cabinet sud-africain dans l\u2019affaire RDC vs Glencore, etc., He\u0301las, la fameuse APLC dispose d\u2019un budget colossal pour 2024 e\u0301parpille\u0301 dans de diffe\u0301rentes rubriques, comme on le sait au ministe\u0300re du Budget, comme pour de\u0301sorienter tout contro\u0302le citoyen.<\/p>\n<p><b>Premie\u0300re Dame, il faut un divorce avec le Tre\u0301sor ! <\/b><\/p>\n<p>\u201cIl y en a beaucoup d\u2019autres&#8230;\u201d, poursuit l\u2019enque\u0302te de l\u2019ODEP. Au niveau du cabinet de pre\u0301sident, l\u2019Observatoire de la de\u0301pense publique, cite, en effet, une ple\u0301thore de services et de personnels et recommande au chef de l\u2019E\u0301tat de les re\u0301duire sensiblement: 1 directeur de cabinet, 1 seul directeur de cabinet adjoint, 6 colle\u0300ges: 1 pour l\u2019e\u0301conomie et les finances 1 pour l\u2019e\u0301ducation et la formation, 1 pour les infrastructures, 1 pour la sante\u0301 et la se\u0301curite\u0301 sociale, 1 pour l\u2019environnement, 1 pour la politique et la diplomatie, 1 conseiller spe\u0301cial en matie\u0300re de se\u0301curite\u0301, la Maison militaire, la Maison civile, le secre\u0301tariat ge\u0301ne\u0301ral de la pre\u0301sidence de la Re\u0301publique pour ge\u0301rer l\u2019administration.<\/p>\n<p>Il faut mettre fin au statut de la premie\u0300re dame, fonce l\u2019ODEP, ainsi que toutes les charges lie\u0301es a\u0300 cette pratique ille\u0301gale. Il faut cesser l\u2019utilisation abusive de la liste civile avec son extension a\u0300 la prise en charge des membres de la famille pre\u0301sidentielle.<\/p>\n<p>Il va falloir valoriser la mise en place d\u2019une administration pe\u0301renne chapeaute\u0301e par le secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral avec des directions, des divisions des services et bureaux inde\u0301pendants des pouvoirs politiques. Les pre\u0301sidents passent, mais l\u2019administration de la pre\u0301sidence est pe\u0301renne, soutient l\u2019ODEP. La loi des finances 2024 chiffre a\u0300 la case \u201cRe\u0301mune\u0301rations\u201d de la pre\u0301sidence de la Re\u0301publique, quelque 324 milliards, soit 128,69 millions de dollars pour le Bureau du pre\u0301sident, 93, 88 milliards pour le cabinet, plus de 22 milliards pour la Maison militaire. Et la liste s\u2019allonge avec, par exemple, la Maison civile, l\u2019Office prive\u0301 du chef de l\u2019E\u0301tat, etc.,<\/p>\n<p><b>Pre\u0301sidence, Assurance-Emplois <\/b><\/p>\n<p>A\u0300 ce jour, la pre\u0301sidence aligne, en effet, un chapelet de services, les uns pluto\u0302t justifiables comme l\u2019IGF dont le budget pre\u0301visionnel 2024 est de 71 milliards de FC, soit plus de 28 millions de dollars, et d\u2019autres qui auraient du\u0302, en pratique, se retrouver comme de simples directions dans diffe\u0301rents ministe\u0300res. Il y a notamment le Programme national multisectoriel de lutte contre le sida (PNMLS), l\u2019Agence pour le de\u0301veloppement et la promotion du projet grand Inga (ADPI) qui, bizarrement, dispose aussi des frais secrets de recherche comme l\u2019ANR! Alors me\u0302me que l\u2019ADPI ne donne plus aucun signe qui justifierait sa cre\u0301ation, sous Kabila Joseph, et son maintien dans l\u2019administration Tshisekedi. Inga 3 et\/ou grand Inga&#8230;plus qu\u2019histoire. La pre\u0301sidence compte aussi un service dit de se\u0301curite\u0301 interne, ses cre\u0301dits 2024 sont de 11 543 334 593 FC, soit environ 5 millions de dollars. Il y a e\u0301galement le Comite\u0301 national de se\u0301curite\u0301, bien loti en budget, plus de 6,7 milliards, avec de prime, gratification et indemnite\u0301 non permanentes. Ce Comite\u0301 dispose aussi de fonds pour se procurer des fournitures et petits mate\u0301riels, s\u2019assurer la communication et la te\u0301le\u0301communication pour pre\u0300s de 100 millions, outre les titres de voyage et des frais de missions, la location et l\u2019affre\u0300tement de moyens de transport pour in globo pre\u0300s de 1 milliard, les frais secrets de recherche, 26 832 044 FC,<\/p>\n<p>Prestations intellectuelles, d\u2019organisme de formation, pre\u0300s d\u2019une trentaine des millions des cre\u0301dits des de\u0301penses Fonds spe\u0301cial d\u2019intervention de pre\u0300s d\u2019une cinquantaine de millions de nos francs, et la rubrique \u201cautres prestations\u201d, 300 millions. Le Conseil national de cyberde\u0301fense, avec des cre\u0301dits de 750 millions par-ci, 22 milliards par-la\u0300, plus de 26,8 milliards plus loin.