Africa-Press – C\u00f4te d’Ivoire. <\/strong><\/span>Re\u0301colte en baisse, grogne des producteurs… La filie\u0300re cacaoye\u0300re ivoirienne est sous pression, alors que les cours de la fe\u0300ve atteignent des sommets historiques. Une situation qui de\u0301stabilise le pays, pourtant premier producteur mondial d\u2019or brun.<\/b><\/p>\nDes broyeurs qui manquent de fe\u0300ves, des producteurs qui veulent e\u0302tre mieux paye\u0301s, des acheteurs de brousse accuse\u0301s de surenche\u0300re… et des cours du cacao toujours aussi hauts. En Co\u0302te d\u2019Ivoire, premier producteur mondial d\u2019or brun, le secteur cacaoyer est sur le gril.<\/p>\n
Habitue\u0301 a\u0300 produire environ 2 millions de tonnes chaque anne\u0301e, le pays doit faire face a\u0300 une baisse de 25 % de sa re\u0301colte, ce qui complique l\u2019approvisionnement en fe\u0300ves sur un marche\u0301 mondial de\u0301ja\u0300 marque\u0301, depuis le de\u0301but de 2023, par une flambe\u0301e historique des cours du cacao. Si la situation est ine\u0301dite, elle risque de durer et, malgre\u0301 le discours rassurant du Conseil cafe\u0301-cacao (CCC), le re\u0301gulateur du secteur, elle est lourde de conse\u0301quences, car re\u0301ve\u0301latrice des faiblesses du mode\u0300le ivoirien.<\/p>\n
Plus de 10 000 dollars la tonne<\/b><\/p>\n
Plus que l\u2019a\u0302pre recherche de fe\u0300ves, c\u2019est le prix paye\u0301 aux cacaoculteurs qui nourrit le malaise. Avec une question: alors que les cours atteignent des sommets, avec, a\u0300 la mi-mars, plus de 7 000 livres (environ 8 160 euros) la tonne a\u0300 la Bourse de Londres et plus de 8 000 dollars (7 400 euros) a\u0300 celle de New York \u2013 le cours a me\u0302me un temps de\u0301passe\u0301 les 10 000 dollars \u2013 pour des contrats a\u0300 exe\u0301cuter en mai, pourquoi le prix d\u2019achat ivoirien reste-t-il inchange\u0301, a\u0300 1 000 F CFA (environ 1,52 euro) le kilo, soit 1 520 euros la tonne ?<\/p>\n
Cette situation est d\u2019autant plus ge\u0302nante que, depuis 2018, la Co\u0302te d\u2019Ivoire a engage\u0301 un bras de fer avec les industriels du cacao afin d\u2019obtenir une meilleure re\u0301mune\u0301ration des planteurs, et que le Cameroun, autre producteur africain (262 000 tonnes sur la campagne 2022-2023), ne cesse de communiquer sur des ventes re\u0301alise\u0301es a\u0300 3 000, 4 000 et me\u0302me 5 000 F CFA\/kg. D\u2019ou\u0300 les appels du Syndicat national agricole pour le progre\u0300s en Co\u0302te d\u2019Ivoire (Synapci), de l\u2019Association nationale des producteurs de Co\u0302te d\u2019Ivoire (Anaproci) et de la Plateforme ivoirienne pour le cacao durable (PICD) a\u0300 revoir le syste\u0300me de fixation des prix. Le CCC oppose une fin de non-recevoir, me\u0302me si les autorite\u0301s ivoiriennes ont finalement acte\u0301, de\u0301but avril une hausse du prix d\u2019achat du cacao (a\u0300 1 500 FCFA\/kg) pour la campagne interme\u0301diaire.<\/p>\n
Pour comprendre la crispation, il faut revenir a\u0300 la gene\u0300se du mode\u0300le ivoirien. Ge\u0301re\u0301e par l\u2019E\u0301tat jusqu\u2019a\u0300 la fin des anne\u0301es 1980 puis libe\u0301ralise\u0301e, la commercialisation du cacao a fait l\u2019objet d\u2019une nouvelle re\u0301forme en 2012. C\u2019est celle-ci qui a fixe\u0301 le syste\u0300me actuellement en vigueur: un mode\u0300le semi prive\u0301, fonde\u0301 sur la vente anticipe\u0301e des re\u0301coltes et conc\u0327u pour prote\u0301ger l\u2019E\u0301tat et les producteurs de la volatilite\u0301 des cours.<\/p>\n
