{"id":2188,"date":"2021-01-03T16:42:38","date_gmt":"2021-01-03T16:42:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.com\/cotedivoire\/?p=2188"},"modified":"2021-01-03T16:24:05","modified_gmt":"2021-01-03T16:24:05","slug":"cote-divoire-a-quand-des-deputes-et-des-senateurs-des-ivoiriens-a-letranger","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cotedivoire\/politique\/cote-divoire-a-quand-des-deputes-et-des-senateurs-des-ivoiriens-a-letranger","title":{"rendered":"\u00c0 quand des d\u00e9put\u00e9s et des s\u00e9nateurs des Ivoiriens \u00e0 l\u2019\u00e9tranger ?"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – C\u00f4te d’Ivoire<\/a>. <\/strong><\/span>En C\u00f4te-d\u2019Ivoire les prochaines \u00e9lections locales sont annonc\u00e9es pour d\u00e9marrer avec les l\u00e9gislatives en mars prochain. \u00c0 l\u2019issue de ces l\u00e9gislatives 255 d\u00e9put\u00e9s seront \u00e9lus par un peu moins de 9 millions d\u2019\u00e9lecteurs sur les 26 millions d\u2019habitants que compte le pays.
\nComme de coutume, la diaspora qui compte plus de 1.100.000 ressortissants vivant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger ne pourra pas se faire repr\u00e9senter au sein du nouvel h\u00e9micycle.
\nUn temps en pr\u00e9-projet quelques ann\u00e9es en arri\u00e8re, la question des d\u00e9put\u00e9s des Ivoiriens de la diaspora a totalement disparu des pr\u00e9occupations des autorit\u00e9s politiques en C\u00f4te-d\u2019Ivoire.
\nA la veille des nouvelles \u00e9lections l\u00e9gislatives, nous vous repassons (en partie) une contribution d\u00e9j\u00e0 mise en ligne en 2014 sur la question, mais toujours d\u2019actualit\u00e9.<\/p>\n

Sylvie Kouam\u00e9<\/p>\n

Il y a un humanisme de la profondeur qui veut que l\u2019homme soit vide quand il ne s\u2019int\u00e9resse qu\u2019\u00e0 son \u00ab\u00a0moi\u00a0\u00bb. Et il ne devient profond que quand il met son \u00ab\u00a0moi\u00a0\u00bb au service du bien-\u00eatre collectif. L\u2019\u00e9lite humaine en tant qu\u2019elle est celle qui existe a \u00e0 promouvoir, \u00e0 faire fructifier et \u00e0 veiller sur l\u2019\u00e9difice commun. Elle en est la berg\u00e8re, si je peux me permettre de paraphraser le philosophe de la For\u00eat-Noire, Martin Heidegger.<\/p>\n

(\u2026)<\/p>\n

La seule mani\u00e8re efficace d\u2019organiser un transfert r\u00e9ussi et b\u00e9n\u00e9fique des diverses comp\u00e9tences des populations diasporiques au service socio-\u00e9conomique de la C\u00f4te d\u2019Ivoire, c\u2019est de leur donner l\u2019opportunit\u00e9 historique de se choisir des repr\u00e9sentants l\u00e9gitimes et l\u00e9gaux, par le biais du suffrage universel.<\/p>\n

Autoriser les ivoiriens de l\u2019\u00e9tranger \u00e0 d\u00e9signer librement en leur sein des d\u00e9put\u00e9s, ce serait leur permettre de mieux se structurer en f\u00e9d\u00e9rant leurs diff\u00e9rents projets en faveur de leur pays d\u2019origine autour de leurs futurs \u00e9lus, tout en mettant en synergie des pratiques innovantes d\u2019int\u00e9gration dans les pays d\u2019accueil et qui rehaussent l\u2019image de la C\u00f4te d\u2019Ivoire en faisant sa promotion.<\/p>\n

