{"id":437,"date":"2020-11-18T19:48:05","date_gmt":"2020-11-18T19:48:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.com\/cotedivoire\/?p=437"},"modified":"2020-11-18T16:47:58","modified_gmt":"2020-11-18T16:47:58","slug":"cote-divoire-rembourser-10-fois-un-credit-margouillat-25-des-fonctionnaires-dans-les-griffes-des-usuriers","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cotedivoire\/economie\/cote-divoire-rembourser-10-fois-un-credit-margouillat-25-des-fonctionnaires-dans-les-griffes-des-usuriers","title":{"rendered":"Rembourser 10 fois un cr\u00e9dit margouillat, 25% des fonctionnaires dans les griffes des usuriers"},"content":{"rendered":"

Africa Press<\/a> – CoteDIvoire<\/a>.\u00a0<\/strong><\/span>En C\u00f4te d\u2019Ivoire, l\u2019acc\u00e8s au cr\u00e9dit est compliqu\u00e9, a fortiori pour les bas revenus et les classes moyennes. Certains se rabattent sur des usuriers, surnomm\u00e9s les \u00ab\u00a0margouillats\u00a0\u00bb, qui pr\u00eatent de l\u2019argent facilement et rapidement, mais \u00e0 des taux exorbitants. Les fonctionnaires, aux revenus bas mais garantis, sont particuli\u00e8rement touch\u00e9s. Beaucoup d\u2019emprunteurs, qui n\u2019arrivent pas \u00e0 rembourser, plongent ensuite dans la pr\u00e9carit\u00e9. Enqu\u00eate de notre correspondant \u00e0 Abidjan, Tha\u00efs Brouck.<\/b><\/p>\n

Au Plateau, le quartier des affaires d\u2019Abidjan, capitale \u00e9conomique de la C\u00f4te d\u2019Ivoire, seul un \u0153il averti peut comprendre leur man\u00e8ge. Les usuriers, c\u2019est-\u00e0-dire ceux qui pr\u00eatent de l\u2019argent hors de tout cadre l\u00e9gal et \u00e0 des taux d\u00e9mesur\u00e9ment \u00e9lev\u00e9s, sont assis pr\u00e8s du minist\u00e8re du Budget ou aux abords des banques, souvent en groupe. Les Ivoiriens leur ont m\u00eame trouv\u00e9 un sobriquet : les margouillats. Ce surnom moqueur fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 un l\u00e9zard tr\u00e8s commun en Afrique de l\u2019Ouest, qui reste au soleil en attendant patiemment sa proie. En l\u2019occurrence, cette proie prend souvent la forme d\u2019un fonctionnaire aux abois, bulletin de paie en main\u2026 \u00ab\u00a0Vous voulez faire des affaires ?\u00a0\u00bb, lancent les margouillats. Contrairement aux banques classiques, qui mettent plus d\u2019une dizaine de jours \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 une demande de pr\u00eat, l\u2019usurier propose du liquide sur le champ.<\/p>\n

Justin Yapo est tomb\u00e9 dans leurs griffes il y a une dizaine d\u2019ann\u00e9es. Cet instituteur est tomb\u00e9 malade et \u00e0 la suite d\u2019un imbroglio administratif, son salaire a \u00e9t\u00e9 suspendu. Il a donc commenc\u00e9 \u00e0 emprunter. \u00ab\u00a0De petites sommes, 20 000, 30 000 francs CFA [30, 45 euros]. Pour moi, c\u2019\u00e9tait des emprunts que je faisais pour sauver une situation. Mais \u00e7a ne finit jamais, je ne comprends pas\u00a0\u00bb. Aujourd\u2019hui, Justin Yapo croule sous les dettes : la moiti\u00e9 de son maigre salaire est directement ponctionn\u00e9 par l\u2019\u00c9tat pour rembourser ses cr\u00e9anciers. Le reste sert \u00e0 rembourser un emprunt officiel, contract\u00e9 \u00e0 la banque. Alors, Justin Yapo se rend rarement au travail. \u00ab\u00a0Je vais \u00e0 Abidjan voir des personnes qui me pr\u00eatent de l\u2019argent\u00a0\u00bb, explique-t-il. L\u2019instituteur ne voit pas le bout du tunnel. Il dit avoir perdu deux enfants en bas \u00e2ge, incapable de faire face aux frais de sant\u00e9 pour les soigner.<\/p>\n

