{"id":109084,"date":"2025-11-21T17:11:13","date_gmt":"2025-11-21T17:11:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/cotedivoire\/politique\/gerance-du-restaurant-du-crou-de-man-contestee"},"modified":"2025-11-21T17:21:10","modified_gmt":"2025-11-21T17:21:10","slug":"gerance-du-restaurant-du-crou-de-man-contestee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cotedivoire\/toutes-les-actualites\/gerance-du-restaurant-du-crou-de-man-contestee","title":{"rendered":"G\u00e9rance du Restaurant du CROU de Man Contest\u00e9e"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – C\u00f4te d’Ivoire. <\/strong><\/span>Dans le cadre de la ge\u0301rance et l\u2019exploitation du restaurant collectif de ses e\u0301tudiants, le Centre Re\u0301gional des \u0152uvres Universitaires (CROU) de Man a organise\u0301 l\u2019appel d\u2019offres n\u00b0P30\/2025.<\/p>\n

Cet appel d\u2019offres finance\u0301 par le budget 2025 du CROU de MAN, sur la ligne 622960, est constitue\u0301 d\u2019un lot unique ;<\/p>\n

A la se\u0301ance d\u2019ouverture des plis qui s\u2019est tenue le 25 avril 2025, les entreprises RESTO PLUS, NOUVELLE SONAREST SARL (Nlle SONAREST), EIREC, NUTRIVOIRE et LA FOURCHETTE DOREE ont soumissionne\u0301 ;<\/p>\n

A l\u2019issue de la se\u0301ance de jugement des offres, la Commission d\u2019Ouverture des Plis et de Jugement des Offres (COJO) a de\u0301cide\u0301 d\u2019attribuer le marche\u0301 a\u0300 l\u2019entreprise RESTO PLUS, pour un montant total Toutes Taxes Comprises (TTC) de sept-cent-huit millions six cent quatre-vingt-huit mille six cent quatre-vingt-deux (708 688 682) FCFA ;<\/p>\n

Les re\u0301sultats de l\u2019appel d\u2019offres ont e\u0301te\u0301 notifie\u0301s a\u0300 l\u2019entreprise Nlle SONAREST le 11 aou\u0302t 2025, qui estimant que ceux-ci lui causent un grief, a exerce\u0301 un recours gracieux aupre\u0300s de l\u2019autorite\u0301 contractante le 19 aou\u0302t 2025, a\u0300 l\u2019effet de les contester ;<\/p>\n

Face au rejet de son recours gracieux par l\u2019autorite\u0301 contractante le 21 aou\u0302t 2025, la reque\u0301rante a introduit le 26 aou\u0302t 2025, un recours non juridictionnel aupre\u0300s de l\u2019ARCOP (Autorite\u0301 de Re\u0301gulation de la Commande Publique).<\/p>\n

Par de\u0301cisions n\u00b0222\/2025\/ARCOP\/CRS du 10 septembre 2025 et n\u00b0241\/2025\/ARCOP\/CRS du 1er octobre 2025, l\u2019ARCOP a de\u0301clare\u0301 le recours de l\u2019entreprise Nlle SONAREST recevable et bien fonde\u0301, a ordonne\u0301 l\u2019annulation des re\u0301sultats et a fait injonction au CROU de Man de reprendre le jugement de l\u2019appel d\u2019offres ;<\/p>\n

Suite a\u0300 la de\u0301cision de l\u2019ARCOP, la COJO a repris l\u2019analyse des offres, et en sa se\u0301ance de jugement du 06 octobre 2025, a de\u0301cide\u0301 d\u2019attribuer provisoirement le marche\u0301 a\u0300 l\u2019entreprise RESTO PLUS pour un montant total Toutes Taxes Comprises (TTC) de sept cent huit millions six cent quatre-vingt-huit mille six cent quatre-vingt-0deux (708 688 682) FCFA ;<\/p>\n

Les nouveaux re\u0301sultats de l\u2019appel d\u2019offres ont e\u0301te\u0301 notifie\u0301s a\u0300 l\u2019entreprise Nlle SONAREST le 21 octobre 2025 qui, estimant que ceux-ci lui causent un grief, a exerce\u0301 un recours gracieux aupre\u0300s de l\u2019autorite\u0301 contractante le 23 octobre 2025, a\u0300 l\u2019effet de les contester ;<\/p>\n

