Africa-Press – C\u00f4te d’Ivoire. <\/strong><\/span>De\u0301guerpissements, nouvelles orientations d\u2019ame\u0301nagement, simplification et se\u0301curisation du foncier urbain… Le ministre ivoirien de la Construction et de l\u2019Urbanisme re\u0301pond aux questions de Jeune Afrique.<\/b><\/p>\nNatif de Kouto, localite\u0301 du nord de la Co\u0302te d\u2019Ivoire, Bruno Kone\u0301, 63 ans, dirige le portefeuille de la Construction, du Logement et de l\u2019Urbanisme depuis juillet 2018. Apre\u0300s une carrie\u0300re dans la finance et dans les te\u0301le\u0301communications (notamment a\u0300 la te\u0302te de Co\u0302te d\u2019Ivoire Telecom, de 2003 a\u0300 2008), il a e\u0301te\u0301, de 2011 a\u0300 2018, ministre des Technologies de l\u2019information (puis de l\u2019E\u0301conomie nume\u0301rique) et de la Communication, et porte-parole du gouvernement.<\/p>\n
De la re\u0301forme du code de l\u2019urbanisme et du foncier urbain, a\u0300 la re\u0301vision du sche\u0301ma directeur du Grand Abidjan, en passant par les ope\u0301rations de de\u0301molition mene\u0301es dans certains quartiers de la capitale e\u0301conomique, le ministre fait le point avec Jeune Afrique sur quelques-uns des dossiers aussi sensibles qu\u2019urgents dont il a la charge.<\/p>\n
Jeune Afrique: Quelles re\u0301formes ont e\u0301te\u0301 entreprises dans le domaine foncier ces dernie\u0300res anne\u0301es ?<\/b>
\nBruno Kone\u0301:<\/b> Elles sont nombreuses. Nous e\u0301tions re\u0301gulie\u0300rement interpele\u0301s par les usagers, avec beaucoup de plaintes relatives a\u0300 des litiges, a\u0300 des retards… Nous avons voulu corriger tout cela par des mesures fortes, a\u0300 commencer par la re\u0301forme du code de l\u2019urbanisme et du domaine du foncier urbain [adopte\u0301e par l\u2019Assemble\u0301e en mars]. Ce code pre\u0301cise les responsabilite\u0301s des uns et des autres, sanctionne certaines infractions, limite le cadre d\u2019intervention de l\u2019E\u0301tat et des principaux acteurs (de\u0301tenteurs de droits coutumiers, ame\u0301nageurs, lotisseurs, etc.).<\/p>\n
Nous avons e\u0301galement mis en place le Syste\u0300me inte\u0301gre\u0301 de gestion du foncier urbain [Sigfu], qui, par la nume\u0301risation de la chai\u0302ne foncie\u0300re, permet d\u2019acce\u0301le\u0301rer le processus de de\u0301livrance des actes administratifs et de se\u0301curiser l\u2019information foncie\u0300re. Nous avons par ailleurs pris des de\u0301crets sur le droit d\u2019usage coutumier, le titrement massif des parcelles foncie\u0300res, le projet de de\u0301limitation de terroirs villageois, la limitation a\u0300 quatre mois du de\u0301lai de contestation d\u2019un titre de\u0301livre\u0301, la facilitation du cre\u0301dit hypothe\u0301caire, etc. La liste est longue.<\/p>\n
Comment ge\u0301rez-vous les litiges qui existaient avant l\u2019entre\u0301e en application de ces re\u0301formes ?<\/b><\/p>\n
Ces mesures limiteront les litiges. Mais il est vrai que nous en avons he\u0301rite\u0301 de nombreux, que nous traitons tant bien que mal. Quand nous pouvons agir, nous le faisons, et pour ceux qui sont de\u0301ja\u0300 porte\u0301s devant les juridictions, nous laissons la justice faire.<\/p>\n
