La MONUSCO a commence\u0301 e\u0301galement a\u0300 transfe\u0301rer progressivement sa responsabilite\u0301 aux unite\u0301s d’intervention de l’arme\u0301e congolaise au Sud-Kivu, annonc\u0327ant de facto qu’elle a mis fin le 1er mai 2024 a\u0300 ses ope\u0301rations dans cette province, en ayant pre\u0301vu de la quitter comple\u0300tement apre\u0300s avoir remis ses 14 bases aux forces de se\u0301curite\u0301 congolaises, et en programmant de mettre en \u0153uvre les deuxie\u0300me et troisie\u0300me phases de retrait du \u00ab Nord-Kivu \u00bb comme de \u00ab l’Ituri \u00bb e\u0301galement, afin qu’elle puisse quitter de\u0301finitivement la Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo, au plus tard la fin de 2024.<\/p>\n
A noter que le retrait de la MONUSCO de la province du Sud-Kivu n’est pas synonyme du de\u0301part des Nations Unies de la RDC. C\u2019est une reconfiguration de la pre\u0301sence des Nations Unies, en soutien au peuple et au gouvernement de la RDC.<\/p>\n
Apre\u0300s le de\u0301part de cette mission, les agences, fonds et programmes des Nations Unies, continueront a\u0300 fournir un soutien en relation avec leurs mandats respectifs.<\/p>\n
Il importe d\u2019ailleurs de rappeler que les missions de maintien de la paix et de stabilisation de l\u2019ONU connaissent un de\u0301clin de leur valeur se\u0301curitaire et politique, ainsi qu\u2019un de\u0301clin de leur contribution a\u0300 l\u2019e\u0301tablissement de la paix sur le continent africain.<\/p>\n
Ceci est confirme\u0301 par: les retraits successifs des missions de maintien de la paix au Mali et au Soudan, d\u2019une part, ainsi que des appels et des demandes de retrait de certains pays africains, d’autre part.<\/p>\n
\u2022 Un environnement juge\u0301 de\u0301ja\u0300 de\u0301favorable<\/b>
\n![](\"https:\/\/static.africa-press.net\/congo-kinshasa\/sites\/49\/2024\/07\/sm_1720056372.940108.jpg\")
\nBataillon pakistanais de la Monusco<\/p>\n
E\u0301videmment, et a\u0300 premie\u0300re vue, les revendications et les tendances congolaises re\u0301clamant le retrait de la mission de l’ONU, qui coi\u0308ncident avec l’escalade d’une guerre intestine dans l’est du Congo, suscitent l’e\u0301tonnement dans les milieux politiques et se\u0301curitaires, car l’intensite\u0301 des conflits sur son sol ne\u0301cessite la survie et la poursuite de la mission.<\/p>\n
Toutefois, les exigences congolaises appelant au retrait conside\u0300rent que le Congo n’a pas besoin des efforts de cette mission, ce qui a incite\u0301 le Conseil de se\u0301curite\u0301 a\u0300 e\u0301laborer une strate\u0301gie de retrait par e\u0301tape et progressif conforme\u0301ment a\u0300 sa re\u0301solution n\u00b0 2409, approuve\u0301e par le gouvernement Congolais et la mission en novembre 2023, et qui ont conduit le Conseil de se\u0301curite\u0301 de l\u2019ONU a\u0300 renouveler dans sa re\u0301solution n\u00b0 2717 le \u00ab mandat \u00bb de la mission, pour une anne\u0301e seulement, en mettant l\u2019accent sur son retrait progressif, responsable et durable d\u2019ici fin 2024.<\/p>\n
\u2022 Un de\u0301sengagement irre\u0301versible<\/b><\/p>\n
On peut dire que la de\u0301cision onusienne relative a\u0300 la mission MONUSCO n’e\u0301tait pas surprenante, dans la mesure ou\u0300 elle constituait une re\u0301ponse aux demandes et aux efforts des Congolais, a\u0300 condition que ses premie\u0300res e\u0301tapes de\u0301butent au Sud-Kivu et se concre\u0301tiseront par le retrait des e\u0301le\u0301ments de police et de se\u0301curite\u0301 (au plu tard le 30 avril 2024), l’e\u0301vacuation des 14 bases (a\u0300 partir du mois de mai 2024), et le de\u0301part des e\u0301le\u0301ments civils restants de la mission (d’ici le 30 juin de cette anne\u0301e), en vue de passer aux e\u0301tapes successives lie\u0301es au retrait des provinces de l’Ituri et du Nord-Kivu.<\/p>\n
\u2022 Des conside\u0301rations de\u0301terminantes<\/b><\/p>\n