Face au rejet de son recours gracieux par l\u2019autorite\u0301 contractante le 27 octobre 2025, la reque\u0301rante a introduit un recours non juridictionnel devant l\u2019ARCOP le 03 novembre 2025, a\u0300 l\u2019effet de contester les re\u0301sultats de l\u2019appel d\u2019offres n\u00b0P30\/2025.<\/p>\n

Aux termes de sa reque\u0302te, l\u2019entreprise Nlle SONAREST conteste le motif invoque\u0301 par la COJO a\u0300 savoir que les justificatifs fournis par ses soins pour justifier la since\u0301rite\u0301 de son prix ne sont pas suffisants ;<\/p>\n

La reque\u0301rante explique que l\u2019e\u0301cart financier de neuf cent quatre-vingt-huit mille huit cents (988.800) FCFA existant entre le montant de sa soumission et la valeur de re\u0301fe\u0301rence, est amorti dans sa marge be\u0301ne\u0301ficiaire et n\u2019aura aucun impact sur l\u2019exe\u0301cution du marche\u0301, en raison des accords de partenariat gra\u0302ce auxquels elle be\u0301ne\u0301ficie de remise sur les intrants de grandes quantite\u0301s ;<\/p>\n

La reque\u0301rante ajoute que les attestations de remise et les bons de commandes qu\u2019elle a fournis pour justifier le montant de sa soumission, font ressortir les pourcentages de re\u0301duction dont elle be\u0301ne\u0301ficie aupre\u0300s de ses partenaires avec lesquels elle entretient des relations d\u2019affaires depuis des anne\u0301es, ce qui constitue, au regard du Code des marche\u0301s publics, le caracte\u0300re exceptionnellement favorable des conditions d\u2019exe\u0301cution ;<\/p>\n

Elle pre\u0301cise qu\u2019elle a e\u0301galement transmis a\u0300 l\u2019autorite\u0301 contractante, un sous de\u0301tail des prix qui ne souffre d\u2019aucune incohe\u0301rence et un engagement ferme a\u0300 exe\u0301cuter le marche\u0301 ; En outre, la reque\u0301rante rappelle que l\u2019article 74 fait obligation a\u0300 l\u2019autorite\u0301 contractante, dans le cadre de l\u2019analyse des justificatifs, de ve\u0301rifier la re\u0301alite\u0301 de son estimation administrative, tout en insistant sur le fait que gra\u0302ce aux avantages dont elle be\u0301ne\u0301ficie, elle a propose\u0301 des cou\u0302ts re\u0301els et les attestations produites sont ve\u0301rifiables aupre\u0300s de ses partenaires, mais la COJO s\u2019est abstenue de faire une quelconque ve\u0301rification, de sorte qu\u2019elle a rendu une de\u0301cision qui manque de base le\u0301gale ;<\/p>\n

Par ailleurs, elle fait remarquer que le pouvoir de la COJO doit e\u0302tre strictement encadre\u0301 par des motivations objectives. Or dans le cas d\u2019espe\u0300ce la COJO a manque\u0301 d\u2019objectivite\u0301 car rien ne justifie sa de\u0301cision de rejeter son offre.<\/p>\n

Aussi, la reque\u0301rante sollicite-telle l\u2019ARCOP, pour annuler la de\u0301cision de la COJO, qui viole les principes d\u2019e\u0301quite\u0301 et d\u2019efficacite\u0301 de l\u2019achat public ;<\/p>\n

Saisie du dossier et apre\u0300s avoir statue\u0301, l\u2019ARCOP constate qu\u2019aux termes de l\u2019article 144 de l\u2019ordonnance n\u00b02019-679 du 24 juillet 2019 portant Code des marche\u0301s publics,<\/p>\n

