{"id":6508,"date":"2021-04-14T14:50:19","date_gmt":"2021-04-14T14:50:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/cotedivoire\/?p=6508"},"modified":"2021-04-14T14:37:43","modified_gmt":"2021-04-14T14:37:43","slug":"franc-cfa-la-farce-de-mauvais-gout-de-macron-et-ouattara","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cotedivoire\/politique\/franc-cfa-la-farce-de-mauvais-gout-de-macron-et-ouattara","title":{"rendered":"Franc CFA: La farce de mauvais go\u00fbt de Macron et Ouattara ?"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong><a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a> &#8211; <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/cotedivoire\">C\u00f4te d&rsquo;Ivoire<\/a>. <\/strong><\/span>Fanny Pigeaud et Ndongo Samba Sylla<\/p>\n<p>Le gouvernement fran\u00e7ais a rendu publics les deux principaux textes de la \u00ab r\u00e9forme \u00bb du franc CFA d\u2019Afrique de l\u2019Ouest \u2013 dont un n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 soumis aux parlementaires. Ces documents confirment que rien ne change : le contr\u00f4le de l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais sur cette monnaie reste identique. Emmanuel Macron et Alassane Ouattara n\u2019ont rien fait d\u2019autre qu\u2019une belle op\u00e9ration de communication.<\/p>\n<p>Il n\u2019aura \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 aucun observateur attentif que la France est en difficult\u00e9 sur le continent africain. Son emprise sur les pays de la zone franc, ce que certains appellent son \u00ab pr\u00e9 carr\u00e9 \u00bb, est de plus en plus contest\u00e9e par les populations des pays concern\u00e9s.<\/p>\n<p>Paris a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 confront\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises \u00e0 une telle situation dans le pass\u00e9. Pour s\u2019en sortir, le gouvernement fran\u00e7ais a toujours utilis\u00e9 la m\u00eame recette : apporter en surface quelques modifications \u00e0 son \u00e9difice n\u00e9ocolonial afin de faire croire qu\u2019il prend en compte les critiques, tout en ne changeant rien au fond. L\u2019id\u00e9e est \u00e0 la fois de gagner du temps et de reprendre la main, voire de resserrer son contr\u00f4le.<\/p>\n<p>C\u2019est ce proc\u00e9d\u00e9 que les autorit\u00e9s fran\u00e7aises, sous pression, ont d\u00e9cid\u00e9 d\u2019appliquer \u00e0 nouveau avec la r\u00e9forme du franc CFA d\u2019Afrique de l\u2019Ouest, annonc\u00e9e \u00e0 Abidjan le 21 d\u00e9cembre 2019 par Emmanuel Macron et Alassane Ouattara.<\/p>\n<p>Cette r\u00e9forme, adopt\u00e9e par les d\u00e9put\u00e9s fran\u00e7ais en d\u00e9cembre 2020 et par les s\u00e9nateurs en janvier 2021, vise ainsi \u00e0 d\u00e9barrasser le \u00ab syst\u00e8me CFA \u00bb de ses aspects les plus embarrassants, ceux qui ont nourri les critiques r\u00e9p\u00e9t\u00e9es des mouvements pour l\u2019\u00e9mancipation mon\u00e9taire en Afrique francophone : l\u2019acronyme franc CFA, la repr\u00e9sentation fran\u00e7aise au sein des instances de la Banque centrale des \u00c9tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (BCEAO), l\u2019obligation pour celle-ci de d\u00e9poser la moiti\u00e9 de ses r\u00e9serves de change aupr\u00e8s du Tr\u00e9sor fran\u00e7ais.