Il importe de mettre en e\u0301vidence que quiconque suit le dossier se rend compte que la logique du retrait progressif de la mission n’est pas tre\u0300s diffe\u0301rente des cas de retrait de ses homologues du Mali, amorce\u0301 en juin 2023, ou de ses homologues du Soudan, qui ont acheve\u0301 leur retrait le 29 fe\u0301vrier 2024. Les conside\u0301rations re\u0301gissant le retrait et ses motivations se\u0301curitaires, militaires et politiques e\u0301taient similaires, et dans le contexte du Congo de\u0301mocratique, nous pouvons e\u0301nume\u0301rer les conside\u0301rations en faveur du retrait comme suit:<\/p>\n
1 -\/- Manque de soutien officiel, comme ses homologues des missions des Nations Unies retire\u0301es ou en cours de retrait.<\/b><\/p>\n
Faute de soutien officiel, comme ses homologues des missions des Nations Unies qui se sont retire\u0301es ou sont en cours, le retrait de la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo est intervenu a\u0300 la suite de la baisse des indicateurs de soutien public et l’accueil favorable du gouvernement congolais, et l’e\u0301rosion de la confiance du gouvernement congolais dans la faisabilite\u0301 de la mission des Nations Unies dans l’e\u0301tablissement de tout aspect de la paix et de la stabilite\u0301, contrairement a\u0300 ses attentes au moment de la cre\u0301ation de la mission en 1999, ou a\u0300 son accueil favorable d’e\u0301largir sa porte\u0301e en 2010, car les regards officiels ont commence\u0301 a\u0300 conside\u0301rer son retrait comme une condition ne\u0301cessaire pour parvenir et e\u0301tablir la paix. Ce point de vue e\u0301tait e\u0301vident dans le discours du pre\u0301sident congolais devant l’Assemble\u0301e ge\u0301ne\u0301rale des Nations Unies le 21 septembre 2023, et a e\u0301te\u0301 re\u0301ite\u0301re\u0301 par son ministre des Affaires e\u0301trange\u0300res en janvier 2024.<\/p>\n
2 -\/- Me\u0301contentement populaire<\/b>
\n![](\"https:\/\/static.africa-press.net\/congo-kinshasa\/sites\/49\/2024\/07\/sm_1720056380.916501.jpg\")
<\/p>\n
Les vagues croissantes de cole\u0300re et de me\u0301contentement de la part des milieux non officiels ont constitue\u0301 l’une des conside\u0301rations qui ont incite\u0301 au retrait de la mission de l’ONU de la Re\u0301publique De\u0301mocratique du Congo. Les revendications populaires, partisanes et civiles, les appels et les protestations se sont intensifie\u0301s au point qu’ils sont conside\u0301re\u0301s comme l’une des causes de la violence, de l’inse\u0301curite\u0301 et des atteintes a\u0300 la paix dans l’Est du Congo, et qu’ils constituent pluto\u0302t un me\u0301canisme inefficace de protection des civils.<\/p>\n
Au contraire, cela repre\u0301sente une pression supple\u0301mentaire, augmentant les souffrances des civils et leurs victimes de multiples crimes commis par ses membres et ses individus.<\/p>\n
Le 4 fe\u0301vrier 2024, les organisations de la socie\u0301te\u0301 civile pre\u0301sentes au Sud-Kivu ont exprime\u0301 leur volonte\u0301 de de\u0301sengager la re\u0301gion de la mission et ont exprime\u0301 leur scepticisme quant a\u0300 la possibilite\u0301 que la mission obtienne des re\u0301sultats positifs.<\/p>\n
Le 10 fe\u0301vrier, le comportement des manifestants qui ont bru\u0302le\u0301 des ve\u0301hicules appartenant a\u0300 la mission a re\u0301ve\u0301le\u0301 un ressentiment croissant a\u0300 l’e\u0301gard de la mission et de son incapacite\u0301 a\u0300 remplir son ve\u0301ritable ro\u0302le.<\/p>\n
3 -\/- Un manque de performance aidant<\/b>
\n![](\"https:\/\/static.africa-press.net\/congo-kinshasa\/sites\/49\/2024\/07\/sm_1720056386.425479.jpg\")
\nLa Cheffe de la Monusco Binto Keita (Repre\u0301sentante spe\u0301ciale du Secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral des Nations Unies en RDC)<\/p>\n