<\/p>\n<p>Le porte-parole du chef de l\u2019E\u0301tat est devenu, en pratique, un service a\u0300 part entie\u0300re. Il a, d\u2019ailleurs, e\u0301te\u0301 cre\u0301dite\u0301 de 1 030 172 298 FC,soit environ 410 000 dollars pour l\u2019exercice 2024. Il n\u2019est pas a\u0300 confondre avec la Cellule de communication du pre\u0301sident qui a e\u0301te\u0301 cre\u0301dite\u0301e, au bas mot, 2 244 311 359 FC, soit 891 200,95 dollars. In globo, la communication du pre\u0301sident de la Re\u0301publique cou\u0302tera au Tre\u0301sor 1 300 275,45 dollars&#8230;au moins. Un de\u0301passement budge\u0301taire n\u2019est donc pas a\u0300 exclure, comme il est devenu d\u2019usage dans les institutions publiques majeures de la RDC. Quoiqu\u2019il en soit, plus de 1,3 million de dollars, une poigne\u0301e d\u2019individus constituent une somme pluto\u0302t colossale au regard de ce que le budget 2024 a pre\u0301vu pour des services spe\u0301cialise\u0301s de sante\u0301 publique, de l\u2019enseignement ou de recherche scientifique. La structure en charge de la lutte contre les me\u0301dicaments falsifie\u0301s place\u0301e sous gestion du ministe\u0300re de la Recherche scientifique, n\u2019a e\u0301te\u0301 cre\u0301dite\u0301e que 300 petits millions de francs, soit moins de 120 000 dollars.<\/p>\n<p>Les contreparties apporte\u0301es par l\u2019E\u0301tat dans des projets en grande partie finance\u0301s par la BADEA, pour le compte de l\u2019Enseignement supe\u0301rieur et universitaire, se limitent autour de 331 000 dollars, somme si insignifiante que nombre de projets pourraient e\u0302tre renvoye\u0301s a\u0300 plus tard. Me\u0302me tous les cre\u0301dits pre\u0301vus pour les Instituts nationaux pour l\u2019e\u0301tude et la recherche agronomique re\u0301unis ( Yangambi, Kanyama Kasese, Ngandajika, etc.,) ne sauraient de\u0301passer l\u2019argent re\u0301serve\u0301 a\u0300 la cellcom du pre\u0301sident de la Re\u0301publique.<\/p>\n<p>Autres services de la pre\u0301sidence, le Service national, 5 974 287 938 FC des cre\u0301dits avec une ligne d\u2019achats d\u2019ingre\u0301dients et d\u2019e\u0301quipements de 1,5 milliard, le Comite\u0301 national de coordination de la lutte contre le terrorisme international, plus de 17 milliards, le Me\u0301canisme national de suivi de l\u2019Accord-cadre d\u2019Addis-Abeba, 10,5 milliards, les Bureaux des services des conseillers spe\u0301ciaux, 910,4 millions hors salaire. Le Secre\u0301tariat ge\u0301ne\u0301ral, 7.8 milliards, la Lutte contre les violences sexuelles et le recrutement des enfants, plus de 630 millions, la Coordination des ressources exte\u0301rieures et du suivi des projets, 1 134 176 350 FC, la Coordination pour le changement de mentalite\u0301s, plus de 666,7 millions, la Cellule de gestion des projets et des marche\u0301s publics avec plus de 160 millions de FC des cre\u0301dits, le Conseil pre\u0301sidentiel de veille strate\u0301gique, 1,9 milliard, la Cellule de climat des affaires avec plus de 3,01 milliards alors qu\u2019il y a toute une direction sur le climat des affaires au ministe\u0300re du Plan. Le Programme de de\u0301sarmement, de\u0301mobilisation, rele\u0300vement communautaire et stabilisation (P-DDRCS) 1,94 milliard, la Commission interinstitutionnelle d\u2019aide aux victimes et d\u2019appui aux re\u0301formes (CIA-VAR) 500 000 000 FC. La Clinique de la Cite\u0301 de l\u2019Union africaine, 1 750 886 982 FC, Le Conseil national de la Couverture Sante\u0301 Universelle, 1 925 861 367 FC, les Re\u0301serves strate\u0301giques ge\u0301ne\u0301rales (RSG) 2 000 000 000 FC, le Domaine agro-industriel de la Nsele 1 104 683 172 FC, le Journal officiel 1 500 000 000FC, le Fonds social de la Re\u0301publique 2 000 000 000 FC. Notons e\u0301galement les \u201cTe\u0301moins privile\u0301gie\u0301s de l\u2019inde\u0301pendance\u201d. On ne sait trop qui sont concerne\u0301s. Le budget des re\u0301mune\u0301rations du personnel de la pre\u0301sidence est 313 483 703 548 FC soit pre\u0300s de 125 millions de dollars, pas si su\u0302r que le pre\u0301sident, qui est en soi, une institution, soit concerne\u0301e.<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-kinshasa\">Congo Kinshasa<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Congo Kinshasa. Les IXes Jeux sont passe\u0301s en 2023. Mais la Coordination des Jeux de la Francophonie devient un service permanent de la pre\u0301sidence et est pris en charge au Budget. Inimaginable. Il pleut de nouveaux services a\u0300 la pre\u0301sidence de la Re\u0301publique. 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