<\/p>\n<p>Mais dans le m\u00eame temps, et c\u2019est l\u2019objectif principal, elle maintient les fondamentaux du \u00ab syst\u00e8me CFA \u00bb : la parit\u00e9 fixe avec l\u2019euro, la libert\u00e9 de transfert des capitaux et revenus, et la tutelle du Tr\u00e9sor fran\u00e7ais sur le franc CFA et la BCEAO \u00e0 travers sa pr\u00e9tendue \u00ab garantie \u00bb de convertibilit\u00e9.<\/p>\n<p>Cette strat\u00e9gie appara\u00eet de mani\u00e8re \u00e9vidente lorsque l\u2019on examine attentivement les nouveaux textes qui ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s et qui viennent d\u2019\u00eatre rendus publics par le gouvernement fran\u00e7ais, mais aussi quand on s\u2019int\u00e9resse \u00e0 la mani\u00e8re dont les parlementaires ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9s, pour ne pas dire dup\u00e9s.<\/p>\n<p>La fausse proc\u00e9dure d\u00e9mocratique<\/p>\n<p>Contrairement \u00e0 ce que le gouvernement leur a fait croire, les parlementaires fran\u00e7ais n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 consult\u00e9s. Le processus d\u2019approbation auquel ils se sont soumis et auquel certains ont sinc\u00e8rement cru \u00e9tait dans les faits sans objet et sans effet : tout avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9j\u00e0 d\u00e9cid\u00e9 et m\u00eame d\u00e9j\u00e0 mis en \u0153uvre.<\/p>\n<p>Regardons cela dans le d\u00e9tail. Il faut d\u2019abord noter que la r\u00e9forme repose sur deux nouveaux textes. Le premier est un accord de coop\u00e9ration mon\u00e9taire, sign\u00e9 le 21 d\u00e9cembre 2019 par les ministres des Finances des huit pays de l\u2019UMOA (Union mon\u00e9taire ouest-africaine) et par le ministre fran\u00e7ais de l\u2019\u00c9conomie, des Finances et de la Relance, Bruno Lemaire. Il remplace un pr\u00e9c\u00e9dent texte datant du 4 d\u00e9cembre 1973. Le second document est une convention de garantie, sign\u00e9e le 10 d\u00e9cembre 2020 par Bruno Lemaire et Ti\u00e9moko Meyliet Kon\u00e9, gouverneur de la BCEAO.<\/p>\n<p>Cette convention de garantie pr\u00e9voit, comme le faisait la convention de compte d\u2019op\u00e9rations de 1973 qu\u2019elle remplace, que la France pr\u00eate sa monnaie (des euros) \u00e0 la BCEAO lorsque cette derni\u00e8re manque de r\u00e9serves de change pour couvrir ses engagements ext\u00e9rieurs. Il a fallu que le s\u00e9nateur communiste Pierre Laurent insiste pour que ce texte soit rendu public.<\/p>\n<p>Cet accord de coop\u00e9ration mon\u00e9taire (AC) et cette convention de garantie (CG) sont entr\u00e9s officiellement en vigueur le 1er janvier 2021 (AC, art. 10 et CG, art. 10).<\/p>\n<p>Premier probl\u00e8me : bien que constituant le c\u0153ur de cette pseudo \u00ab r\u00e9forme \u00bb, le texte de la convention de garantie n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 port\u00e9 \u00e0 la connaissance des parlementaires \u2013 ce qu\u2019ils n\u2019ont pas relev\u00e9. S\u2019il a \u00e9t\u00e9 depuis mis en ligne par le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9conomie, des Finances et de la Relance, une annexe n\u2019a elle pas encore \u00e9t\u00e9 rendue publique.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8me probl\u00e8me : bien avant que le texte de l\u2019accord de coop\u00e9ration mon\u00e9taire soit soumis aux parlementaires, certaines de ses dispositions \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 appliqu\u00e9es \u00ab sur la base d\u2019un avenant \u00e0 la convention de compte d\u2019op\u00e9rations ant\u00e9rieure \u00bb, sign\u00e9 en octobre 2020 sous l\u2019empire de l\u2019accord de coop\u00e9ration mon\u00e9taire de 1973, nous indique le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9conomie, des Finances et de la Relance.