\u00ab Les candidats et soumissionnaires justifiant d\u2019un inte\u0301re\u0302t le\u0301gitime ou s\u2019estimant injustement le\u0301se\u0301s des proce\u0301dures soumises aux dispositions du pre\u0301sent Code, peuvent introduire un recours formel pre\u0301alable a\u0300 l\u2019encontre des de\u0301cisions rendues, des actes pris ou des faits, leur causant pre\u0301judice, devant l\u2019autorite\u0301 qui est a\u0300 l\u2019origine de la de\u0301cision conteste\u0301e. Ce recours peut porter sur la de\u0301cision d\u2019attribuer ou de ne pas attribuer le marche\u0301, sur les conditions de publication des avis, les re\u0300gles relatives a\u0300 la participation des candidats et aux capacite\u0301s et garanties exige\u0301es, le mode de passation et la proce\u0301dure de se\u0301lection retenus, la conformite\u0301 des documents d\u2019appel d\u2019offres, les spe\u0301cifications techniques retenues, les crite\u0300res d\u2019e\u0301valuation. Il doit invoquer une violation caracte\u0301rise\u0301e de la re\u0301glementation en matie\u0300re de marche\u0301s publics. Une copie de ce recours est adresse\u0301e a\u0300 la structure administrative charge\u0301e du contro\u0302le des marche\u0301s publics et a\u0300 l\u2019organe de re\u0301gulation qui rappelle par courrier a\u0300 l\u2019autorite\u0301 contractante le caracte\u0300re suspensif de la proce\u0301dure engage\u0301e. Le recours pre\u0301alable peut e\u0302tre exerce\u0301 par tout moyen approprie\u0301, y compris par moyen de communication e\u0301lectronique. Il doit e\u0302tre exerce\u0301 dans les sept (7) jours ouvrables de la publication ou de la notification de la de\u0301cision, ou de l\u2019acte ou de la survenance du fait conteste\u0301. Ce recours a pour effet de suspendre la proce\u0301dure d\u2019attribution. La suspension est leve\u0301e par de\u0301cision de l\u2019organe de re\u0301gulation. En l\u2019absence de de\u0301cision rendue par l\u2019autorite\u0301 a\u0300 l\u2019origine de la de\u0301cision conteste\u0301e dans les cinq (5) jours ouvrables a\u0300 compter de sa saisine, la reque\u0302te est conside\u0301re\u0301e comme rejete\u0301e. Dans ce cas, le reque\u0301rant peut saisir l\u2019organe de re\u0301gulation. \u00bb<\/p>\n

Qu\u2019en l\u2019espe\u0300ce, il est constant que les re\u0301sultats de l\u2019appel d\u2019offres n\u00b0P30\/2025 ont e\u0301te\u0301 notifie\u0301s a\u0300 l\u2019entreprise Nlle SONAREST le 21 octobre 2025, de sorte qu\u2019elle disposait d\u2019un de\u0301lai de sept (7) jours ouvrables expirant le 30 octobre 2025, pour saisir l\u2019autorite\u0301 contractante d\u2019un recours gracieux ;<\/p>\n

Que la reque\u0301rante ayant exerce\u0301 son recours gracieux le 23 octobre 2025, soit le deuxie\u0300me (2e\u0300me) jour ouvrable qui a suivi, elle s\u2019est conforme\u0301e aux dispositions de l\u2019article 144 pre\u0301cite\u0301 ;<\/p>\n

Conside\u0301rant par ailleurs, qu\u2019aux termes de l\u2019article 145.1 du Code des marche\u0301s publics, \u00ab La de\u0301cision rendue, au titre du recours pre\u0301vu a\u0300 l\u2019article pre\u0301ce\u0301dent, peut faire l\u2019objet d\u2019un recours effectif devant l\u2019organe de re\u0301gulation dans un de\u0301lai de cinq (5) jours ouvrables a\u0300 compter de la publication ou de la notification de la de\u0301cision faisant grief \u00bb ;<\/p>\n

Qu\u2019en l\u2019espe\u0300ce, l\u2019autorite\u0301 contractante disposait a\u0300 son tour d\u2019un de\u0301lai de cinq (5) jours ouvrables expirant le 30 octobre 2025, pour re\u0301pondre au recours gracieux de la reque\u0301rante ; Que le CROU de MAN ayant rejete\u0301 ledit recours le 27 octobre 2025, soit le deuxie\u0300me (2e\u0300me) jour ouvrable qui a suivi, la reque\u0301rante disposait a\u0300 son tour, d\u2019un de\u0301lai de cinq (5) jours ouvrables expirant le 03 novembre 2025 pour exercer son recours non juridictionnel ;<\/p>\n

Qu\u2019en introduisant son recours aupre\u0300s de l\u2019ARCOP le 03 novembre 2025, soit le dernier jour ouvrable qui a suivi, la reque\u0301rante s\u2019est conforme\u0301e au de\u0301lai le\u0301gal, de sorte qu\u2019il y a lieu de de\u0301clarer ledit recours recevable ;<\/p>\n

Ainsi donc, l\u2019ARCOP a par de\u0301cision du 17 novembre 2025, de\u0301cide\u0301 que le recours exerce\u0301 le 03 novembre 2025 par l\u2019entreprise Nlle SONAREST est recevable.<\/p>\n

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