{"id":1209,"date":"2020-12-11T19:09:56","date_gmt":"2020-12-11T19:09:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.com\/cotedivoire\/?p=1209"},"modified":"2020-12-11T17:06:23","modified_gmt":"2020-12-11T17:06:23","slug":"le-president-ouattara-doit-il-choisir-son-vice-president-avant-la-prestation-de-serment","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cotedivoire\/politique\/le-president-ouattara-doit-il-choisir-son-vice-president-avant-la-prestation-de-serment","title":{"rendered":"Le Pr\u00e9sident Ouattara doit-il choisir son vice-pr\u00e9sident avant la prestation de serment ?"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – CoteDIvoire<\/a>. <\/strong><\/span>\u00c9lu pour un autre mandat, le Pr\u00e9sident Alassane OUATTARA pr\u00eatera serment conform\u00e9ment \u00e0 la Constitution ivoirienne. Peut-il nommer un vice-Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique avant sa prestation de serment ou doit-il le faire apr\u00e8s ? Autrement, quels sont ses pouvoirs en la mati\u00e8re.<\/p>\n

Avant de voir les incidences de la prestation de serment, il convient d\u2019en cerner la notion. Le serment est d\u00e9fini par le lexique des termes juridiques comme \u00ab une d\u00e9claration solennelle faite par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique devant un juge ou une autorit\u00e9 investie de respecter la Constitution \u00bb. La prestation de serment est donc l\u2019acte de pr\u00eater serment. Cette notion est conforme \u00e0 l\u2019article 58 de la Constitution ivoirienne du 08 novembre 2016 aux termes duquel : \u00ab Apr\u00e8s la proclamation d\u00e9finitive des r\u00e9sultats par le Conseil constitutionnel, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e9lu pr\u00eate serment sur la Constitution devant le Conseil constitutionnel, r\u00e9uni en audience solennelle \u00bb.<\/p>\n

La prestation de serment, c\u00e9r\u00e9monie institutionnelle et constitutionnelle, marque la fin du mandat du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en fonction et ouvre le d\u00e9but du mandat du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e9lu au terme du pr\u00e9c\u00e9dent scrutin pr\u00e9sidentiel. Ainsi, \u00e0 l\u2019issue de cette \u00ab audience solennelle \u00bb du Conseil Constitutionnel, le chef de l\u2019Etat en fonction perd ses attributs de Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et son successeur re\u00e7oit les attributs de sa fonction. L\u2019un est d\u00e9v\u00eatu de ses pouvoirs pr\u00e9sidentiels et l\u2019autre, qui en est rev\u00eatu, entre en fonction. Cette entr\u00e9e en fonction se tient \u00e0 une date pr\u00e9vue par la Constitution : \u00ab la prestation de serment du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e9lu a lieu le deuxi\u00e8me lundi du mois de d\u00e9cembre de la cinqui\u00e8me ann\u00e9e du mandat du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en fonction. Au cours de cette c\u00e9r\u00e9monie publique, il re\u00e7oit les attributs de sa fonction et d\u00e9livre \u00e0 cette occasion un message \u00e0 la Nation \u00bb (article 58 alin\u00e9a 2 de la Constitution).<\/p>\n

Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en fonction, pour avoir \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lu, se succ\u00e8de \u00e0 lui-m\u00eame. Cela peut donner l\u2019impression \u00e0 certains qu\u2019il peut tout faire alors qu\u2019il ne g\u00e8re que les affaires courantes entre la p\u00e9riode de son \u00e9lection ou de la proclamation d\u00e9finitive des r\u00e9sultats par le Conseil Constitutionnel et la fin officielle de ses fonctions exerc\u00e9es sous le mandat \u00e9chu. Pourtant, dans cette p\u00e9riode, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en fin de fonction, ne peut tout faire, notamment nommer un vice-Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n