<\/p>\n<p>Troisi\u00e8me probl\u00e8me : la r\u00e9forme dans son enti\u00e8ret\u00e9 \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 appliqu\u00e9e bien avant que les parlementaires ne l\u2019adoptent, puisqu\u2019elle est entr\u00e9e en vigueur le 1er janvier, alors que les s\u00e9nateurs ne l\u2019ont approuv\u00e9e que le 28 janvier et que le pr\u00e9sident Macron a promu la loi correspondant le 3 f\u00e9vrier. Est-ce bien constitutionnel \u00e9tant donn\u00e9 que l\u2019article 53 de la Constitution fran\u00e7aise stipule qu\u2019un trait\u00e9 international ne peut prendre effet qu\u2019apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 ratifi\u00e9 ou approuv\u00e9 ? Le minist\u00e8re nous r\u00e9pond que \u00ab la convention de garantie a \u00e9t\u00e9 conclue et mise en \u0153uvre sous l\u2019empire de l\u2019accord de coop\u00e9ration mon\u00e9taire de 1973 \u00bb.<\/p>\n<p>En somme, les parlementaires ont particip\u00e9 sans le savoir \u00e0 une op\u00e9ration de communication, voire \u00e0 une farce : qu\u2019ils approuvent ou pas les changements, cela n\u2019avait aucune incidence sur le d\u00e9roulement des op\u00e9rations d\u00e9cid\u00e9es et men\u00e9es par le Tr\u00e9sor fran\u00e7ais.<\/p>\n<p>Il faut dire que dans le fond les changements apport\u00e9s par cette \u00ab r\u00e9forme \u00bb ne sont qu\u2019apparents, comme nous allons le voir.<\/p>\n<p><b>Sur le \u00ab d\u00e9part \u00bb des repr\u00e9sentants fran\u00e7ais<\/b><\/p>\n<p>Premi\u00e8re modification induite par les deux textes : il n\u2019y a plus de repr\u00e9sentants fran\u00e7ais au sein du Conseil d\u2019administration de la BCEAO, de son Comit\u00e9 de politique mon\u00e9taire et de sa Commission bancaire (AC, art. 10). C\u2019est cens\u00e9 \u00eatre un progr\u00e8s et montrer \u00e0 l\u2019opinion publique que la France renonce \u00e0 son influence. En r\u00e9alit\u00e9, ce \u00ab d\u00e9part \u00bb des repr\u00e9sentants fran\u00e7ais des instances de la BCEAO est nominal. Car d\u2019autres formes de contr\u00f4le sont mises en place pour le pallier, comme le laisse voir le texte de l\u2019accord, qui pr\u00e9cise :<\/p>\n<p>\u2013 \u00ab Le Comit\u00e9 de politique mon\u00e9taire de la BCEAO comprend une personnalit\u00e9 ind\u00e9pendante et qualifi\u00e9e, nomm\u00e9e intuitu person\u00e6 par le Conseil des ministres de l\u2019UMOA en concertation avec le Garant [le gouvernement fran\u00e7ais]\u00bb (AC, art. 4).<\/p>\n<p>\u2013 \u00ab Afin de permettre au Garant de suivre l\u2019\u00e9volution du risque qu\u2019il couvre, la BCEAO lui transmettra r\u00e9guli\u00e8rement les informations dont le contenu et les modalit\u00e9s de transmission seront pr\u00e9cis\u00e9s par \u00e9change de lettres entre eux. La coop\u00e9ration est \u00e9galement assise sur la tenue de rencontres techniques organis\u00e9es en tant que de besoin entre les diff\u00e9rentes parties, selon des modalit\u00e9s \u00e0 convenir entre elles \u00bb (AC, art. 5).<\/p>\n<p>\u2013 \u00ab Les Parties \u00e0 l\u2019accord se r\u00e9unissent \u00e0 la demande de l\u2019une d\u2019entre elles lorsque les conditions le justifient, notamment en vue de pr\u00e9venir ou de g\u00e9rer une crise \u00bb (AC, art. 6).