Tous ces litiges nous ont aide\u0301s a\u0300 mieux comprendre le fonctionnement du foncier, et c\u2019est ce qui a conduit aux re\u0301formes que nous avons mises en place pour re\u0301soudre les proble\u0300mes d\u2019inse\u0301curite\u0301 foncie\u0300re. En particulier pour e\u0301viter les fre\u0301quents litiges en matie\u0300re de contestation de proprie\u0301te\u0301, qui proviennent de proble\u0300mes de de\u0301limitation de terroirs, d\u2019attributions multiples, d\u2019archives, d\u2019interventions humaines dans les fichiers, de proble\u0300mes de chefferie dans les villages, etc.<\/p>\n
Coordonnez-vous les de\u0301guerpissements mene\u0301s depuis fe\u0301vrier par le district d\u2019Abidjan ? <\/b><\/p>\n
Une cellule de coordination spe\u0301ciale supervise\u0301e par la primature a e\u0301te\u0301 mise en place [a\u0300 la mi-mars], ce qui permettra de\u0301sormais de mieux ge\u0301rer les interventions des uns et des autres dans les ope\u0301rations de de\u0301guerpissements.<\/p>\n
Ce n\u2019e\u0301tait pas le cas auparavant ?<\/b><\/p>\n
La difficulte\u0301 re\u0301sidait dans le grand nombre d\u2019acteurs, qui chacun avait une mission spe\u0301cifique. Nous arrivions de temps en temps a\u0300 nous parler, mais il n\u2019y avait pas ve\u0301ritablement de structure de coordination.<\/p>\n
Par exemple, le domaine public urbain est l\u2019affaire du ministe\u0300re de l\u2019E\u0301quipement et de l\u2019Entretien routier. Tout ce qui est de l\u2019occupation anarchique du domaine public est de la compe\u0301tence des mairies. Les installations sur des zones non constructibles rele\u0300vent du ministe\u0300re de l\u2019Assainissement, mais si elles sont e\u0301tablies aux abords de la lagune et occasionnent des rejets dans l\u2019eau, elles rele\u0300vent du ministe\u0300re de l\u2019Environnement ou du ministe\u0300re de\u0301le\u0301gue\u0301 aux Affaires maritimes. Autre exemple: les constructions neuves sont l\u2019affaire du ministe\u0300re de la Construction, les constructions habite\u0301es celle des mairies…<\/p>\n
Nous voyons donc que de nombreux acteurs sont implique\u0301s, mais de\u0300s qu\u2019il y avait un proble\u0300me, tous les regards se tournaient vers le ministe\u0300re de la Construction. C\u2019est d\u2019ailleurs pourquoi nous avons pris les devants a\u0300 certains moments, mais nous ne pouvions pas le faire en permanence et pour tout le monde. En cela, il est bon que cette cellule soit mise en place pour permettre une coordination des ope\u0301rations.<\/p>\n
La tour F, dont la livraison est pre\u0301vue pour la fin de 2025, est annonce\u0301e comme l\u2019une des trois plus hautes d\u2019Afrique. Ce projet est-il adapte\u0301 a\u0300 Abidjan ? <\/b><\/p>\n
Il ne faudrait pas la voir a\u0300 travers le prisme du prestige ou celui de la fierte\u0301. La tour F veut avant tout re\u0301pondre aux besoins en bureaux de l\u2019E\u0301tat dans la ville d\u2019Abidjan, lesquels sont estime\u0301s a\u0300 200 000 m2. Plusieurs bureaux et services de l\u2019E\u0301tat sont disperse\u0301s et installe\u0301s c\u0327a\u0300 et la\u0300 a\u0300 travers la ville, y compris dans des ba\u0302timents a\u0300 usage d\u2019habitation… Ce n\u2019est pas tre\u0300s efficace.<\/p>\n
L\u2019E\u0301tat a donc de\u0301cide\u0301 de renforcer son parc. Ainsi, dans la commune du Plateau, le centre des affaires [qui compte de\u0301ja\u0300 cinq tours], nous allons donc logiquement assister a\u0300 la construction d\u2019e\u0301difices de 50 ou de 75 e\u0301tages, comme la tour F. Nous sommes en 2024, nos ba\u0302timents doivent e\u0302tre plus modernes et plus hauts que ceux construits pre\u0301ce\u0301demment. C\u2019est vraiment dans cette logique que la tour F a e\u0301te\u0301 conc\u0327ue. Et s\u2019il se trouve qu\u2019elle est belle, grande et appre\u0301cie\u0301e pour son design, tant mieux !<\/p>\n
