{"id":21775,"date":"2021-11-25T15:00:42","date_gmt":"2021-11-25T15:00:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/cotedivoire\/politique\/en-cote-divoire-%e2%80%afle-nombre-de-magistrats-a-retreci-comme-peau-de-chagrin%e2%80%af"},"modified":"2021-12-01T15:47:13","modified_gmt":"2021-12-01T15:47:13","slug":"en-cote-divoire-%e2%80%afle-nombre-de-magistrats-a-retreci-comme-peau-de-chagrin%e2%80%af","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cotedivoire\/dossiers\/en-cote-divoire-%e2%80%afle-nombre-de-magistrats-a-retreci-comme-peau-de-chagrin%e2%80%af","title":{"rendered":"En C\u00f4te d\u2019Ivoire, \u00ab\u202fle nombre de magistrats a r\u00e9tr\u00e9ci comme peau de chagrin\u202f\u00bb"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – C\u00f4te d’Ivoire. <\/strong><\/span>\u00ab Accus\u00e9, levez-vous ! \u00bb 1\/4. Malgr\u00e9 un besoin consid\u00e9rable de magistrats en C\u00f4te d\u2019Ivoire, moins d\u2019une trentaine sont form\u00e9s chaque ann\u00e9e. Une p\u00e9nurie qui plombe l\u2019ensemble du fonctionnement de la justice.<\/p>\n

D\u2019ici quelques semaines, Delphine Makou\u00e9ni Ciss\u00e9 fera ses cartons. Tout ce que son bureau d\u2019Abidjan compte de dossiers, de photos d\u2019anciennes promotions accroch\u00e9es aux murs et de troph\u00e9es de concours d\u2019\u00e9loquence sera empaquet\u00e9. Direction Yamoussoukro, la capitale, 200 kilom\u00e8tres plus au nord. Cette ancienne magistrate dirige l\u2019\u00c9cole de la magistrature de l\u2019Institut national de formation judiciaire d\u2019Abidjan (INFJ), qui investira en d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e des locaux modernes et flambants neufs, inaugur\u00e9s il y a quelques mois en pr\u00e9sence du Premier ministre, Patrick Achi.<\/p>\n

L\u2019ensemble a \u00e9t\u00e9 financ\u00e9 dans le cadre du volet \u00ab\u202fjustice\u202f\u00bb du programme de d\u00e9sendettement et de d\u00e9veloppement sign\u00e9 entre la France et la C\u00f4te d\u2019Ivoire, le C2D, pour un montant de 11,4 milliards de F CFA. L\u2019INFJ quittera la villa vieillotte du quartier des Deux-Plateaux qui l\u2019h\u00e9bergeait depuis sa cr\u00e9ation, en 2008. \u00ab\u202fSi la qualit\u00e9 de l\u2019enseignement ne faisait aucun doute, les conditions d\u2019enseignement \u00e9taient difficiles en raison de l\u2019inadaptation des locaux\u202f\u00bb, a reconnu le ministre ivoirien de la Justice, Sansan Kambile, lors de l\u2019inauguration.<\/p>\n

P\u00e9nurie<\/b><\/p>\n

En cette matin\u00e9e d\u2019octobre, les \u00e9tudiants de premi\u00e8re ann\u00e9e (que l\u2019on appelle auditeurs de justice) s\u2019affrontent en \u00e9quipe dans une joute oratoire. Ils sont 27, l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de la promotion. Vingt-cinq sont d\u00e9tenteurs d\u2019un master ou d\u2019une ma\u00eetrise en droit et ont pass\u00e9 avec succ\u00e8s le concours d\u2019entr\u00e9e (les frais d\u2019inscription s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 150 000 F CFA). Deux sont des militaires qui, \u00e0 l\u2019issue de cette formation de deux ans \u2013 une ann\u00e9e th\u00e9orique et une autre pratique -, rejoindront le tribunal militaire. Le cours se d\u00e9roule dans l\u2019unique grande pi\u00e8ce de l\u2019Institut qui devait auparavant faire office de salon.<\/p>\n

\u00ab\u202fEn terme de capacit\u00e9, on peut tout au plus accueillir trente auditeurs. \u00c0 Yamoussoukro, nous aurons des salles avec des capacit\u00e9s plus importantes, pr\u00e9cise Delphine Makou\u00e9ni Ciss\u00e9. Cependant, nous sommes oblig\u00e9s de respecter le nombre de postes budg\u00e9taires ouverts. De 2014 \u00e0 aujourd\u2019hui, nous n\u2019en avions que 25. Auparavant, c\u2019\u00e9tait une quinzaine. Nous ne sommes que des ex\u00e9cutants de la politique mise en \u0153uvre par le gouvernement.\u202f\u00bb Sollicit\u00e9 pour r\u00e9pondre aux questions de Jeune Afrique, le minist\u00e8re de la Justice n\u2019a pas donn\u00e9 suite. Selon nos informations, ce \u00ab\u202fnumerus clausus\u202f\u00bb pourrait \u00eatre r\u00e9\u00e9valu\u00e9 \u00e0 30 auditeurs, au maximum 35. Un nombre qui appara\u00eet insuffisant pour compenser la p\u00e9nurie existante.<\/p>\n

