Africa-Press – C\u00f4te d’Ivoire. <\/strong><\/span>Depuis sa nomination comme ministre de la Promotion de la bonne gouvernance en avril 2021, l\u2019ancien magistrat multiplie les mesures pour tenter d\u2019endiguer la corruption. Un fle\u0301au qui n\u2019e\u0301pargne aucun secteur. Au programme : audits, contro\u0302les, plateforme de surveillance… De\u0301cryptage.<\/p>\nObtenir rapidement un document administratif sans devoir suivre les proce\u0301dures classiques ? Inte\u0301grer une e\u0301cole sans avoir a\u0300 passer par la case concours ? Be\u0301ne\u0301ficier en priorite\u0301 de poches de sang dans un ho\u0302pital ? Acque\u0301rir un terrain ?… A\u0300 ces questions, les Ivoiriens ne le savent que trop bien, la seule re\u0301ponse qui vaille tient souvent a\u0300 une poigne\u0301e de billets.<\/p>\n
Par ou\u0300 commencer ?<\/b><\/p>\n
Pour tenter de mettre fin a\u0300 ces pratiques devenues la norme, qui n\u2019e\u0301pargnent aucun secteur d\u2019activite\u0301, affectent les services publics comme les socie\u0301te\u0301s prive\u0301es, ainsi que les finances de l\u2019E\u0301tat, le pre\u0301sident Alassane Ouattara a, en avril 2021, dote\u0301 le gouvernement d\u2019un ministe\u0300re de la Promotion de la bonne gouvernance, du Renforcement des capacite\u0301s et de la Lutte contre la corruption \u2013 dont il a fait l\u2019une des priorite\u0301s de son troisie\u0300me mandat.<\/p>\n
A\u0300 sa te\u0302te, le chef de l\u2019E\u0301tat a place\u0301 un ex-magistrat chevronne\u0301, E\u0301piphane Zoro Bi Ballo, dont la mission est autant de soulager les citoyens, dont le quotidien est litte\u0301ralement \u00ab mine\u0301 \u00bb par cette corruption tenace, que d\u2019apporter des garanties aux partenaires internationaux, inquiets de la persistance de ce fle\u0301au. Un peu plus de 40 % des Ivoiriens interroge\u0301s en 2020 dans le cadre d\u2019une e\u0301tude de l\u2019ONG Transparency International estimaient que le niveau de corruption avait me\u0302me empire\u0301 par rapport a\u0300 l\u2019anne\u0301e 2019.<\/p>\n
Alors, par ou\u0300 commencer ? Ancien expert juridique aupre\u0300s de la Cour pe\u0301nale internationale (CPI), E\u0301piphane Zoro Bi Ballo, 55 ans, s\u2019est vu confier, de\u0300s son arrive\u0301e a\u0300 la te\u0302te du nouveau ministe\u0300re, \u00ab l\u2019ope\u0301ration mains propres \u00bb souhaite\u0301e par le chef de l\u2019E\u0301tat.<\/p>\n
Premie\u0300res cibles : les entreprises publiques<\/b><\/p>\n
Premie\u0300res cible\u0301es : les entreprises publiques et parapubliques \u00ab avec des responsabilite\u0301s cle\u0301s dans la mise en \u0153uvre de la politique de de\u0301veloppement \u00bb. Les audits re\u0301alise\u0301s dans ces socie\u0301te\u0301s ont conduit a\u0300 l\u2019e\u0301viction de plusieurs directeurs ge\u0301ne\u0301raux, ainsi que de responsables administratifs ou financiers. C\u2019est le cas, notamment, au Fonds d\u2019entretien routier (FER), a\u0300 l\u2019Agence de gestion foncie\u0300re (Agef), a\u0300 la Nouvelle pharmacie de la sante\u0301 publique (NPSP) et a\u0300 l\u2019Autorite\u0301 de re\u0301gulation des te\u0301le\u0301communications en Co\u0302te d\u2019Ivoire (ARTCI). Les enque\u0302tes pe\u0301nales ont e\u0301te\u0301 confie\u0301es au po\u0302le pe\u0301nal e\u0301conomique et financier. Et d\u2019autres audits sont en cours.<\/p>\n
Dans le secteur de la sante\u0301, tre\u0300s touche\u0301 par la corruption, avec souvent des conse\u0301quences tragiques, 14 structures sanitaires ont e\u0301te\u0301 e\u0301pingle\u0301es a\u0300 la suite des investigations, dont onze e\u0301tablissements publics et trois prive\u0301s, tous dans le district d\u2019Abidjan.<\/p>\n
\u00ab A\u0300 l\u2019issue de ces proce\u0301dures, nous avons constate\u0301 une faiblesse ge\u0301ne\u0301rale en matie\u0300re de bonne gouvernance \u00bb, reconnai\u0302t E\u0301piphane Zoro Bi Ballo, conscient de l\u2019ampleur de la ta\u0302che. Connu pour avoir signe\u0301, en 1999, le certificat de nationalite\u0301 d\u2019Alassane Ouattara (dont la candidature a\u0300 la pre\u0301sidentielle de 2000 a finalement e\u0301te\u0301 e\u0301carte\u0301e pour \u00ab nationalite\u0301 douteuse \u00bb) \u2013 ce qui lui vaudra d\u2019e\u0302tre radie\u0301 de l\u2019Ordre des magistrats et de devoir s\u2019exiler jusqu\u2019en 2011 -, l\u2019ancien juge, fondateur du Mouvement ivoirien des droits humains (Midh), en est convaincu : seule une meilleure pre\u0301vention permettra de contrer efficacement ce phe\u0301nome\u0300ne, dont tout le monde semble s\u2019e\u0302tre accommode\u0301.<\/p>\n