Un me\u0301canisme protecteur a\u0300 double tranchant<\/b><\/p>\n
Chaque anne\u0301e, a\u0300 partir d\u2019octobre, le CCC vend par anticipation 80 % de la campagne a\u0300 venir, qui sera re\u0301colte\u0301e entre octobre de l\u2019anne\u0301e suivante (N+1) et mars de l\u2019anne\u0301e N+2. Avant le de\u0301but de la re\u0301colte, il fait une moyenne des prix obtenus sur les contrats d\u2019exportation, utilisant cette re\u0301fe\u0301rence, appele\u0301e le prix \u00ab CAF \u00bb (cou\u0302t, fret, assurance) Europe, pour fixer le tarif d\u2019achat du cacao aux planteurs (a minima 60 % de ce prix).<\/p>\n
Re\u0301sultat, si les cours s\u2019effondrent sur la pe\u0301riode, les producteurs sont e\u0301pargne\u0301s, puisqu\u2019ils be\u0301ne\u0301ficient d\u2019un prix fixe\u0301 en amont, a\u0300 un niveau supe\u0301rieur aux cours baissiers. Ce me\u0301canisme protecteur a en partie joue\u0301 lors de la crise de 2017, au cours de laquelle il a permis un certain maintien du prix du cacao ivoirien, quand celui du cacao camerounais plongeait.<\/p>\n
Mais, revers de la me\u0301daille, en cas de marche\u0301 haussier, les cacaoculteurs ivoiriens ne profitent pas de l\u2019envole\u0301e des prix et continuent a\u0300 encaisser un tarif toujours fixe\u0301 en amont mais alors devenu infe\u0301rieur aux cours. C\u2019est exactement ce a\u0300 quoi l\u2019on assiste avec l\u2019actuelle envole\u0301e boursie\u0300re. \u00ab Les conditions extre\u0302mes du marche\u0301 mettent en avant le co\u0302te\u0301 ne\u0301gatif du syste\u0300me de vente anticipe\u0301e, ce qui est frustrant pour les producteurs, car synonyme de manque a\u0300 gagner \u00bb, re\u0301sume un ne\u0301gociant de la place.<\/p>\n
Appel a\u0300 la re\u0301forme<\/b><\/p>\n
Alors que faire ? Plusieurs voix, pas uniquement chez les producteurs, appellent a\u0300 une re\u0301vision du syste\u0300me. \u00ab Il faut que le mode\u0300le be\u0301ne\u0301ficie aux planteurs en cas de cours baissiers, mais aussi en cas de cours haussiers, d\u2019ou\u0300 la ne\u0301cessite\u0301 d\u2019une re\u0301gulation plus dynamique avec un prix d\u2019achat non pas fixe\u0301 une fois par an, mais qui e\u0301volue plus fre\u0301quemment \u00bb, avance un observateur europe\u0301en.<\/p>\n
\u00ab Le contexte de prix internationaux e\u0301leve\u0301s est une opportunite\u0301 pour mieux re\u0301partir la valeur ajoute\u0301e entre tout le monde \u00bb, reprend-il, conscient de la difficulte\u0301 a\u0300 faire passer ce message dans un secteur ou\u0300 chaque acteur, prive\u0301 comme public, a inte\u0301re\u0302t a\u0300 cultiver le secret pour pre\u0301server son pouvoir de ne\u0301gociation. Illustration: si certains broyeurs et ne\u0301gociants de\u0301plorent e\u0301galement l\u2019impasse du syste\u0300me et demandent sa re\u0301forme, c\u2019est avant tout pour ame\u0301liorer la transparence sur les ventes re\u0301alise\u0301es par le CCC, la question de la re\u0301mune\u0301ration des producteurs passant au second plan.<\/p>\n
