{"id":8944,"date":"2021-07-16T14:27:22","date_gmt":"2021-07-16T14:27:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-kinshasa\/politique\/gabriel-leost-avec-le-programme-du-fmi-lobjectif-cest-de-catalyser-dautres-financements"},"modified":"2021-07-16T15:39:36","modified_gmt":"2021-07-16T15:39:36","slug":"gabriel-leost-avec-le-programme-du-fmi-lobjectif-cest-de-catalyser-dautres-financements","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/congo-kinshasa\/economie\/gabriel-leost-avec-le-programme-du-fmi-lobjectif-cest-de-catalyser-dautres-financements","title":{"rendered":"Gabriel Leost : avec le programme du FMI, \u00abl’objectif c’est de catalyser d’autres financements\u00bb"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – Congo Kinshasa<\/a>. <\/strong><\/span>Apr\u00e8s deux ans de n\u00e9gociations, le conseil d’administration du FMI a valid\u00e9 le programme \u00e9tabli de commun accord entre le Fonds mon\u00e9taire international et les autorit\u00e9s du pays. C’\u00e9tait l’ambition du pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi depuis son accession au pouvoir. Sur trois ans, la RDC devrait recevoir 1,5 milliard de dollars par tranches, en \u00e9change de r\u00e9formes et de respect de certains crit\u00e8res de gestion. Gabriel Leost, le repr\u00e9sentant du FMI \u00e0 Kinshasa, est l\u2019invit\u00e9 de RFI.<\/p>\n

RFI : Qu\u2019est-ce que \u00e7a va changer la validation de ce programme avec le Fonds mon\u00e9taire international ?<\/b><\/p>\n

Gabriel Leost :<\/b><\/p>\n

Je dirais que \u00e7a va changer essentiellement deux choses. La premi\u00e8re chose, c\u2019est que c\u2019est un soutien appuy\u00e9 au programme \u00e0 moyen terme du gouvernement qui vise \u00e0 augmenter la croissance et aussi \u00e0 r\u00e9duire la pauvret\u00e9 dans le pays, mais aussi par l\u2019aspect un petit peu rassurant que donne le fait d\u2019avoir un programme avec le Fonds mon\u00e9taire. L\u2019objectif, c\u2019est de catalyser d\u2019autres financements, que ce soit des autres partenaires au d\u00e9veloppement du pays, mais d\u2019autre part aussi, cela pourrait attirer des investissements priv\u00e9s.<\/p>\n

Il y a un milliard et demi de dollars qui sont pr\u00e9vus pour ce programme qui vont \u00eatre d\u00e9caiss\u00e9s sur trois ans. Quand peut-on attendre le premier d\u00e9caissement ?<\/b><\/p>\n

Le premier d\u00e9caissement est imm\u00e9diat suivant la d\u00e9cision positive du conseil d\u2019administration du FMI. Donc, une premi\u00e8re tranche \u00e9quivalente \u00e0 217 millions dollars va \u00eatre d\u00e9caiss\u00e9e incessamment. Ensuite, il y aura des d\u00e9caissements successifs qui, eux, seront en lien avec ce qu\u2019on appelle \u00ab les revues du programme \u00bb. En fait, le programme et les avanc\u00e9es du programme sont revus p\u00e9riodiquement sur une base semestrielle et en fonction du r\u00e9sultat de cette revue, qui n\u00e9cessite aussi \u00e0 chaque fois un passage au conseil d\u2019administration du FMI, si la d\u00e9cision est positive, il y a \u00e0 chaque fois un d\u00e9caissement associ\u00e9.<\/p>\n

Justement quelles sont les conditions que vous posez \u00e0 chacune des questions ? Quels sont les grands domaines de r\u00e9formes que vous demandez ?<\/b><\/p>\n

On demande essentiellement des r\u00e9formes dans trois axes, qui sont en fait les r\u00e9formes prioritaires qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9finies par le gouvernement. Premi\u00e8rement, ce qu\u2019on appelle cr\u00e9er de l\u2019espace budg\u00e9taire, c\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 la fois trouver un moyen de mobiliser plus de recettes, mais aussi de ma\u00eetriser un certain nombre de d\u00e9penses pour cr\u00e9er de l\u2019espace budg\u00e9taire pour les d\u00e9penses les plus essentielles : les d\u00e9penses sociales, les d\u00e9penses d\u2019investissement les plus n\u00e9cessaires pour le pays. Un deuxi\u00e8me point important, c\u2019est le renforcement du cadre de la politique mon\u00e9taire et du secteur financier. Cela est un objectif aussi tr\u00e8s important pour le d\u00e9veloppement du secteur priv\u00e9 et le d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n