Pre\u0301vention et protection<\/b><\/p>\n
En collaboration avec le ministe\u0300re de l\u2019E\u0301conomie et des Finances, celui du Budget, et les repre\u0301sentants du patronat, E\u0301piphane Zoro Bi Ballo entend donc soumettre les entite\u0301s publiques et prive\u0301es a\u0300 l\u2019obligation de mettre en place des dispositifs de conformite\u0301 anticorruption, dont le contro\u0302le sera re\u0301alise\u0301 par un Bureau national de conformite\u0301. Ces dispositifs pre\u0301voient la mise en place, notamment, d\u2019une politique de gestion des conflits d\u2019inte\u0301re\u0302t, ainsi que d\u2019un syste\u0300me d\u2019alerte interne pour les te\u0301moins de malversations.<\/p>\n
Le gouvernement s\u2019est par ailleurs dote\u0301 d\u2019une plateforme de surveillance nomme\u0301e Syste\u0300me de pre\u0301vention et de de\u0301tection des actes de corruption et infractions assimile\u0301es (Spacia). Lance\u0301e par le Premier ministre, Patrick Achi, en juillet 2022, ce nouvel outil permet aux Ivoiriens de de\u0301noncer facilement les actes de corruption dont ils sont victimes, tous secteurs d\u2019activite\u0301s confondus, via internet ou en appelant un nume\u0301ro Vert, le 1345.<\/p>\n
\u00ab Cette plateforme est une innovation majeure \u00bb, souligne E\u0301piphane Zoro Bi Ballo. Depuis sa mise en place, en juillet 2022, jusqu\u2019a\u0300 janvier dernier, 519 cas de corruption ont e\u0301te\u0301 signale\u0301s, dont la plupart dans les secteurs de la de\u0301fense et de la se\u0301curite\u0301 (avec de nombreux cas de racket routier), de l\u2019habitat et de la construction, ainsi que de la sante\u0301. \u00ab A\u0300 chaque signalement, nous menons nous-me\u0302mes des ope\u0301rations de ve\u0301rifications. Jusqu\u2019a\u0300 pre\u0301sent, 76 missions ont e\u0301te\u0301 re\u0301alise\u0301es, 19 fonctionnaires et agents de l\u2019E\u0301tat ont e\u0301te\u0301 suspendus ou re\u0301voque\u0301s, et une quarantaine d\u2019agents de police ont e\u0301te\u0301 traduits devant le tribunal militaire \u00bb, poursuit le ministre.<\/p>\n
Il se dit pleinement conscient \u00ab des e\u0301normes attentes de [ses] concitoyens \u00bb et les encourage a\u0300 de\u0301noncer les faits de corruption en leur promettant l\u2019anonymat. Par ailleurs, en partenariat avec le bureau re\u0301gional pour l\u2019Afrique de l\u2019Ouest et du Centre de l\u2019Office des Nations unies contre la drogue et le crime (ONUDC), son ministe\u0300re travaille au de\u0301veloppement d\u2019une politique de protection des lanceurs d\u2019alerte.<\/p>\n
Premiers re\u0301sultats<\/b><\/p>\n
Mais comment lutter contre la corruption quand la justice elle-me\u0302me est parfois suspecte\u0301e de malversations et souffre d\u2019un manque de moyens humains et financiers pour mener a\u0300 bien sa mission ? Zoro Bi Ballo, auteur du livre Juge en Co\u0302te d\u2019Ivoire : de\u0301sarmer la violence (publie\u0301 en 2004 aux e\u0301ditions Karthala), balaie la question. \u00ab Beaucoup d\u2019efforts ont e\u0301te\u0301 fournis pour recruter des magistrats avec de plus en plus de formations spe\u0301cifiques, y compris sur la question de la transparence et de la lutte contre la corruption. Et des re\u0301formes ont e\u0301te\u0301 mene\u0301es \u00bb, affirme-t-il.<\/p>\n
Les actions du ministe\u0300re de la Promotion de la bonne gouvernance commencent a\u0300 produire des premiers re\u0301sultats encourageants. La Co\u0302te d\u2019Ivoire, qui accueille, a\u0300 la mi-juin 2023, le Forum de l\u2019Alliance internationale anticorruption de la Banque mondiale (dont c\u2019est la premie\u0300re e\u0301dition qui se de\u0301roule en Afrique), progresse d\u2019un point, de 2021 a\u0300 2022, dans le rapport annuel sur l\u2019Indice de perception de la corruption (IPC) publie\u0301 par Transparency International : elle gagne ainsi six places au classement mondial, pour passer du 105e au 99e rang sur 180 pays e\u0301tudie\u0301s.<\/p>\n
Conjointement a\u0300 son portefeuille ministe\u0301riel, E\u0301piphane Zoro Bi Ballo est actuellement en campagne. E\u0301lu de\u0301pute\u0301 de Sinfra (Centre-ouest), sa ville natale, en 2016, il est aujourd\u2019hui le coordonnateur du Rassemblement des houphoue\u0308tistes pour la de\u0301mocratie et la paix (RHDP, parti pre\u0301sidentiel) dans la re\u0301gion de Marahoue\u0301, ou\u0300 il est candidat aux e\u0301lections re\u0301gionales du 2 septembre prochain.<\/p>\n
La Source: JeuneAfrique.com<\/b><\/p>\n
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