Pour mieux le comprendre, consid\u00e9rons l\u2019hypoth\u00e8se ou un Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, autre que celui en exercice, \u00e9tait \u00e9lu au terme du scrutin \u00e9lectoral du 31 octobre \u00e9coul\u00e9. Dans ce cas, il est \u00e9vident que le Pr\u00e9sident Alassane OUATTARA, qui ach\u00e8ve officiellement son mandat en cours le lundi 14 d\u00e9cembre 2020 comme prescrit par l\u2019article 58 de la Constitution ivoirienne, ne pourrait pas nommer un vice-Pr\u00e9sident, avant cette date, pour son successeur. Cette comp\u00e9tence d\u2019attribution rel\u00e8ve du nouveau Pr\u00e9sident \u00e9lu qui ne peut le faire qu\u2019apr\u00e8s sa prestation de serment. C\u2019est \u00e0 cette occasion, o\u00f9 \u00e0 l\u2019issue de celle-ci, que ce dernier peut nommer un vice-Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique car rev\u00eatu des \u00ab attributs de sa fonction \u00bb (article 58 alin\u00e9a 2 de la Constitution). Dans ce cas, comment le vice-Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique pourrait assister \u00e0 la c\u00e9r\u00e9monie de prestation de serment vu qu\u2019il n\u2019est pas \u00e9lu en m\u00eame temps que le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et qu\u2019il ne peut \u00eatre nomm\u00e9 avant que le Pr\u00e9sident \u00e9lu n\u2019ait pr\u00eat\u00e9 serment ?<\/p>\n

Avant la r\u00e9vision constitutionnelle du 19 mars 2019, l\u2019article 55 de la Constitution pr\u00e9voyait que le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00ab choisit un vice-Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, qui est \u00e9lu en m\u00eame temps que lui \u00bb. Cette disposition constitutionnelle a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9e lors de la r\u00e9vision \u00e9voqu\u00e9e de la Constitution du 08 novembre 2016. D\u00e9sormais, aux termes de l\u2019article 55 alin\u00e9a 2 de notre Constitution, \u00ab le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique choisit un vice-Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, en accord avec le Parlement \u00bb. Or, comme il a \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique (nouvellement \u00e9lu ou r\u00e9\u00e9lu), \u00ab re\u00e7oit les attributs de sa fonction \u00bb le lundi 14 d\u00e9cembre, jour de sa prestation de serment, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 58 de la Constitution du 08 novembre 2016, r\u00e9vis\u00e9e le 19 mars 2020. C\u2019est donc une fois rev\u00eatu des attributs de sa fonction \u00e0 l\u2019issue de la prestation de serment, que le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique disposant de la pl\u00e9nitude de ses attributs, peut pourvoir \u00e0 la nomination de son Vice-pr\u00e9sident. Et sur ce point, il n\u2019a pas une comp\u00e9tence exclusive mais une comp\u00e9tence partag\u00e9e avec le Parlement, en accord avec lequel il nomme le Vice-pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n