<\/p>\n<p>On constate que, en plus de ces dispositions, la France continue \u00e0 exercer un contr\u00f4le politique de mani\u00e8re informelle et hors des textes puisque les d\u00e9tails de la mise en \u0153uvre de la convention de garantie sont d\u00e9termin\u00e9s \u00ab par \u00e9change de lettres \u00bb entre la BCEAO et le minist\u00e8re des Finances fran\u00e7ais.<\/p>\n<p><b>Sur la fin du compte d\u2019op\u00e9rations et la \u00ab garantie \u00bb fran\u00e7aise<\/b><\/p>\n<p>Autre \u00e9volution apparente apport\u00e9e par la r\u00e9forme : la BCEAO n\u2019est plus oblig\u00e9e de laisser la moiti\u00e9 de ses devises au Tr\u00e9sor fran\u00e7ais sur ce qu\u2019on appelait le \u00ab compte d\u2019op\u00e9rations \u00bb. Les montants plac\u00e9s au niveau du Tr\u00e9sor fran\u00e7ais sont d\u00e9sormais \u00ab transf\u00e9r\u00e9s sur un ou plusieurs comptes que la BCEAO d\u00e9signe \u00bb (AC, art. 10). Fin 2019, la BCEAO avait accumul\u00e9 6252 milliards de francs CFA (9,5 milliards d\u2019euros), soit 76% du total de ses r\u00e9serves de change, dans son compte d\u2019op\u00e9rations aupr\u00e8s du Tr\u00e9sor fran\u00e7ais. La BCEAO a donc maintenant la possibilit\u00e9 th\u00e9orique de placer librement ses r\u00e9serves de change dans les actifs de son choix.<\/p>\n<p>Mais le compte d\u2019op\u00e9rations dispara\u00eet-il vraiment ? En r\u00e9alit\u00e9, le Tr\u00e9sor fran\u00e7ais continue \u00e0 maintenir son r\u00f4le putatif de \u00ab garant \u00bb de la convertibilit\u00e9 du franc CFA \u00e0 taux fixe, ce qui signifie qu\u2019il autorise la possibilit\u00e9 d\u2019un d\u00e9couvert \u00ab non plafonn\u00e9 \u00bb en euros \u00e0 la BCEAO en cas d\u2019\u00e9puisement de ses r\u00e9serves officielles (CG, art. 2). Or une telle disposition requiert l\u2019ouverture pr\u00e9alable d\u2019une ligne de tr\u00e9sorerie dans les \u00e9critures comptables du gouvernement fran\u00e7ais (CG, art.2).<\/p>\n<p>Autrement dit, le compte d\u2019op\u00e9rations dispara\u00eet pour r\u00e9appara\u00eetre sous une nouvelle forme, moins on\u00e9reuse pour le gouvernement fran\u00e7ais (il n\u2019est plus tenu de verser \u00e0 la BCEAO des int\u00e9r\u00eats sur ses r\u00e9serves au taux nominal de 0,75%), et qui lui assure un contr\u00f4le politique similaire. C\u2019est la magie de la \u00ab r\u00e9forme \u00bb \u00e0 la fran\u00e7aise\u2026<\/p>\n<p><b>Conditions pr\u00e9alables \u00e0 l\u2019activation de la garantie fran\u00e7aise<\/b><\/p>\n<p>Ce n\u2019est pas tout. L\u2019activation de cette \u00ab garantie \u00bb, de cette possibilit\u00e9 de d\u00e9couvert, reste assortie des m\u00eames conditions drastiques qui l\u2019ont toujours rendue superflue. La BCEAO va continuer \u00e0 faire ce qu\u2019elle a toujours fait, \u00e0 savoir s\u2019astreindre \u00e0 maintenir un taux \u00e9lev\u00e9 de couverture de l\u2019\u00e9mission mon\u00e9taire \u2013 le rapport entre les r\u00e9serves de change de la BCEAO et ses engagements \u00e0 vue \u2013, ce qui rend la garantie fran\u00e7aise inutile.