Il est important de noter entre-autres que l’attention du gouvernement congolais envers la mission a change\u0301, apre\u0300s avoir e\u0301te\u0301 affecte\u0301e par le de\u0301clin du ro\u0302le des missions des Nations Unies en Afrique et la vague croissante de scepticisme a\u0300 son e\u0301gard, au point que le gouvernement congolais a accru sa pression pour le retrait de la mission, la conside\u0301rant comme inefficace, et qu\u2019elle n’a plus enregistre\u0301 de succe\u0300s se\u0301curitaires et militaires notables similaires a\u0300 ceux enregistre\u0301s en 2013 concernant la limitation de l’influence du Mouvement du 23 Mars, la forc\u0327ant a\u0300 signer un accord de paix et de son de\u0301mante\u0300lement.<\/p>\n
Par ailleurs, son aide au gouvernement congolais n\u2019a pas empe\u0302che\u0301 le mouvement de s\u2019e\u0301tendre a\u0300 nouveau fin 2021, et cela apparai\u0302t clairement dans les efforts limite\u0301s de la mission onusienne pour calmer la situation se\u0301curitaire volatile jusqu\u2019en fe\u0301vrier 2024, car ils n\u2019ont pas e\u0301te\u0301 re\u0301alise\u0301s dans le cadre de l\u2019ope\u0301ration \u00ab SPRING BOK \u00bb qui est en place au Nord-Kivu depuis fin octobre 2023 et qui n\u2019a concre\u0301tise\u0301 aucun succe\u0300s jusqu\u2019a\u0300 pre\u0301sent.<\/p>\n
Le Mouvement du 23 mars continue de progresser dans ses affrontements avec l’arme\u0301e congolaise, a\u0300 l’instar des affrontements qui se de\u0301roulent dans le village de Ndomba, sur la route entre Sake et Minova. Le Mouvement du 23 mars de\u0301tient toujours le contro\u0302le supre\u0302me de la ville de Bunagana au Nord-Kivu depuis plus de 600 jours depuis sa chute en juin 2022.<\/p>\n
3 -\/- Un appui sur les puissances re\u0301gionales et les mercenaires<\/b><\/p>\n
Paralle\u0300lement a\u0300 l’escalade de la violence dans l’est du Congo et a\u0300 l’augmentation des ope\u0301rations des milices arme\u0301es, le gouvernement congolais a change\u0301 d’avis sur la valeur de la mission se\u0301curitaire et militaire de l’ONU (MONUSCO) et a eu recours a\u0300 une grande confiance sur de nouvelles approches de se\u0301curite\u0301 en faisant appel a\u0300 des mercenaires europe\u0301ens ou en e\u0301largissant ses partenariats avec des blocs re\u0301gionaux, ainsi que sa cre\u0301ation de forces re\u0301gionales conjointes et son approbation de la cre\u0301ation de la force re\u0301gionale de la Communaute\u0301 d’Afrique de l’Est avant de la remplacer par son homologue d’Afrique australe la \u00ab SAMIDRC \u00bb, sur laquelle le gouvernement congolais fonde ses espoirs de progre\u0300s se\u0301curitaires et militaires dans la lutte contre les rebelles et les groupes arme\u0301s, ce qui constitue ainsi une raison supple\u0301mentaire et une incitation supple\u0301mentaire au retrait de la mission.<\/p>\n
\u2022 Vide se\u0301curitaire inquie\u0301tant<\/b><\/p>\n
En revenant a\u0300 fond sur cette situation, il nous a semble\u0301 que la Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo se pre\u0301pare a\u0300 entrer dans une pe\u0301riode critique, marque\u0301e par un vide se\u0301curitaire et des troubles, qui pourraient re\u0301sulter du de\u0301sengagement de la mission \u00ab MONUSCO \u00bb et de son retrait pour la premie\u0300re fois depuis sa cre\u0301ation. L\u2019expe\u0301rience historique et les expe\u0301riences ante\u0301rieures du retrait de la mission des Nations Unies des pays du continent africain ont laisse\u0301 apparai\u0302tre des re\u0301percussions possibles et des effets imme\u0301diats et cumulatifs qui peuvent e\u0302tre estime\u0301s sur un certain nombre de points, tel que nous le de\u0301crivons ci-dessous:<\/p>\n
(A) \u2013 Une suspension des services de la mission onusienne<\/b><\/p>\n