Si le Vice-Pr\u00e9sident avait \u00e9t\u00e9 \u00e9lu en m\u00eame temps que le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, il assisterait \u00e0 la prestation de serment comme le pr\u00e9voit l\u2019article 58 de la Constitution en son alin\u00e9a 1. De m\u00eame, si le vice-Pr\u00e9sident initialement nomm\u00e9 par le Pr\u00e9sident de la r\u00e9publique sous le mandat qui s\u2019ach\u00e8ve n\u2019avait pas d\u00e9missionn\u00e9, il aurait pu assister \u00e0 la c\u00e9r\u00e9monie de prestation de serment du lundi 14 d\u00e9cembre 2020. Mais, il serait le vice-Pr\u00e9sident sortant et non le nouveau vice-Pr\u00e9sident.
\nLa prestation de serment est \u00ab une audience solennelle \u00bb (article 58 alin\u00e9a 1 de la Constitution) et une \u00ab c\u00e9r\u00e9monie publique \u00bb (alin\u00e9a 2 de l\u2019article 58). Celui qui assiste \u00e0 cette audience n\u2019est pas acteur mais spectateur. Sa pr\u00e9sence m\u00eame pr\u00e9vue, n\u2019inf\u00e8re ou n\u2019interf\u00e8re en rien sur l\u2019audience solennelle devant le juge constitutionnel. Celui qui comparait devant le Conseil constitutionnel aux termes de l\u2019article 58 de la Constitution, n\u2019est pas le vice-Pr\u00e9sident mais bien entendu le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e9lu. C\u2019est ce dernier qui, \u00ab au cours de cette c\u00e9r\u00e9monie publique, re\u00e7oit les attributs de sa fonction et d\u00e9livre \u00e0 cette occasion un message \u00e0 la Nation \u00bb (article 58 alin\u00e9a 2). Il ne pr\u00eate pas conjointement serment avec le vice-Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique qui lui est nomm\u00e9 par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique ult\u00e9rieurement, en accord avec le Parlement. C\u2019est \u00e0 la suite de la nomination du vice-Pr\u00e9sident que celui-ci pr\u00eate serment.<\/p>\n

Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique pr\u00eate serment conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 58 de la Constitution tandis que le vice-Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique fait sa prestation de serment conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 79 de la Constitution. Ces deux dispositions constitutionnelles sont le fondement de leur entr\u00e9e en fonction qui se fait \u00e0 deux p\u00e9riodes distinctes. Ainsi, une fois nomm\u00e9 ult\u00e9rieurement comme indiqu\u00e9, le vice-Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique n\u2019entre pas imm\u00e9diatement en fonction mais apr\u00e8s sa prestation de serment. A cet effet, l\u2019article 79 de la Constitution dispose que \u00ab avant son entr\u00e9e en fonction, le vice-Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique choisi par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 55 pr\u00eate serment devant le Conseil constitutionnel, r\u00e9uni en audience solennelle, et en pr\u00e9sence du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00bb.<\/p>\n

Le vice-Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique ne pr\u00eate donc pas conjointement serment avec le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique mais ult\u00e9rieurement au cours d\u2019une autre audience solennelle du Conseil Constitutionnel. Alors que la c\u00e9r\u00e9monie de prestation de serment du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique est pr\u00e9vue par l\u2019article 58 de la Constitution ivoirienne, celle du vice-Pr\u00e9sident l\u2019est par l\u2019article 79 de cette Constitution.<\/p>\n

La formule du serment du vice-Pr\u00e9sident n\u2019est pas identique \u00e0 celle du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Celle du vice-Pr\u00e9sident est : \u00ab Je jure solennellement et sur l\u2019honneur de respecter la Constitution, de remplir consciencieusement les devoirs de ma charge dans le strict respect de ses obligations et avec loyaut\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9gard du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Que le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique me retire sa confiance si je trahis mon serment \u00bb (Article 79 alin\u00e9a 2). Et, la formule de serment du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique est la suivante : \u00ab Devant le peuple souverain de C\u00f4te d\u2019Ivoire, je jure solennellement et sur l\u2019honneur de respecter et de d\u00e9fendre fid\u00e8lement la Constitution, d\u2019incarner l\u2019unit\u00e9 nationale, d\u2019assurer la continuit\u00e9 de l\u2019Etat et de d\u00e9fendre son int\u00e9grit\u00e9 territoriale, de prot\u00e9ger les Droits et Libert\u00e9s des citoyens, de remplir consciencieusement les devoirs de ma charge dans l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de la Nation. Que le peuple me retire sa confiance et que je subisse la rigueur des lois, si je trahis mon serment \u00bb.<\/p>\n

Alors que le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique dira dans son serment : \u00ab Que le peuple me retire sa confiance et que je subisse la rigueur des lois, si je trahis mon serment \u00bb, le vice-Pr\u00e9sident dira : \u00ab Que le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique me retire sa confiance si je trahis mon serment \u00bb.<\/p>\n

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