{"id":11174,"date":"2021-08-11T12:45:07","date_gmt":"2021-08-11T12:45:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/cotedivoire\/?p=11174"},"modified":"2021-08-11T21:07:11","modified_gmt":"2021-08-11T21:07:11","slug":"cote-divoire-construire-construire-a-tout-prix","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cotedivoire\/economie\/cote-divoire-construire-construire-a-tout-prix","title":{"rendered":"construire, construire\u2026 \u00c0 tout prix ?"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – C\u00f4te d’Ivoire<\/a>. <\/strong><\/span>\u00c0 Abidjan, 80 % des immeubles sont construits sans permis. Les effondrements ne sont pas rares et les pertes en vies humaines non plus. L\u2019\u00c9tat manque de moyens pour juguler le ph\u00e9nom\u00e8ne. Des annonces de construction de logements sociaux laissent pr\u00e9sager des jours meilleurs.<\/p>\n

dans ce dossier<\/b><\/p>\n

C\u00f4te d’Ivoire : le monde d’apr\u00e8s<\/b><\/p>\n

Sillonner Abidjan, c\u2019est \u00eatre frapp\u00e9 par le bouillonnement immobilier qui agite la capitale \u00e9conomique ivoirienne de plus de 5 millions d\u2019habitants. Depuis les voies rapides qui traversent les communes hupp\u00e9es, on aper\u00e7oit ces nouvelles zones r\u00e9sidentielles de standing destin\u00e9es aux classes moyennes et sup\u00e9rieures.<\/p>\n

Dans les quartiers les plus populaires et \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie de la ville, les constructions, moins modernes et moins luxueuses, l\u00e0 aussi se multiplient. Depuis 2011, le march\u00e9 immobilier ivoirien conna\u00eet une croissance de 18 % par an aliment\u00e9e par l\u2019urbanisation croissante du pays.<\/p>\n

Selon la Banque mondiale, 52 % des Ivoiriens vivent actuellement en ville contre seulement 39 % en 1988. Cette tendance s\u2019accompagne d\u2019un ph\u00e9nom\u00e8ne pr\u00e9occupant : la multiplication des effondrements de ces constructions dont 80 % sont b\u00e2ties sans permis de construire et au m\u00e9pris de toutes les r\u00e8gles en vigueur.<\/p>\n

Vingt et un effondrements<\/b><\/p>\n

Entre 2016 et 2020, le minist\u00e8re de la Construction, du Logement et de l\u2019Urbanisme en a comptabilis\u00e9 vingt-et-un, onze pour la seule ann\u00e9e 2020. En mars dernier, c\u2019est un immeuble en construction de cinq \u00e9tages situ\u00e9 dans le village d\u2019Anono, sur la commune de Cocody \u00e0 Abidjan, qui n\u2019a pas tenu, causant la mort de treize personnes dont sept enfants. Quelques jours avant ce drame, trois balcons s\u2019\u00e9taient d\u00e9tach\u00e9s d\u2019une fa\u00e7ade toujours \u00e0 Cocody, sans faire de victimes.<\/p>\n

Malgr\u00e9 un renforcement ces derni\u00e8res ann\u00e9es de son cadre l\u00e9gislatif, avec notamment l\u2019obligation pour les promoteurs de faire appel \u00e0 un architecte et \u00e0 un ing\u00e9nieur-conseil pour les b\u00e2timents de plus de deux \u00e9tages, la C\u00f4te d\u2019Ivoire peine \u00e0 contrer efficacement ceux qui choisissent l\u2019ill\u00e9galit\u00e9.<\/p>\n

Premi\u00e8re difficult\u00e9 : \u00ab un manque de moyens humains et logistiques \u00bb, qui limite le nombre de contr\u00f4les et que ne cache pas le minist\u00e8re. \u00ab En octobre 2020, nous avons recrut\u00e9 124 contr\u00f4leurs suppl\u00e9mentaires et investi dans une centaine de motos afin qu\u2019ils puissent se d\u00e9placer sur le terrain. Auparavant ils n\u2019\u00e9taient qu\u2019une trentaine sans aucun moyen de mobilit\u00e9. Mais cela reste insuffisant pour une ville comme Abidjan \u00bb, admet le ministre de la Construction, du Logement et de l\u2019Urbanisme, Bruno Kon\u00e9.<\/p>\n

\u00ab Pour l\u2019anecdote, plusieurs jours par mois, je me mets au volant d\u2019un v\u00e9hicule banalis\u00e9. Je cible des immeubles, surtout ceux dont l\u2019\u00e9l\u00e9vation para\u00eet suspecte, et je demande des comptes \u00bb, confie-t-il \u00e0 Jeune Afrique.<\/p>\n

Un temps \u00e9voqu\u00e9, l\u2019id\u00e9e de mettre en place une plateforme coop\u00e9rative de contr\u00f4le incluant les services du minist\u00e8re et les communes du district d\u2019Abidjan n\u2019a jamais abouti.<\/p>\n

Simplifier la proc\u00e9dure<\/b><\/p>\n

Si leur nombre augmente, encore faut-il que les contr\u00f4les soient efficaces et r\u00e9guliers. Face aux soup\u00e7ons r\u00e9currents de corruption des agents de l\u2019\u00c9tat accus\u00e9s d\u2019arrangements financiers avec les propri\u00e9taires d\u2019immeubles, Bruno Kon\u00e9 annonce la mise en place prochaine d\u2019une \u00ab inspection du contr\u00f4le \u00bb. Des contr\u00f4leurs pour contr\u00f4ler les contr\u00f4leurs. Le taux des \u00e9difices sans permis de construire fr\u00f4lerait m\u00eame les 90 %<\/p>\n