Ceux qui examinent les efforts de la mission onusienne et ses de\u0301placements a\u0300 l’inte\u0301rieur du territoire congolais constatent un soutien de la mission onusienne au be\u0301ne\u0301fice du gouvernement congolais, notamment aux niveaux logistique, technique, tactique et se\u0301curitaire, dans sa guerre dans l’Est congolais, et se rend compte que son retrait signifie la suspension de cette aide et de ces mouvements. Sa brigade militaire a cesse\u0301 de soutenir l’arme\u0301e congolaise dans ses ope\u0301rations militaires, et le gouvernement congolais a e\u0301te\u0301 suspendu quant a\u0300 lui du be\u0301ne\u0301fice des services de la surveillance des mines, qui l’accompagne dans la mise en \u0153uvre des plans de de\u0301sarmement et de de\u0301mobilisation des groupes arme\u0301s, ce qui affaiblirait a\u0300 un degre\u0301 ou a\u0300 un autre les capacite\u0301s militaires congolaises a\u0300 mener a\u0300 bien leurs diffe\u0301rentes ta\u0302ches.<\/p>\n
(B) \u2013 Une expansion ge\u0301ographique et qualitative des milices<\/b><\/p>\n
L’expe\u0301rience se\u0301curitaire et militaire dans l’Est congolais confirme l’hypothe\u0300se selon laquelle le retrait de la mission onusienne et le de\u0301mante\u0300lement des effectifs de sa force onusienne, estime\u0301s a\u0300 environ 15 000 soldats et leur retrait, laissera sans aucun doute un vide se\u0301curitaire devant les milices arme\u0301es, et enregistrera un de\u0301clin de l\u2019e\u0301quilibre de la supe\u0301riorite\u0301 et de la domination militaire en leur faveur, ce qui les incitera a\u0300 agir pour combler le vide et contro\u0302ler de nouvelles terres sur lesquelles s\u2019e\u0301tablir, notamment par le Mouvement du 23 Mars, soutenu par le gouvernement rwandais et proche des premie\u0300res bases que la mission a remises a\u0300 l’arme\u0301e congolaise. Apre\u0300s que le personnel de l’ONU ait quitte\u0301 la ville de Mushaki, au nord-ouest de Goma, la capitale de la province du Nord-Kivu, les forces du 23 mars ont affronte\u0301 les forces arme\u0301es congolaises pour tenter d’y occuper des sites militaires.<\/p>\n
(C) – Une aggravation de la situation humanitaire<\/b>
\n![](\"https:\/\/static.africa-press.net\/congo-kinshasa\/sites\/49\/2024\/07\/sm_1720056393.468044.jpg\")
<\/p>\n
Compte tenu de ce que montrent les statistiques congolaises concernant le meurtre de 9 civils chaque jour aux mains des groupes arme\u0301s, et des tendances croissantes des de\u0301placements et des de\u0301placements force\u0301s estime\u0301s a\u0300 environ 5,9 millions de personnes de\u0301place\u0301es, il est clairement e\u0301vident que le retrait de la mission de l’ONU et le transfert ulte\u0301rieur de la responsabilite\u0301 de la protection des civils et d’autres ta\u0302ches aux autorite\u0301s de se\u0301curite\u0301 congolaises, sans que cela soit suivi d’un renforcement et d’une modernisation des capacite\u0301s militaires et de se\u0301curite\u0301 pour combler le vide se\u0301curitaire et combler ses lacunes, cela pourrait exposer des vies civiles a\u0300 des risques de prise pour cible et d\u2019affrontements arme\u0301s et laisser pre\u0301sager une terrible re\u0301alite\u0301 humanitaire.<\/p>\n
(D) – Une expansion de l\u2019organisation terroriste \u00ab ISIS \u00bb<\/b><\/p>\n
La de\u0301cision de retrait laisse pre\u0301sager des menaces se\u0301curitaires, notamment de la part de l\u2019organisation des Forces de\u0301mocratiques allie\u0301es, qui a pre\u0302te\u0301 alle\u0301geance a\u0300 l\u2019organisation Daech depuis 2019 sous le nom de \u00ab Province d\u2019Afrique centrale \u00bb. Au milieu de tout cela, on peut s’attendre a\u0300 des mouvements massifs des Forces de\u0301mocratiques allie\u0301es vers les bases que la mission pourrait quitter pour les occuper et en tirer profit afin d\u2019intensifier ses ope\u0301rations militaires offensives dans sa guerre contre les gouvernements congolais et ougandais ou ses affrontements avec d’autres milices arme\u0301es.<\/p>\n
(E) – Enfin, l\u2019encouragement d’autres retraits<\/b><\/p>\n