En effet, \u00e0 l\u2019instar des grandes D\u00e9mocraties, des Nations fortes, des \u00c9tats en \u00e9mergence vigoureuse, des pays en voie de d\u00e9veloppement en tentative \u00e9prouvante mais fructueuse vers le progr\u00e8s, la C\u00f4te d\u2019Ivoire qui se projette \u00e9mergente en 2020, ne peut faire l\u2019\u00e9conomie des r\u00e9formes institutionnelles modernisatrices n\u00e9cessaires devant propulser son d\u00e9veloppement et sa contenance administrative en bond qualitatif, un peu comme la pouss\u00e9e d\u2019Archim\u00e8de. Il faut \u00e0 notre pays une r\u00e9vision constitutionnelle qui introduit la repr\u00e9sentation \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e Nationale des Ivoiriens de l\u2019\u00e9tranger, comme c\u2019est le cas en France depuis le 23 juillet 2008 et aussi ailleurs notamment en Alg\u00e9rie. En France, les premi\u00e8res \u00e9lections l\u00e9gislatives pour les Fran\u00e7ais de l\u2019\u00e9tranger se sont d\u00e9roul\u00e9es en juin 2012. Ce sera bient\u00f4t le cas au Niger, ce pays voisin o\u00f9 l\u2019Assembl\u00e9e nationale a vot\u00e9 le 02\/12\/2013 le projet de loi modifiant le code \u00e9lectoral permettant ainsi la cr\u00e9ation de circonscription \u00e9lectorale pour les Nig\u00e9riens de la Diaspora dans le cadre des l\u00e9gislatives 2016. Et la C\u00f4te d\u2019Ivoire en chantier d\u2019\u00e9mergence pour 2020 ne doit pas rater ce train de la modernisation fonctionnelle de ses Institutions et de la Gouvernance participative. Il nous faut une modification du code \u00e9lectoral en 2014 pour des \u00e9lections devant d\u00e9signer les d\u00e9put\u00e9s des ivoiriens de l\u2019\u00e9tranger fin 2015 voire d\u00e9but 2016.<\/p>\n

(\u2026) Ces d\u00e9put\u00e9s seront, comme ceux des m\u00e9tropoles, \u00e9lus au scrutin majoritaire. Par contre, il devra avoir tout de m\u00eame quelques sp\u00e9cificit\u00e9s \u00e0 cette \u00e9lection. Contrairement \u00e0 la m\u00e9tropole, les Ivoiriens de l\u2019\u00e9tranger pourront voter \u00e0 l\u2019urne, bien entendu, mais aussi par correspondance ou par voie \u00e9lectronique. Les deux tours de l\u2019\u00e9lection peuvent \u00eatre espac\u00e9s non pas d\u2019une mais de deux semaines pour permettre aux candidats de parcourir des circonscriptions parfois tr\u00e8s \u00e9tendues. On pourra d\u00e9buter en 2015\/2016 avec une circonscription-m\u00e8re, la France qui regorge les 2\/3 des ivoiriens de l\u2019\u00e9tranger. Les autres circonscriptions, constitu\u00e9es d\u2019un ensemble de pays, entreront en lice lors des l\u00e9gislatives de 2020. La Circonscription de France servira de test pour une liste de 5 d\u00e9put\u00e9s en 2015\/2016. Car, en analysant les estimations fournies par l\u2019Institut National de la Statistique de C\u00f4te d\u2019Ivoire lors des derni\u00e8res l\u00e9gislatives, on se rend compte vite que la population diasporique ivoirienne de France qui fait en moyenne 720.000 personnes, est plus importante que la population de la 2\u00e8me ville de C\u00f4te d\u2019Ivoire, Bouak\u00e9 avec 695.000 habitants (Bouak\u00e9 ville ayant 4 d\u00e9put\u00e9s). Les ivoiriens qui r\u00e9sident en France sont \u00e9galement plus nombreux que l\u2019ensemble des populations de Daloa (261.789 habitants-3 d\u00e9put\u00e9s), Yamoussoukro (256.373 habitants-2 d\u00e9put\u00e9s) et San-Pedro (195.873 habitants-2 d\u00e9put\u00e9s).<\/p>\n