\u00ab Les projets qui disposent de tous les documents l\u00e9gaux sont les gros programmes immobiliers, souvent de luxe, pour lesquels les banques exigent des garanties pr\u00e9cises, des contr\u00f4les a priori et a posteriori. Pour les autres, dans la majorit\u00e9 des cas, rien n\u2019est fait, m\u00eame pas d\u2019\u00e9tude sur la qualit\u00e9 des sols \u00bb, d\u00e9plore Hamed Troar\u00e9, le directeur ex\u00e9cutif du Groupement ivoirien du b\u00e2timent et des travaux publics, le GIBTP. D\u2019apr\u00e8s lui, le taux des \u00e9difices sans permis de construire fr\u00f4lerait m\u00eame les 90 %.<\/p>\n

Dans le cadre du programme pr\u00e9sidentiel de r\u00e9duction de la p\u00e9nurie de logements en C\u00f4te d\u2019Ivoire, une remise de clefs aux futurs r\u00e9sidents \u00e0 Anyama, district d\u2019Abidjan, en d\u00e9cembre 2017. \u00a9 SIA KAMBOU\/AFP<\/p>\n

Le ministre reconna\u00eet des lenteurs et une opacit\u00e9 dans la d\u00e9livrance du permis qui favorisent l\u2019explosion de ces constructions ill\u00e9gales et dangereuses : \u00ab Nos concitoyens jugent souvent les d\u00e9marches fastidieuses et reprochent un manque de transparence dans la proc\u00e9dure. Face \u00e0 cela, nous devions, en tant qu\u2019\u00c9tat, mettre en place des solutions. \u00bb<\/p>\n

Celle d\u2019un guichet unique, qui depuis 2019 r\u00e9unit au m\u00eame endroit tous les acteurs concern\u00e9s, a \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9e. \u00ab Cette solution permet de rendre le processus plus transparent, plus clair et de facilit\u00e9 l\u2019acc\u00e8s aux informations, notamment au sujet des normes exig\u00e9es, \u00e0 tous les demandeurs. Autre avantage : r\u00e9duire et uniformiser les co\u00fbts d\u2019acc\u00e8s \u00bb, expose le ministre. Le permis peut \u00eatre d\u00e9livr\u00e9 en vingt-et-un jours si le dossier ne requiert aucun arbitrage.<\/p>\n

Une initiative salu\u00e9e par Hamed Traor\u00e9 mais qui reste d\u2019apr\u00e8s lui insuffisante : \u00ab Certaines entreprises attendent leur permis depuis un an. Il faut passer \u00e0 la vitesse sup\u00e9rieure en digitalisant les d\u00e9marches et en associant plus \u00e9troitement l\u2019ordre des architectes et des ing\u00e9nieurs-conseils. \u00bb<\/p>\n

Une digitalisation que le gouvernement a engag\u00e9e dans le domaine du foncier urbain, probl\u00e9matique majeure \u00e0 Abidjan, source de fraudes, de conflits et d\u2019obstacles d\u00e9cupl\u00e9s pour les prometteurs s\u00e9rieux. \u00ab Ce projet de simplification et de transformation digitale a pris du retard en raison de la pand\u00e9mie, mais c\u2019est bon, une premi\u00e8re \u00e9quipe d\u2019IGN FI, une entreprise fran\u00e7aise sp\u00e9cialis\u00e9e dans l\u2019exploitation des donn\u00e9es cartographiques, est actuellement en C\u00f4te d\u2019Ivoire \u00bb, assure Bruno Kon\u00e9.<\/p>\n

Le ministre compte aujourd\u2019hui sur l\u2019engagement d\u2019op\u00e9rateurs internationaux pour sortir de terre 300 000 logements d\u2019ici \u00e0 cinq ans. Si la n\u00e9cessit\u00e9 s\u2019impose de construire mieux afin d\u2019\u00e9viter de nouveaux drames, celle de construire plus s\u2019av\u00e8re tout aussi n\u00e9cessaire. Les besoins de logements sont immenses, estim\u00e9s \u00e0 500 000 unit\u00e9s, un d\u00e9ficit structurel qui se creuse de 10 % chaque ann\u00e9e. \u00c0 Abidjan, environ 130 bidonvilles abritent aujourd\u2019hui 1 million de personnes.<\/p>\n

Les diff\u00e9rents projets de logements sociaux ont pris un retard consid\u00e9rable. \u00c0 ce jour, Abidjan n\u2019offre que 17 000 logements sociaux pour plus de 5 millions d\u2019habitants. \u00ab Depuis 2011, notre pays a eu tellement d\u2019autres priorit\u00e9s que cet aspect n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 compl\u00e8tement trait\u00e9 \u00bb, admet Bruno Kon\u00e9 \u00e9voquant \u00ab une perte de cr\u00e9dit des populations pour ces projets \u00bb.<\/p>\n

Le ministre compte aujourd\u2019hui sur l\u2019engagement d\u2019op\u00e9rateurs internationaux pour sortir de terre 300 000 logements d\u2019ici \u00e0 cinq ans. Le pays a d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 s\u00e9curis\u00e9 2 000 hectares de r\u00e9serves fonci\u00e8res mises \u00e0 disposition de ces promoteurs. Reste une interrogation pour beaucoup d\u2019Ivoiriens : comment garantir que ces logements b\u00e9n\u00e9ficient bien aux plus d\u00e9munis ? Bruno Kon\u00e9 assure qu\u2019il y veillera.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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