<\/p>\n<p>Entre 1960 et 2020, la BCEAO n\u2019a ainsi b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de d\u00e9couverts aupr\u00e8s du Tr\u00e9sor fran\u00e7ais que durant la p\u00e9riode 1980-1990, d\u00e9couverts qui avaient g\u00e9n\u00e9ralement servi \u00e0 faciliter le rapatriement des capitaux et revenus des entreprises fran\u00e7aises craignant une d\u00e9valuation du franc CFA (voir Pigeaud et Sylla 2018 : 114-115)<\/p>\n<p>Le syst\u00e8me CFA comporte par ailleurs un dispositif d\u2019alerte que la r\u00e9forme ne change pas : le signal que le niveau de r\u00e9serves a atteint un niveau critique est donn\u00e9 lorsque le taux de couverture de l\u2019\u00e9mission mon\u00e9taire est inf\u00e9rieur ou \u00e9gal \u00e0 20 %. Dans un tel cas, avant de solliciter la garantie fran\u00e7aise, la BCEAO doit utiliser les Droits de tirages sp\u00e9ciaux (DTS) de ses \u00c9tats membres aupr\u00e8s du Fonds mon\u00e9taire international (FMI) ou les convertir en devises. Elle doit aussi proc\u00e9der au \u00ab ratissage \u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire r\u00e9cup\u00e9rer les devises d\u00e9tenues par les organismes publics et les banques de la zone UMOA.<\/p>\n<p>\u00c0 supposer que ses r\u00e9serves de change baissent jusqu\u2019au seuil d\u2019alerte (les 20 %), elle doit, en plus des dispositions de \u00ab ratissage \u00bb, durcir sa politique mon\u00e9taire afin de reconstituer rapidement ses r\u00e9serves de change.<\/p>\n<p>Si malgr\u00e9 toutes ces mesures la BCEAO fait face \u00e0 une insuffisance de r\u00e9serves de change, il est pr\u00e9vu qu\u2019elle \u00ab informe dans les meilleurs d\u00e9lais le Garant de l\u2019activation possible de sa garantie et des montants susceptibles d\u2019\u00eatre appel\u00e9s [utilis\u00e9s] \u00bb (CG, art. 5). Le souhait de voir activer la garantie fran\u00e7aise pour un premier tirage doit \u00eatre notifi\u00e9 \u00ab cinq jours ouvr\u00e9s Target [le syst\u00e8me de paiements de la zone euro] \u00bb \u00e0 l\u2019avance (CG, art.6).<\/p>\n<p>Mais un tel sc\u00e9nario reste toujours tr\u00e8s peu probable, car m\u00eame s\u2019il n\u2019y a plus de repr\u00e9sentants fran\u00e7ais dans les instances de la BCEAO pour faire en sorte que le syst\u00e8me fonctionne sans avoir besoin de la \u00ab garantie \u00bb fran\u00e7aise, le dispositif de contr\u00f4le qui avait cours avant la r\u00e9forme reste lui aussi bien l\u00e0. La France, en tant que \u00ab garant \u00bb, a toujours son mot \u00e0 dire pour \u00ab pr\u00e9venir \u00bb une crise ou aider \u00e0 la r\u00e9soudre. En effet, la \u00ab fin \u00bb du compte d\u2019op\u00e9rations et le \u00ab d\u00e9part \u00bb des repr\u00e9sentants fran\u00e7ais des instances de la BCEAO ont \u00e9t\u00e9 compens\u00e9s par des garde-fous institutionnels, dont :<\/p>\n<p>Un syst\u00e8me de reporting : \u00ab Le Garant est pr\u00e9alablement inform\u00e9 des changements substantiels dans la gestion des r\u00e9serves de change \u00bb de la BCEAO (CG, art. 3).<\/p>\n<p>Un retour possible avec voix d\u00e9lib\u00e9rative du repr\u00e9sentant fran\u00e7ais au Comit\u00e9 de politique mon\u00e9taire de la BCEAO : lorsque le taux de couverture de l\u2019\u00e9mission mon\u00e9taire est inf\u00e9rieur ou \u00e9gal \u00e0 20%, \u00ab le Garant peut, en compl\u00e9ment des dispositions pr\u00e9vues dans les statuts de la BCEAO, d\u00e9signer, \u00e0 titre exceptionnel et pour la dur\u00e9e n\u00e9cessaire \u00e0 la gestion de la crise, un repr\u00e9sentant au Comit\u00e9 de Politique Mon\u00e9taire de la BCEAO, avec voix d\u00e9lib\u00e9rative \u00bb (AC, art 8.)