Quelles sont les nouvelles orientations pour le Grand Abidjan ?<\/b><\/p>\n
En 2023, nous avons re\u0301vise\u0301 le sche\u0301ma directeur d\u2019urbanisme du Grand Abidjan [Sduga 2023-2040] pour prendre en compte les insuffisances du sche\u0301ma pre\u0301ce\u0301dent, qui datait de 2016. Nous avons planifie\u0301 la zone qui s\u2019e\u0301tend de Jacqueville [a\u0300 l\u2019ouest] jusqu\u2019a\u0300 Bonoua [est], et de l\u2019oce\u0301an jusqu\u2019a\u0300 Azaguie\u0301 [nord]. Cette planification rigoureuse et structure\u0301e permettra une occupation de l\u2019espace pertinente, homoge\u0300ne et dynamique.<\/p>\n
Dans le passe\u0301, la ville avait une e\u0301volution horizontale, mais, compte tenu de la croissance de\u0301mographique, nous devons maintenant lui donner de la hauteur en densifiant certains quartiers avec des e\u0301le\u0301vations ge\u0301ne\u0301rales autour de R+5 [rez-de-chausse\u0301e plus cinq e\u0301tages] et R+7.<\/p>\n
De grands ouvrages faciliteront aussi la mobilite\u0301 des populations. Certains sont de\u0301ja\u0300 re\u0301alise\u0301s, comme l\u2019autoroute Y4 [rocade de contournement du c\u0153ur de ville, livre\u0301e a\u0300 la fin de 2023, avant la CAN] et d\u2019autres sont en cours en re\u0301alisation, comme le me\u0301tro.<\/p>\n
Il y a aussi la proble\u0301matique des quartiers pre\u0301caires, dont l\u2019e\u0301volution et la modernite\u0301 de la ville d\u2019Abidjan ne peuvent s\u2019accommoder. Il ne s\u2019agit pas de les effacer de notre vue, mais de trouver des solutions de relogement, comme l\u2019ont demande\u0301 le pre\u0301sident Alassane Ouattara et le Premier ministre, Robert Beugre\u0301 Mambe\u0301. Des ope\u0301rations de re\u0301novation sont e\u0301galement pre\u0301vues dans les quartiers anciens, de me\u0302me que des projets d\u2019ame\u0301nagement dans les villages du district. Nous discutons re\u0301gulie\u0300rement avec les chefferies pour trouver des accords. Toutes ces actions pourront transformer conside\u0301rablement le visage de notre capitale e\u0301conomique.<\/p>\n
Comment expliquez-vous votre longe\u0301vite\u0301 au sein de l\u2019exe\u0301cutif ?<\/b><\/p>\n
Posez la question a\u0300 ceux qui nomment ! Plus se\u0301rieusement, a\u0300 chaque fois que j\u2019ai e\u0301te\u0301 nomme\u0301 a\u0300 une fonction, j\u2019ai tente\u0301 d\u2019ame\u0301liorer les choses, avec une implication maximum. Le passage de la 2G a\u0300 la 3G, puis a\u0300 la 4G, le lancement de la TNT, les diffe\u0301rents textes qui ont transforme\u0301 l\u2019e\u0301conomie nume\u0301rique en Co\u0302te d\u2019Ivoire, ainsi que la loi sur la liberte\u0301 de la presse, ont e\u0301te\u0301 adopte\u0301s entre 2011 et 2018, pe\u0301riode ou\u0300 j\u2019e\u0301tais charge\u0301 de ces secteurs.<\/p>\n
Au ministe\u0300re de la Construction, j\u2019ai de\u0301veloppe\u0301 la signature e\u0301lectronique, et j\u2019essaie de transformer le volet logement, ainsi que le volet urbanisme. Tout cela pourrait avoir un impact sur la vie des usagers de nos services.<\/p>\n
Source: JeuneAfrique<\/b><\/p>\n
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