Rembourser dix fois plus<\/b><\/p>\n

Et c\u2019est loin d\u2019\u00eatre un cas isol\u00e9. Les fonctionnaires, dont les revenus sont plut\u00f4t faibles, mais garantis et transf\u00e9r\u00e9s sur leur compte en banque, sont les cibles privil\u00e9gi\u00e9es des margouillats. Un rapport du minist\u00e8re ivoirien de l\u2019\u00c9ducation nationale, datant de 2015, r\u00e9v\u00e9lait ainsi que pr\u00e8s de 25 % des enseignants du pays \u00e9taient victimes de l\u2019usure.<\/p>\n

Maladie, enterrement, mariage\u2026 En cas d\u2019urgence, ces usuriers peuvent fournir des pr\u00eats en quelques minutes. En \u00e9change, la victime consentante remet sa carte bancaire, son code confidentiel et signe une reconnaissance de dettes. Les taux pratiqu\u00e9s sont parfois autour de 50 %, souvent beaucoup plus. Mais en cas de retard de remboursement, la dette augmente de mani\u00e8re exponentielle. \u00ab\u00a0Le remboursement se fait \u00e0 la fin du mois en cours. Si ce n\u2019est pas fait, le taux est reconduit au mois suivant sur la base de ce qui n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 pay\u00e9. Et ainsi de suite. C\u2019est ce syst\u00e8me qui fait que parfois on doit rembourser des dizaines de fois le montant emprunt\u00e9, et ce sur plusieurs ann\u00e9es\u00a0\u00bb, explique Jules N\u2019Guessan, le pr\u00e9sident de l\u2019ONG Entraide des fonctionnaires et agents de l\u2019\u00c9tat et assimil\u00e9s en difficult\u00e9 de C\u00f4te d\u2019Ivoire (EFAD-CI).<\/p>\n

Jules N\u2019Guessan a, lui aussi, \u00e9t\u00e9 victime des usuriers. Au milieu des ann\u00e9es 1990, son p\u00e8re meurt et pour payer l\u2019enterrement, il contracte un pr\u00eat de 500 000 francs CFA [760 euros], mais signe une reconnaissance de dette d\u2019un million [1 520 euros). \u00ab\u00a0Les pesanteurs culturelles et traditionnelles chez nous sont tr\u00e8s fortes. Moi, le fils ain\u00e9, si je n\u2019enterre pas mon p\u00e8re, je ne peux plus retourner dans mon village. Donc quand le margouillat m\u2019a propos\u00e9 ce march\u00e9, je me suis jet\u00e9 dessus. Je devais rembourser 200 000 francs par mois [305 euros], pendant cinq mois\u00a0\u00bb. Incapable d\u2019honorer les \u00e9ch\u00e9ances, sa dette a progress\u00e9 chaque mois. Au total, ce pr\u00eat de 500 000 francs CFA lui aura cout\u00e9 quelque huit millions [12 200 euros] sur huit ans.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Une mafia bien organis\u00e9e\u00a0\u00bb<\/b><\/p>\n

En 2014, le Parlement ivoirien a bien adopt\u00e9 une loi visant \u00e0 combattre l\u2019usure. Elle pr\u00e9voit des peines d\u2019emprisonnement pouvant aller de deux mois \u00e0 deux ans de prison \u2013 voire cinq ans en cas de r\u00e9cidive -, ainsi qu\u2019une amende de 100 000 \u00e0 5 millions de francs CFA [150 \u00e0 7 620 euros]. Pourtant, la pratique semble g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et les condamnations sont rares. \u00ab\u00a0C\u2019est une mafia bien organis\u00e9e\u00a0\u00bb, nous explique une ancienne victime sous couvert d\u2019anonymat. \u00ab\u00a0Beaucoup de gens sont impliqu\u00e9s. Des gens importants dans la justice, dans l\u2019administration, les banques, partout !\u00a0\u00bb<\/p>\n