<\/p>\n<p>Un retour possible avec voix consultative des repr\u00e9sentants fran\u00e7ais au Conseil d\u2019administration et \u00e0 la Commission bancaire de la BCEAO : \u00ab Pour pr\u00e9venir ou g\u00e9rer une crise, le Garant peut demander, \u00e0 titre exceptionnel et pour la dur\u00e9e n\u00e9cessaire \u00e0 la gestion ou \u00e0 la pr\u00e9vention de la crise, \u00e0 participer sans voix d\u00e9lib\u00e9rative aux r\u00e9unions du Conseil d\u2019Administration de la BCEAO et \u00e0 la Commission Bancaire de l\u2019Union, pour y porter sa position. \u00bb (CG, art. 4)<\/p>\n<p><b>Conditions financi\u00e8res associ\u00e9es \u00e0 l\u2019activation de la garantie<\/b><\/p>\n<p>Dernier point qui confirme que rien ne change : en cas d\u2019activation de la garantie, hypoth\u00e8se d\u00e9cid\u00e9ment hautement improbable, \u00ab la BCEAO, ou les institutions habilit\u00e9es qui lui succ\u00e8dent, a l\u2019obligation de placer au moins 80 % de tout flux entrant de devises sur cette ligne de tr\u00e9sorerie \u00bb (CG, art. 7). Cette disposition qui para\u00eet difficile \u00e0 mettre en \u0153uvre (au regard notamment du d\u00e9lai de recouvrement des recettes d\u2019exportation) confirme que le syst\u00e8me du compte d\u2019op\u00e9rations est red\u00e9ploy\u00e9 sous une nouvelle forme et, surtout, que la garantie, l\u2019autorisation de d\u00e9couvert, doit avoir un caract\u00e8re exceptionnel et temporaire. Dans un tel cas, la BCEAO devra aussi payer un taux d\u2019int\u00e9r\u00eat d\u00e9biteur bas\u00e9 sur le taux de pr\u00eat marginal au jour le jour de la Banque centrale europ\u00e9enne (BCE).<\/p>\n<p>Dans le pass\u00e9, la France a eu, rappelons-le, deux attitudes quand les banques centrales de la zone franc ont souhait\u00e9 faire activer la garantie fran\u00e7aise afin de maintenir la parit\u00e9 du franc CFA vis-\u00e0-vis de la monnaie fran\u00e7aise. Soit elle a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une d\u00e9valuation du franc CFA comme en 1994, soit elle a fait appel au FMI qui a octroy\u00e9 les liquidit\u00e9s n\u00e9cessaires en contrepartie de politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 et de lib\u00e9ralisation \u00e9conomique, comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas pour la Communaut\u00e9 \u00e9conomique et mon\u00e9taire de l\u2019Afrique centrale (C\u00e9mac) au milieu des ann\u00e9es 2010. D\u2019ailleurs, dans un document intitul\u00e9 \u00ab Gestion des r\u00e9serves internationales de la C\u00e9mac \u00bb et publi\u00e9 en 2018, le FMI soulignait qu\u2019il \u00ab existe des incertitudes quant \u00e0 la capacit\u00e9 du Tr\u00e9sor fran\u00e7ais, qui lui-m\u00eame doit respecter les r\u00e8gles plus larges de la zone euro, \u00e0 offrir ce type de garantie \u00e0 grande \u00e9chelle pour une p\u00e9riode ind\u00e9finie. \u00bb<\/p>\n<p>Pendant tout le reste du temps, ce sont les \u00c9tats africains qui ont, dans les faits, avec leurs r\u00e9serves de change, garanti eux-m\u00eames la valeur du franc CFA et donc sa parit\u00e9 fixe avec l\u2019euro. Comme l\u2019a \u00e9crit en 1980, Bernard Vinay, ex-directeur de la Banque centrale des \u00c9tats d\u2019Afrique centrale et du Cameroun (l\u2019actuelle BEAC) : \u00ab La garantie est virtuelle aussi longtemps que les instituts d\u2019\u00e9mission (africains) disposent de r\u00e9serves \u2026 Lorsque les pays de la zone franc disposent de r\u00e9serves de change, cette garantie est purement nominale puisqu\u2019elle n\u2019est pas mise \u00e0 contribution \u00bb. Les autorit\u00e9s fran\u00e7aises savent tout ceci parfaitement. Le d\u00e9put\u00e9 qui a \u00e9t\u00e9 le rapporteur sur le projet de r\u00e9forme a lui-m\u00eame dit \u00e0 ses coll\u00e8gues : \u00ab Le pari est fait qu\u2019il en ira de m\u00eame \u00e0 l\u2019avenir \u00bb.