Le travail parlementaire en sera plus efficace. Je vois en ces nouveaux d\u00e9put\u00e9s, la possibilit\u00e9 pour les Ivoiriens de l\u2019\u00e9tranger d\u2019\u00eatre mieux repr\u00e9sent\u00e9s et suffisamment structur\u00e9s. Le d\u00e9put\u00e9, comme il est de nature juridique, repr\u00e9sente \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, les citoyens de sa circonscription. Le r\u00f4le du d\u00e9put\u00e9 de C\u00f4te d\u2019Ivoire est \u00e0 la fois national et local. National lorsqu\u2019il s\u2019agit de d\u00e9battre sur les orientations que doit prendre la soci\u00e9t\u00e9 ivoirienne, principalement \u00e0 travers des lois. C\u2019est le r\u00f4le principal du d\u00e9put\u00e9, qui, au regard de la Constitution, est le repr\u00e9sentant de la Nation, avant d\u2019\u00eatre le relais des \u00e9lecteurs de sa circonscription. Relai local lorsqu\u2019il peut \u00eatre l\u2019\u00e9cho aupr\u00e8s du gouvernement, des instances de l\u2019ex\u00e9cutif national ou des administrations centrales, des pr\u00e9occupations sp\u00e9cifiques du territoire o\u00f9 il a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu. Le d\u00e9put\u00e9 des ivoiriens de l\u2019\u00e9tranger aura lui aussi ces deux fonctions. La particularit\u00e9 du r\u00f4le local, pour le d\u00e9put\u00e9 des ivoiriens de l\u2019\u00e9tranger, tiendra dans la diversit\u00e9 de la circonscription. Surtout pour ce qui concerne la circonscription regroupant les citoyens ivoiriens install\u00e9s dans plusieurs pays. L\u2019autre particularit\u00e9 essentielle est que la Loi ivoirienne n\u2019a pas cours sur ces territoires, d\u2019o\u00f9 des domaines d\u2019interventions plus limit\u00e9s qu\u2019en C\u00f4te d\u2019Ivoire. Le r\u00f4le national du d\u00e9put\u00e9 des ivoiriens de l\u2019\u00e9tranger est donc pr\u00e9dominant car il pourra s\u2019occuper de tous les aspects de la vie quotidienne pour lesquels les repr\u00e9sentations diplomatiques n\u2019ont que peu de possibilit\u00e9 de r\u00e9alisation. Il ne s\u2019agit pas de l\u2019\u00e9lection du maire de Paris, d\u2019Oslo, de Vilnius, de Ouagadougou ni de Londres, mais d\u2019un d\u00e9put\u00e9 au Parlement ivoirien.<\/p>\n

La modernit\u00e9\u0301 ivoirienne en construction et qui serait centr\u00e9e sur la satisfaction des besoins du peuple et des individus doit encore relever plusieurs d\u00e9fis majeurs. Les diasporas ivoiriennes \u00e0 travers le monde, pourront, par le canal de leurs d\u00e9put\u00e9s, s\u2019investir davantage en C\u00f4te d\u2019Ivoire pour apporter leurs diff\u00e9rentes expertises et construire ensemble une Nation r\u00e9concili\u00e9e, paisible et \u00e9mergente, dans sa diversit\u00e9 cosmopolite. Ce qui permettra de conna\u00eetre, reconna\u00eetre, valoriser et vulgariser les bonnes pratiques des diasporas ivoiriennes au sein du tissu \u00ab\u00a0Ivoire\u00a0\u00bb pour le co-d\u00e9veloppement C\u00f4te d\u2019Ivoire-Europe, C\u00f4te d\u2019Ivoire-Asie, C\u00f4te d\u2019Ivoire-Am\u00e9rique, \u2026 , l\u2019une des cl\u00e9s du d\u00e9veloppement propulsif. La Diaspora ivoirienne est un vivier important de cadres comp\u00e9tents et d\u2019experts dans le secteur informel. Ils ont fait leurs preuves ailleurs et m\u00e9ritent confiance. Le pr\u00e9sident Ouattara n\u2019est-il pas lui-m\u00eame un pur produit de la diaspora pour avoir servi et s\u00e9duit amplement au FMI et \u00e0 la BCEAO\u2026?<\/p>\n