La justice ivoirienne au ralenti<\/b><\/p>\n

Avec 700 magistrats, dont environ 450 sont en activit\u00e9, soit un pour pr\u00e8s de 57 000 Ivoiriens, le besoin est consid\u00e9rable. \u00ab\u202fC\u2019est tr\u00e8s peu, trop peu par rapport aux standards internationaux qui fixent ce taux \u00e0 un pour 10 000\u202f\u00bb, d\u00e9plore la directrice de l\u2019\u00c9cole de magistrature. \u202fLes moyens humains ne suivent pas. \u00ab\u202f De 2004 \u00e0 2009, nous \u00e9tions 30 procureurs adjoints et substituts. Aujourd\u2019hui, j\u2019ai quatre adjoints et 14 substituts. Les affaires se sont multipli\u00e9es, elles sont plus complexes, les criminels plus nombreux mais parall\u00e8lement, le nombre de magistrats a r\u00e9tr\u00e9ci comme peau de chagrin\u202f\u00bb, d\u00e9plore le procureur de la R\u00e9publique pr\u00e8s le tribunal de premi\u00e8re instance d\u2019Abidjan, Richard Adou.<\/p>\n

Former plus de magistrats d\u2019accord, mais pour les mettre o\u00f9 ?<\/p>\n

La justice ivoirienne tourne donc au ralenti. En moyenne, les magistrats ivoiriens traitent chacun 520 affaires par an. \u00c0 Sassandra, ville c\u00f4ti\u00e8re de l\u2019Ouest, o\u00f9 ils sont cinq, ce taux grimpe \u00e0 1 264 selon les derni\u00e8res statistiques du minist\u00e8re pour 2018-2019. \u00ab\u202fLes cons\u00e9quences de cette p\u00e9nurie sont claires\u202f : quand vous avez un probl\u00e8me pr\u00e9cis, le temps de la proc\u00e9dure est si long que vous laissez tomber\u202f\u00bb, s\u2019agace Christophe Kaoum\u00e9, le pr\u00e9sident du comit\u00e9 ex\u00e9cutif de Civis-CI, une association d\u2019\u00e9ducation \u00e0 la citoyennet\u00e9 et \u00e0 la promotion des droits humains.<\/p>\n

\u00ab\u202fFormer plus de magistrats d\u2019accord, mais pour les mettre o\u00f9 ? Il faudrait pousser les murs\u202f\u00bb, fait remarquer un jeune magistrat sous couvert d\u2019anonymat, oblig\u00e9 de consigner ses affaires dans un cahier faute d\u2019ordinateur \u00e0 disposition. Malgr\u00e9 la pr\u00e9sence de sections d\u00e9tach\u00e9es, comme celles de Sassandra, Grand-Bassam, Odienn\u00e9 ou encore Bouna dans le nord du pays, et bient\u00f4t la mise en activit\u00e9 d\u2019un nouveau tribunal de premi\u00e8re instance \u00e0 Bingerville (qui doit th\u00e9oriquement fonctionner gr\u00e2ce \u00e0 66 magistrats et 50 greffiers), la place manque. Les tribunaux existants sont v\u00e9tustes et mal \u00e9quip\u00e9s.<\/p>\n

Chez beaucoup d\u2019Ivoiriens, la confiance est rompue<\/p>\n

Delphine Makou\u00e9ni Ciss\u00e9 tente malgr\u00e9 tout d\u2019attirer de nouveaux \u00e9tudiants et de susciter des vocations. Elle se rend dans les universit\u00e9s pour faire \u00ab\u202fla promotion des r\u00e8gles de transparence et de cr\u00e9dibilit\u00e9\u202f\u00bb de son \u00e9cole, qu\u2019aucun passe-droit ne peut aider \u00e0 int\u00e9grer, assure-t-elle. \u00ab\u202fSachez que je n\u2019aurais pas pu \u00eatre magistrate dans ce cas\u202f\u00bb, dit-elle pour appuyer son propos. Face \u00e0 une population toujours plus m\u00e9fiante envers son syst\u00e8me judiciaire, Delphine Makou\u00e9ni Ciss\u00e9 plaide pour une justice irr\u00e9prochable.<\/p>\n

Chez beaucoup d\u2019Ivoiriens, la confiance est rompue, elle le sait. \u00ab\u202fNotre objectif premier est de faire de nos auditeurs des cadres brillants, mais aussi de leur donner un rep\u00e8re moral. Depuis 2019, un module sur la corruption a \u00e9t\u00e9 introduit dans le programme, en plus de celui sur la moralit\u00e9 et l\u2019\u00e9thique\u202f\u00bb. Et elle pr\u00e9vient\u202f: \u00ab\u202fOn ne vient pas \u00e0 la magistrature pour s\u2019enrichir. Il faut \u00eatre motiv\u00e9. \u00bb<\/p>\n

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