<\/p>\n<p>La pr\u00e9tendue garantie fran\u00e7aise a toujours \u00e9t\u00e9 un pr\u00e9texte permettant \u00e0 la France d\u2019avoir un contr\u00f4le politique sur les affaires \u00e9conomiques et mon\u00e9taires des pays de la zone franc.<\/p>\n<p><b>D\u2019une pierre plusieurs coups<\/b><\/p>\n<p>Avec ce tour de passe-passe, Paris r\u00e9ussit donc provisoirement \u00e0 sauver son empire mon\u00e9taire pour quelques temps encore.<\/p>\n<p>Le gouvernement fran\u00e7ais fait en plus d\u2019une pierre deux coups, puisque l\u2019un des objectifs cach\u00e9s de la r\u00e9forme \u00e9tait de doubler la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats d\u2019Afrique de l\u2019Ouest (C\u00e9d\u00e9ao), qui a l\u2019ambition de cr\u00e9er une monnaie unique pour les quinze pays qui la composent, dont les huit pays de l\u2019UMOA qui utilisent le franc CFA.<\/p>\n<p>Les chefs d\u2019\u00c9tat de la C\u00e9d\u00e9ao ont en effet \u00e9labor\u00e9 une feuille de route pour l\u2019av\u00e8nement de leur monnaie unique r\u00e9gionale qu\u2019ils ont choisi d\u2019appeler eco (diminutif d\u2019Ecowas, acronyme anglais de la C\u00e9d\u00e9ao). Le jour m\u00eame o\u00f9 la C\u00e9d\u00e9ao devait se prononcer sur le futur de cette monnaie, MM. Macron et Ouattara ont annonc\u00e9, sans avoir consult\u00e9 quiconque, que le franc CFA serait rebaptis\u00e9 eco. Le couple franco-ivoirien a ainsi op\u00e9r\u00e9 un vol pur et simple n\u2019ayant pour autres buts que de cr\u00e9er de la confusion et de substituer au projet d\u2019int\u00e9gration mon\u00e9taire de la C\u00e9d\u00e9ao celui de la France, laquelle cherche \u00e0 \u00e9tendre l\u2019usage du franc CFA \u00e0 d\u2019autres pays de la r\u00e9gion.<\/p>\n<p><b>Derniers \u00e9l\u00e9ments \u00e0 souligner :<\/b><\/p>\n<p>\u2013 Le nouvel accord de coop\u00e9ration mon\u00e9taire et la convention de garantie ne font nulle part \u00e9tat d\u2019un changement du nom franc CFA en eco. Soit un autre \u00e9l\u00e9ment de la blague franco-ivoirienne.<\/p>\n<p>\u2013 Bien que l\u2019accord de coop\u00e9ration et la convention de garantie soient entr\u00e9s en vigueur, ils n\u2019ont toujours pas \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s sur le site web de la BCEAO dont les statuts n\u2019ont pas non plus \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9s, ne serait-ce que pour prendre en compte les \u00e9volutions relatives \u00e0 la pr\u00e9sence fran\u00e7aise dans ses instances.<\/p>\n<p>\u2013 L\u2019accord et la convention de garantie n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 soumis aux parlements des pays de l\u2019UMOA. Il semblerait que ce passage devant les instances d\u00e9mocratiques ne soit pas n\u00e9cessaire car il s\u2019agirait d\u2019un \u00ab accord en forme simplifi\u00e9e \u00bb. Pourtant, le r\u00e9gime d\u2019\u00e9mission de la monnaie est une pr\u00e9rogative parlementaire dans la plupart des Constitutions des pays francophones d\u2019Afrique de l\u2019Ouest.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; C\u00f4te d&rsquo;Ivoire. Fanny Pigeaud et Ndongo Samba Sylla Le gouvernement fran\u00e7ais a rendu publics les deux principaux textes de la \u00ab r\u00e9forme \u00bb du franc CFA d\u2019Afrique de l\u2019Ouest \u2013 dont un n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 soumis aux parlementaires. 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