Notre pays a besoin d\u2019un groupe parlementaire pour d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats de ses expatri\u00e9s ou \u00e9migr\u00e9s afin de faciliter leur participation d\u2019envergure aux activit\u00e9s socio-\u00e9conomiques. Les populations diasporiques m\u00e8nent des activit\u00e9s qui sont extr\u00eamement diverses. On fait 1000 choses \u00e0 la fois, un peu comme dans une \u00e9picerie. Il faut impliquer activement la diaspora talentueuse dans la gestion et la modernisation de la C\u00f4te d\u2019Ivoire afin de rendre vigoureusement s\u00fbre la marche merveilleuse de notre pays vers l\u2019\u00e9mergence. Et la seule fa\u00e7on de bien le faire et surtout, le r\u00e9ussir, c\u2019est de lui permettre de se choisir des \u00e9lus capables d\u2019organiser, de conduire et de r\u00e9aliser ses aspirations d\u2019entraide, de d\u00e9veloppement et de participation socio-\u00e9conomique en C\u00f4te d\u2019Ivoire, dans la communion des intelligences, en f\u00e9d\u00e9rant ses forces vives. Les ambitions personnelles prennent trop souvent le pas sur les actions communes qui ont fait la force de communaut\u00e9s fortes telles que les communaut\u00e9s juive, chinoise, pakistanaise, malienne et s\u00e9n\u00e9galaise pour ne citer que celles-l\u00e0. Or, l\u2019\u00e9conomie ivoirienne ne sera impact\u00e9e efficacement que si des projets porteurs sont soutenus par un collectif de personnes aux comp\u00e9tences diverses pour r\u00e9duire les risques individuels et renforcer l\u2019endurance dans l\u2019effort. Ce sera l\u2019une des t\u00e2ches des d\u00e9put\u00e9s des ivoiriens de l\u2019\u00e9tranger qui seront investis de l\u00e9gitimit\u00e9 r\u00e9publicaine; ce qui facilitera leur travail de rassemblement des populations diasporiques dans un \u00e9lan de coh\u00e9sion patriotique professionnelle et projective.<\/p>\n