Mais les re\u0301formateurs sont loin de faire l\u2019unanimite\u0301. Nombre d\u2019acteurs de\u0301fendent le statu quo. \u00ab Le syste\u0300me a pluto\u0302t bien fonctionne\u0301 ces dernie\u0300res anne\u0301es, en permettant d\u2019augmenter continuellement le prix d\u2019achat aux planteurs. On ne peut le jeter a\u0300 la poubelle a\u0300 cause d\u2019un contexte ine\u0301dit \u00bb, argumente notre interlocuteur ne\u0301gociant.<\/p>\n
Des avance\u0301es pour les cacaoculteurs salue\u0301es dans un rapport<\/b><\/p>\n
Un rapport publie\u0301 en 2018 par KPMG sur les lec\u0327ons de la crise de 2017 avait rappele\u0301 les avance\u0301es obtenues: hausse de 38 % du prix minimum garanti aux cacaoculteurs entre 2012 et 2016, combine\u0301e a\u0300 l\u2019augmentation de 37 % de la production nationale en cinq ans. \u00ab La mise en place du nouveau syste\u0300me de gestion et de commercialisation en 2012 a e\u0301te\u0301 un succe\u0300s et est conside\u0301re\u0301e comme tel par la majorite\u0301 de la communaute\u0301 internationale \u00bb, commentait le rapport.<\/p>\n
Sans surprise, le re\u0301gulateur du secteur de\u0301fend aussi cette ligne. \u00ab Nous ne pouvons pas avoir les avantages d\u2019un syste\u0300me sans ses inconve\u0301nients, explique Yves Brahima Kone\u0301, directeur ge\u0301ne\u0301ral du CCC depuis 2017. Notre mode\u0300le permet d\u2019assurer un prix conse\u0301quent aux producteurs sur le long terme. Au regard de l\u2019importance de la re\u0301colte ivoirienne, il n\u2019est pas re\u0301aliste de vouloir en changer pour copier le syste\u0300me de vente des producteurs africains plus modestes. \u00bb<\/p>\n
Un argument e\u0301galement entendu au sein du secteur prive\u0301. \u00ab Nous ne pouvons pas comparer un prix spot obtenu au Cameroun au terme d\u2019une vente aux enche\u0300res de 25 000 tonnes, au prix bord champ garanti en Co\u0302te d\u2019Ivoire issu de transactions portant sur pre\u0300s de 2 millions de tonnes \u00bb, avance un broyeur local.<\/p>\n
Vers une hausse de la production ?<\/b><\/p>\n
Malgre\u0301 l\u2019absence de consensus sur le prix paye\u0301 aux planteurs, un autre point fait, lui, l\u2019unanimite\u0301: la ne\u0301cessite\u0301 de revoir la politique ivoirienne de production de cacao. Alors que celle-ci a consiste\u0301 ces dernie\u0300res anne\u0301es a\u0300 plafonner la re\u0301colte a\u0300 2 millions de tonnes pour e\u0301viter une surproduction synonyme de chute des cours, il faut de\u0301sormais, apre\u0300s trois anne\u0301es conse\u0301cutives de de\u0301ficit de fe\u0300ves au niveau mondial, revoir la copie.<\/p>\n
\u00ab Nous suivons la situation de pre\u0300s, sachant que les ale\u0301as climatiques ont beaucoup joue\u0301 dans la baisse de la production. De\u0300s l\u2019obtention des pre\u0301visions de re\u0301colte pour 2024-2025, nous de\u0301ciderons de la marche a\u0300 suivre, notamment s\u2019il faut, ou non, envisager de replanter des arbres \u00bb, indique Yves Brahima Kone\u0301. Et de formuler la me\u0302me invitation a\u0300 patienter concernant le prochain prix d\u2019achat aux planteurs, rendu public chaque anne\u0301e en septembre. Alors que tous les acteurs anticipent un tarif a\u0300 la hausse \u2013 au-dela\u0300 du niveau de 1 500 F CFA le kg fixe\u0301 pour la campagne interme\u0301diaire ? \u2013, il ne fait nul doute que la de\u0301cision du CCC sera tre\u0300s attendue.<\/p>\n
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