Mamadou Soumahoro est \u00e0 la retraite. Avant, il travaillait dans une banque \u00e0 Bouak\u00e9, dans le centre du pays. \u00ab\u00a0Nous devions pr\u00e9venir les margouillats d\u00e8s que le virement du fonctionnaire tombait, se souvient-il. Comme \u00e7a, il pouvait se servir sur leur compte en banque en priorit\u00e9. Et nous, nous touchions une commission\u00a0\u00bb. Selon Mamadou Soumahoro, la pratique, juteuse pour les banquiers impliqu\u00e9s, se poursuivrait encore aujourd\u2019hui dans certains \u00e9tablissements.<\/p>\n

Des maisons de cr\u00e9dit cach\u00e9es<\/b><\/p>\n

Mais ces derni\u00e8res ann\u00e9es la pratique usuraire a \u00e9volu\u00e9, elle s\u2019est structur\u00e9e. Car il est facile de faire opposition sur sa carte bancaire et ainsi se mettre \u00e0 l\u2019abri des retraits du pr\u00eateur. D\u00e9sormais, les margouillats sont devenus des rabatteurs pour des entreprises ayant pignon sur rue. \u00ab\u00a0Dans les quartiers du Plateau et de Treichville par exemple, il y a plein de magasin de vente d\u2019\u00e9lectrom\u00e9nager, et certaines d\u2019entre-elles sont en fait des maisons de cr\u00e9dit cach\u00e9es\u00a0\u00bb, explique Jules N\u2019Guessan.<\/p>\n

Le syst\u00e8me est bien rod\u00e9. Officiellement, le magasin propose \u00e0 son client une t\u00e9l\u00e9vision \u00e0 cr\u00e9dit, par exemple. Mais en r\u00e9alit\u00e9, le client ne repart pas avec une t\u00e9l\u00e9, mais avec de l\u2019argent liquide. En \u00e9change, le client \u2013 souvent un fonctionnaire, en tout cas quelqu\u2019un de solvable \u2013 signe une reconnaissance de dette. \u00ab\u00a0La personne a parfois tellement besoin d\u2019argent qu\u2019elle signe un papier sur lequel le montant \u00e0 rembourser n\u2019est m\u00eame pas encore inscrit !\u00a0\u00bb, s\u2019insurge Jules N\u2019guessan. Les taux sont souvent sup\u00e9rieurs \u00e0 100 %. Cette pratique, ill\u00e9gale, est connue de tous.<\/p>\n

Comment alors l\u2019entreprise peut-elle \u00eatre s\u00fbre que son d\u00e9biteur va le rembourser ? C\u2019est l\u00e0 que l\u2019affaire se complique. Pour obtenir ce pr\u00eat, le fonctionnaire doit fournir plusieurs documents administratifs dont une \u00ab\u00a0attestation de quotit\u00e9 cessible\u00a0\u00bb d\u00e9livr\u00e9e par le minist\u00e8re du Budget. Il s\u2019agit d\u2019un document qui garantit que ledit fonctionnaire est solvable, et qui indique la part de son salaire qui peut \u00eatre ponctionn\u00e9e. Car ces entreprises se remboursent gr\u00e2ce \u00e0 des pr\u00e9l\u00e8vements sur salaire, alors m\u00eame que le pr\u00eat d\u00e9livr\u00e9 est ill\u00e9gal.<\/p>\n