Si d\u00e9finir la diaspora ivoirienne revient \u00e0 lister le nombre d\u2019Ivoiriens vivant en dehors du territoire ivoirien, alors, oui, il existe une diaspora ivoirienne de forme. Mais si la diaspora se d\u00e9finit comme \u00e9tant une entit\u00e9 communautaire \u00e9largie qui travaille en corr\u00e9lation directe ou indirecte, de fa\u00e7on concert\u00e9e, afin d\u2019atteindre un objectif commun, alors je crois que les ressortissants Ivoiriens vivant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger constituent seulement un melting pot de citoyens que l\u2019on pourrait difficilement regrouper sous le label \u201cdiaspora\u201d, sauf par absence d\u2019une s\u00e9mantique appropri\u00e9e. \u00c0 ce titre, je consid\u00e8re qu\u2019il existe non pas une v\u00e9ritable \u201cdiaspora ivoirienne\u201d, mais plut\u00f4t une simple communaut\u00e9 d\u2019Ivoiriens vivant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, \u00e0 savoir un groupe d\u2019individus qui partage une m\u00eame citoyennet\u00e9. Cela ne constituerait qu\u2019une diff\u00e9renciation mineure si cette communaut\u00e9 n\u2019\u00e9tait pas une des moins homog\u00e8nes du continent africain. Pl\u00e9thorique et d\u00e9sorient\u00e9e, elle \u00e9volue en dehors de tout continuum clairement identifiable, sauf pour constituer des groupes ponctuels de divertissements, \u00e0 valeur ajout\u00e9e n\u00e9gligeable. Or, pour qu\u2019une communaut\u00e9 soit capable d\u2019influencer l\u2019essor \u00e9conomique d\u2019un pays (et sp\u00e9cifiquement d\u2019une C\u00f4te d\u2019Ivoire \u00e9prouv\u00e9e par les r\u00e9centes crises militaire, politique et post\u00e9lectorale), elle se doit d\u2019avoir un minimum d\u2019organisation qui tienne compte du type d\u2019influence qu\u2019elle pourrait avoir au niveau local. En clair, elle se doit d\u2019int\u00e9grer dans son fonctionnement la notion basique de solidarit\u00e9 citoyenne. Mission qui sera d\u00e9volue aux futurs d\u00e9put\u00e9s de la diaspora ivoirienne. Favoriser un climat de solidarit\u00e9 susceptible de formater un cadre appropri\u00e9 de valorisation des ressources humaines ivoiriennes vivant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.
\nPour que la diaspora ivoirienne puisse jouer un r\u00f4le d\u00e9fini, dans le cadre de fen\u00eatres de financement avec comme exemple les obligations-diaspora, il doit y avoir au niveau \u00e9tatique un minimum de confiance dans les institutions gouvernementales. Confiance qui sera recherch\u00e9e, entretenue et renforc\u00e9e par la pr\u00e9sence de d\u00e9put\u00e9s des ivoiriens de l\u2019\u00e9tranger, \u00e0 travers la mise en place, notamment, de structures appropri\u00e9es pour une utilisation efficace des ressources et augmentera la confiance de la diaspora, ses efforts de d\u00e9veloppement \u00e9tant convertis et utilis\u00e9s de fa\u00e7on productive.
\nAvoir un r\u00f4le efficace sur le d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique de la C\u00f4te d\u2019Ivoire, tel que souhait\u00e9 par le pr\u00e9sident Ouattara en 2011, implique pour la diaspora ivoirienne, de se donner les moyens d\u2019une repr\u00e9sentativit\u00e9 fiable sur le terrain en C\u00f4te d\u2019Ivoire. Car, mener des actions de nature \u00e0 revigorer la situation \u00e9conomique du pays sous-entend y avoir un pied-\u00e0-terre. C\u2019est-\u00e0-dire un moyen de suivre rigoureusement les projets initi\u00e9s. Cette diaspora ivoirienne est demandeuse d\u2019informations utiles pour entreprendre au pays. Pour cela, les d\u00e9put\u00e9s des ivoiriens de l\u2019\u00e9tranger auront un r\u00f4le important \u00e0 jouer dans la mise \u00e0 disposition d\u2019informations utiles pour des investisseurs ivoiriens vivant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Ce qui, manifestement, est dans bien des cas encore d\u00e9faillant au sein de nos repr\u00e9sentations consulaires. La diaspora ivoirienne regorge de personnalit\u00e9s de poids dans divers secteurs d\u2019activit\u00e9s et de cadres internationaux comp\u00e9tents qui ont fait leurs preuves dans les plus grandes multinationales. Mais lorsqu\u2019il s\u2019agit de projets de d\u00e9veloppement, il est question de se d\u00e9finir une vision de long terme, de f\u00e9d\u00e9rer des forces vives et de penser collectif. S\u2019il y a un travail \u00e0 faire pour que