Le retrait de la mission des Nations Unies du Congo stimulerait certainement les demandes d’autres pays africains demandant le retrait des missions de l’ONU de leur pays, et mettre fin a\u0300 ses ope\u0301rations sans aucune conside\u0301ration des re\u0301percussions se\u0301curitaires qui pourraient en re\u0301sulter, et qui pourraient affecter, a\u0300 un degre\u0301 ou a\u0300 un autre, la performance de l\u2019ONU dans son ro\u0302le et sa contribution au maintien de la paix mondiale, en particulier les ope\u0301rations lie\u0301es:
\n\u2022 au de\u0301sarmement,
\n\u2022 a\u0300 la de\u0301mobilisation et a\u0300 la re\u0301inte\u0301gration des combattants,
\n\u2022 au de\u0301minage,
\n\u2022 au re\u0301tablissement de l’E\u0301tat de droit,
\n\u2022 et au renforcement des capacite\u0301s institutionnelles, juridiques et administratives ne\u0301cessaires a\u0300 l’e\u0301tablissement et au maintien de la paix mondiale.<\/p>\n
Le mot de la fin<\/b><\/p>\n
Alors que la MONUSCO a cesse\u0301 de prote\u0301ger les civils au Sud-Kivu, c\u2019est de\u0301sormais le gouvernement qui porte l\u2019entie\u0300re responsabilite\u0301 de leur se\u0301curite\u0301 car, dans le cadre du de\u0301sengagement de la MONUSCO, il s\u2019est engage\u0301 a\u0300 ope\u0301rer une monte\u0301e en puissance de ses forces de de\u0301fense et de se\u0301curite\u0301 dans la province.<\/p>\n
Toujours dans le contexte du de\u0301sengagement de ladite mission onusienne, de son co\u0302te\u0301, le Fonds des Nations unies pour la population (UNFPA), a conc\u0327u un projet de\u0301nomme\u0301 \u00ab Protection et engagement des civils non arme\u0301s (Pecina) \u00bb, lequel repose sur l\u2019implication de la communaute\u0301.<\/p>\n
Cette initiative va s\u2019appuyer sur les expe\u0301riences acquises durant les deux de\u0301cennies de pre\u0301sence de la MONUSCO en maintenant les me\u0301canismes communautaires de gestion de conflits existants tels que:
\n\u2022 les comite\u0301s locaux de paix et de se\u0301curite\u0301,
\n\u2022 et les comite\u0301s de gestion de conflits coutumiers.<\/p>\n
Pour rappel, dans le cadre de son de\u0301sengagement, la MONUSCO a transfe\u0301re\u0301 deux bases militaires aux autorite\u0301s nationales et, sur les sept autres bases militaires restantes, cinq (Mikenge, Minembwe, Rutemba, Uvira et Kavumu) seront transfe\u0301re\u0301es aux FARDC avant la fin juin 2024 tandis que deux (Baraka et Sange) ont e\u0301te\u0301 de\u0301ja\u0300 ferme\u0301es en mai. En plus, 15 installations seront e\u0301galement transfe\u0301re\u0301es ou ferme\u0301es d\u2019ici le 30 juin.<\/p>\n
En plus, malgre\u0301 un glissement dans le chronogramme de fermeture et transfert des bases, tout le personnel en uniforme sera rapatrie\u0301 d\u2019ici le 30 juin 2024 et ne restera qu\u2019une e\u0301quipe re\u0301siduelle de personnels civils charge\u0301e de travailler sur la transition.<\/p>\n
Toutefois, il faut toujours se mettre en te\u0302te que les menaces planent dans les aires et que \u00ab les tensions entre la RDC et le Rwanda restent quand me\u0302me tre\u0300s vives et le risque d\u2019une escalade militaire entre les deux pays demeure d\u2019actualite\u0301s \u00bb.<\/p>\n
Pour plus d’informations et d’analyses sur la Congo Kinshasa, suivez Africa-Press<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Anouar CHENNOUFI Africa-Press – Congo Kinshasa. En raison de l’augmentation des revendications qui font de plus en plus de \u00ab bruits \u00bb en Re\u0301publique De\u0301mocratique du Congo, a\u0300 propos de la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en RDC, ladite mission a proce\u0301de\u0301 a\u0300 la remise de sa premie\u0300re base militaire dans la localite\u0301 […]<\/p>\n","protected":false},"author":82,"featured_media":92949,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7,57,10],"tags":[37,46,584,387,814,650,566,44,394],"class_list":["post-92950","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dossiers","category-to-homepage","category-toutes-les-actualites","tag-afrique","tag-congo-kinshasa","tag-daech","tag-groupes-armes","tag-kivu","tag-m23","tag-monusco","tag-onu","tag-sahel-africain"],"yoast_head":"\n