Et qu\u2019est-ce que cela veut dire concr\u00e8tement ?<\/b><\/p>\n

Cela veut dire \u00e0 la fois am\u00e9liorer le cadre de la politique mon\u00e9taire, de la fixation des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, la transition des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat qui sont fix\u00e9s dans l\u2019\u00e9conomie r\u00e9elle, dans les cr\u00e9dits octroy\u00e9s par les banques priv\u00e9es, au secteur priv\u00e9, etc., pour un meilleur fonctionnement simplement du financement et de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique. Et enfin troisi\u00e8me point, qui d\u2019ailleurs rejoint les deux premiers, qui est un point central du programme du gouvernement soutenu par le FMI, c\u2019est l\u2019aspect gouvernance et lutte contre la corruption qui est un enjeu majeur dans le secteur minier, mais pas seulement, dans tous les secteurs.<\/p>\n

Donc, cela veut dire publication des contrats ? On sait que la soci\u00e9t\u00e9 civile en attend encore 200 sur les contrats qui ont \u00e9t\u00e9 faits par le pass\u00e9.<\/b><\/p>\n

Tout \u00e0 fait. Un des grands engagements qui est pris dans le cadre du programme, c\u2019est de continuer \u00e0 soutenir les activit\u00e9s de l\u2019Eiti au niveau de la RDC, en lui allouant les ressources budg\u00e9taires et humaines n\u00e9cessaires d\u2019une part.<\/p>\n

Donc, c\u2019est une Initiative relative \u00e0 la transparence des industries extractives (Itie-<\/b><\/p>\n

en anglais Extractive industries transparency initiative Eiti) ?<\/p>\n

Merci de pr\u00e9ciser. Et parmi les objectifs de l\u2019Eiti, il y a clairement la publication des contrats, \u00e0 la fois des contrats pass\u00e9s qui n\u2019ont pas encore \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s, m\u00eame si nous devons souligner qu\u2019il y a eu vraiment un effort tr\u00e8s significatif de fait et que beaucoup de contrats ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s. Et puis naturellement, la publication de tous les contrats \u00e0 venir.<\/p>\n

Et cela, ce n\u2019est que pour le secteur minier, parce qu\u2019on sait qu\u2019il y a des suspicions de d\u00e9tournement, de r\u00e9tro commissions et autres sur d\u2019autres contrats qui n\u2019ont rien \u00e0 voir avec le secteur minier\u2026<\/b><\/p>\n

Au-del\u00e0 du secteur minier, le programme a aussi des objectifs en termes de finances publiques en g\u00e9n\u00e9ral, et quand on parle de gestion des finances publiques, on parle de toute la chaine budg\u00e9taire en partant de la mobilisation des recettes, de la collection des recettes, de leur monitoring et puis, de leur utilisation. Donc, tout l\u2019aspect budg\u00e9taire, de la pr\u00e9paration du budget jusqu\u2019\u00e0 son ex\u00e9cution. Donc, cela comprend aussi la passation de march\u00e9s publics\u2026<\/p>\n

Donc, cela veut dire qu\u2019on peut s\u2019attendre maintenant \u00e0 un collectif budg\u00e9taire tous les ans, des r\u00e9\u00e9ditions de comptes d\u00e9taill\u00e9s, qu\u2019on n\u2019aura pu un budget fictif, parce que, \u00e0 l\u2019heure actuelle, on a toujours un peu un budget fictif ?<\/b><\/p>\n

Pour ce qui est du budget 2021, vous savez que \u00e7a avait \u00e9t\u00e9 une des actions pr\u00e9alables importantes en amont de ces n\u00e9gociations, que le budget de 2021 repose sur des hypoth\u00e8ses de recettes cr\u00e9dibles. Et c\u2019est le cas, ce qui est inscrit dans le budget 2021 en termes de recettes et ce qu\u2019on voit en termes de r\u00e9sultat sur les 5-6 premiers mois de l\u2019ann\u00e9e dont on connait les chiffres aujourd\u2019hui, on n\u2019a pas de grandes difficult\u00e9s, on est m\u00eame plut\u00f4t favorablement surpris. Par contre, le c\u00f4t\u00e9 d\u00e9penses doit \u00eatre revu et, comme vous le dites, il faut qu\u2019il y ait une ad\u00e9quation entre les lignes budg\u00e9taires qui sont vot\u00e9es dans la loi et ce que cela veut dire en termes d\u2019engagements et de paiement de d\u00e9penses effectives.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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