des initiatives priv\u00e9es aient une incidence d\u00e9terminante sur l\u2019\u00e9conomie ivoirienne, c\u2019est bien au niveau de l\u2019esprit collectif. Le ferment du collectif r\u00e9side dans la l\u00e9gitimit\u00e9 du ou des meneur (s). Et le milieu associatif peut \u00eatre un laboratoire grandeur nature pour explorer ce ph\u00e9nom\u00e8ne. Mais l\u2019\u00e9lection des d\u00e9put\u00e9s en est le gage. Comment se mettre ensemble pour travailler et d\u00e9velopper des projets porteurs qui b\u00e9n\u00e9ficieront \u00e0 la collectivit\u00e9? Cette question sera l\u2019un des chantiers des futurs d\u00e9put\u00e9s des populations diasporiques.
\n(\u2026)
\nPour peser vraiment sur la vie \u00e9conomique et politique du pays, cette diaspora doit se structurer au-del\u00e0 des clivages politiques. Et cela peut se faire par une repr\u00e9sentativit\u00e9 ax\u00e9e sur la l\u00e9gitimit\u00e9 et la l\u00e9galit\u00e9, \u00e0 travers le vote. L\u2019\u00e9mergence ne se fera pas seulement dans l\u2019attente de l\u2019arriv\u00e9e massive des investissements \u00e9trangers lesquels ne cr\u00e9ent pas forcement d\u2019emplois locaux durables et dont les profits ne se r\u00e9investissent pas toujours localement. L\u2019\u00e9mergence, c\u2019est d\u2019abord la capacit\u00e9 \u00e0 faire travailler ensemble et durablement dans la paix l\u2019ensemble des Ivoiriens y compris ceux de l\u2019\u00e9tranger qui regorgent une belle dose de ressources humaines tant en quantit\u00e9 qu\u2019en qualit\u00e9. Et l\u2019un des r\u00f4les des d\u00e9put\u00e9s consistera \u00e0 cr\u00e9er les conditions pour susciter le retour ou l\u2019implication professionnelle de cette manne humaine. Favoriser une \u00e9conomie de proximit\u00e9 par le d\u00e9veloppement des capacit\u00e9s productives et l\u2019introduction de contenus technologiques. C\u2019est \u00e0 ce titre que les diasporas ivoiriennes ont un r\u00f4le important \u00e0 jouer et une chance \u00e0 saisir dans une C\u00f4te d\u2019Ivoire qui reste un creuset de croissance \u00e9conomique durable, de cr\u00e9ation de valeurs ajout\u00e9es et d\u2019emplois, de transformation \u00e9conomique et sociale et de distribution intelligente du pouvoir d\u2019achat. R\u00f4le qui ne peut \u00eatre bien outill\u00e9 et porteur que par la repr\u00e9sentation et autour de leurs d\u00e9put\u00e9s. (\u2026)
\nLes grands hommes sont des individus qui, dans un certain \u00e9tat sup\u00e9rieur, ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 m\u00eame de r\u00e9aliser l\u2019Esprit de leur nation jusqu\u2019\u00e0 son terme. En ce sens, un grand homme est un h\u00e9ros, qui se fait souvent inconsciemment agent d\u2019un but sup\u00e9rieur, dans notre cas, celui d\u2019un \u00e9tat \u00e9mergent \u00e0 forte participation diasporique. Laquelle participation passe n\u00e9cessairement par l\u2019\u00e9lection de d\u00e9put\u00e9s diasporiques si nous voulons qu\u2019elle soit efficace et d\u00e9terminante. J\u2019ose croire que c\u2019est le v\u0153u secret du docteur Alassane OUATTARA. Monsieur notre pr\u00e9sident, posez l\u2019acte n\u00e9cessaire de modification du code \u00e9lectoral pour que les ivoiriens de l\u2019\u00e9tranger rentrent avec vous dans l\u2019histoire \u00e9mergente de la C\u00f4te d\u2019Ivoire\u2026!<\/p>\n

\u0152uvrons pour traverser ce d\u00e9fi avec le sentiment que nous savons o\u00f9 nous allons.
\nSortons ensemble de l\u2019immersion pour aller \u00e0 l\u2019\u00e9mergence\u2026, avec la Diaspora!<\/p>\n

Pascal ROY
\nDocteur en Philosophie-Docteur en Droit-M\u00e9diateur dans les Organisations-Analyste juridique des Institutions modernes et contemporaines-Expert des droits de l\u2019Homme et des situations de crises-Dipl\u00f4m\u00e9 de Sciences Politiques-Enseignant-Chercheur \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 et Consultant en RH
\nParis (France)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Africa-Press – C\u00f4te d’Ivoire. En C\u00f4te-d\u2019Ivoire les prochaines \u00e9lections locales sont annonc\u00e9es pour d\u00e9marrer avec les l\u00e9gislatives en mars prochain. \u00c0 l\u2019issue de ces l\u00e9gislatives 255 d\u00e9put\u00e9s seront \u00e9lus par un peu moins de 9 millions d\u2019\u00e9lecteurs sur les 26 millions d\u2019habitants que compte le pays. 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