Pour obtenir ces pr\u00e9l\u00e9vements, l\u2019entreprise \u00ab\u00a0pr\u00eateuse\u00a0\u00bb doit d\u00e9poser un dossier de recouvrement de dette au greffe du tribunal qui comprend cette \u00ab\u00a0attestation de quotit\u00e9 cessible\u00a0\u00bb et la \u00ab\u00a0reconnaissance de dette\u00a0\u00bb sign\u00e9e par le fonctionnaire. Ce n\u2019est ensuite qu\u2019une simple formalit\u00e9 pour que le tribunal ne d\u00e9livre l\u2019autorisation de pr\u00e9l\u00e8vement sur salaire. Abel Boli Bi, pr\u00e9sident de l\u2019Union nationale des greffiers de C\u00f4te d\u2019Ivoire, reconna\u00eet que l\u2019engagement \u00ab\u00a0volontaire du d\u00e9biteur\u00a0\u00bb \u2013 c\u2019est \u00e0 dire sa signature \u2013 suffit \u00e0 valider la proc\u00e9dure de recouvrement. Et le tribunal ne fait aucun contr\u00f4le.<\/p>\n

C\u2019est ainsi que l\u2019on retrouve sur les bulletins de paie de la plupart des fonctionnaires les mentions \u00ab\u00a0pr\u00e9compte Greffiers Abidjan\u00a0\u00bb suivi d\u2019un montant pr\u00e9lev\u00e9 sur son salaire et le reste \u00e0 rembourser. Parfois, c\u2019est le nom de l\u2019entreprise qui a d\u00e9livr\u00e9 le cr\u00e9dit qui appara\u00eet sur le bulletin de salaire. C\u2019est par exemple le cas de la Cotivoirienne. \u00ab\u00a0Nous ne pratiquons pas l\u2019usure\u00a0\u00bb, se d\u00e9fend Kanvaly Tour\u00e9, le directeur g\u00e9n\u00e9ral de cette entreprise d\u2019\u00e9lectrom\u00e9nager. \u00ab\u00a0Nous vendons \u00e0 cr\u00e9dit des meubles aux fonctionnaires. En revanche, nous avons nous aussi fait notre enqu\u00eate : il y a 30 \u00e0 40 soci\u00e9t\u00e9s qui vendent de l\u2019\u00e9quipement \u00e0 cr\u00e9dit en C\u00f4te d\u2019Ivoire. Nous sommes les seuls \u00e0 \u00eatre enregistr\u00e9s officiellement, mais les autres ont elles aussi droit aux retenues sur les bulletins de salaire\u00a0\u00bb. Malgr\u00e9 les accusations de certains fonctionnaires, difficile de prouver que le directeur ment sur ses activit\u00e9s.<\/p>\n

L\u2019entreprise CK Services apparait aussi r\u00e9guli\u00e8rement sur les bulletins de paie des fonctionnaires et son directeur d\u00e9ment, lui aussi, tenir un \u00e9tablissement de cr\u00e9dit cach\u00e9 et assure se contenter de vendre des meubles \u00e0 cr\u00e9dit.<\/p>\n

Quant au minist\u00e8re du Budget, que nous avons sollicit\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises, il a r\u00e9pondu par courrier que l\u2019institution se contente \u00ab\u00a0d\u2019appliquer des d\u00e9cisions de justice, qui r\u00e9sultent elles-m\u00eames d\u2019un contrat priv\u00e9 entre le fonctionnaire et l\u2019entreprise\u00a0\u00bb. C\u2019est pourtant le minist\u00e8re qui \u00e9dite les bulletins de paie, et donc applique ces retenues sur salaire.<\/p>\n

Mais que ce contrat priv\u00e9 soit ill\u00e9gal au d\u00e9part ne semble choquer personne au sein de l\u2019administration\u2026 Alors que pour beaucoup d\u2019observateurs, l\u2019interdiction de ces pr\u00e9l\u00e8vements sur salaire mettrait fin, de fait, au syst\u00e8me bien organis\u00e9 des pr\u00eats usuraires en C\u00f4te d\u2019Ivoire.<\/p>\n

Avec France24 \u2013 02\/09\/2019<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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