{"id":85305,"date":"2024-08-13T17:33:41","date_gmt":"2024-08-13T17:33:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/cotedivoire\/politique\/afrique-les-reglementations-de-la-beac-sur-le-marche-des-changes-freinent-la-prosperite"},"modified":"2024-08-13T18:54:05","modified_gmt":"2024-08-13T18:54:05","slug":"afrique-les-reglementations-de-la-beac-sur-le-marche-des-changes-freinent-la-prosperite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cotedivoire\/economie\/afrique-les-reglementations-de-la-beac-sur-le-marche-des-changes-freinent-la-prosperite","title":{"rendered":"Afrique : les r\u00e9glementations de la BEAC sur le march\u00e9 des changes freinent la prosp\u00e9rit\u00e9"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – C\u00f4te d’Ivoire. <\/strong><\/span>Avec le lancement de nouveaux projets au Gabon, au Cameroun, au Congo, au Tchad et en Guine\u0301e e\u0301quatoriale par des majors de l’e\u0301nergie et des socie\u0301te\u0301s inde\u0301pendantes, l’industrie pe\u0301trolie\u0300re et gazie\u0300re de la Communaute\u0301 e\u0301conomique et mone\u0301taire de l’Afrique centrale (CEMAC), qui compte six pays, est en train de vivre des moments passionnants.<\/p>\n

Une nouvelle particulie\u0300rement re\u0301jouissante concerne Perenco, une socie\u0301te\u0301 anglo-franc\u0327aise qui a re\u0301cemment fore\u0301 un nouveau puits d’e\u0301valuation dans le champ Hylia South West, au large du Gabon.<\/p>\n

Ce champ rece\u0300le un potentiel de re\u0301serves pe\u0301trolie\u0300res substantielles, estime\u0301es entre 20 millions et plus de 100 millions de barils. Cependant, l’e\u0301le\u0301phant dans la pie\u0300ce demeure: La majeure partie du potentiel de la CEMAC reste inexploite\u0301e. Plusieurs facteurs ont cre\u0301e\u0301 un environnement commercial hostile qui entrave la capacite\u0301 de la CEMAC a\u0300 exploiter ses abondantes ressources naturelles, a\u0300 e\u0301lever le niveau de vie de sa population et a\u0300 participer plus pleinement a\u0300 la communaute\u0301 mondiale.<\/p>\n

A\u0300 titre d’exemple, le Gabon et le Tchad posse\u0300dent respectivement les 9e et 10e re\u0301serves de pe\u0301trole les plus importantes d’Afrique, mais seulement 67 % de la population gabonaise et 8 % de la population tchadienne ont acce\u0300s a\u0300 l’e\u0301lectricite\u0301. Je voudrais souligner l’un des obstacles les plus frustrants – mais facilement re\u0301soluble – au succe\u0300s e\u0301conomique de la CEMAC: L’absurde re\u0301glementation des changes (FOREX) de la Banque des E\u0301tats de l’Afrique centrale (BEAC).<\/p>\n

Bien que ces re\u0301glementations aient e\u0301te\u0301 cre\u0301e\u0301es avec les meilleures intentions du monde, elles ont finalement cou\u0302te\u0301 a\u0300 la re\u0301gion un nombre incalculable d’emplois, d’investissements e\u0301trangers et de sante\u0301 e\u0301conomique.<\/p>\n

Derrie\u0300re la re\u0301glementation du FOREX <\/b><\/p>\n

En 2019, la BEAC (qui re\u0301git la politique mone\u0301taire des six pays de la CEMAC) a pris plusieurs mesures pour restreindre les flux de devises e\u0301trange\u0300res. L’intention e\u0301tait de s’attaquer aux proble\u0300mes des faibles re\u0301serves de change, de la fuite des capitaux, du blanchiment d’argent et du financement du terrorisme.<\/p>\n

Cependant, ces re\u0301glementations n’ont servi qu’a\u0300 tuer les affaires dans la re\u0301gion, en particulier dans le secteur de l’e\u0301nergie. Malgre\u0301 l’opposition ve\u0301he\u0301mente des dirigeants locaux et des proprie\u0301taires d’entreprises, ces re\u0300gles stipulent ce qui suit: Toutes les transactions courantes d’un montant supe\u0301rieur a\u0300 1 700 USD doivent de\u0301sormais e\u0302tre accompagne\u0301es de documents justificatifs et obtenir l’approbation du gouvernement.<\/p>\n

Cette mesure a fait grimper en fle\u0300che les de\u0301lais pour les transferts d’argent courants et le\u0301gitimes. \u00ab Les entreprises se sont plaintes d’avoir du\u0302 attendre des mois pour obtenir des devises fortes et d’avoir e\u0301te\u0301 incapables d’importer des mate\u0301riaux ou de payer leurs fournisseurs \u00bb, explique Ce\u0301lestin Tawamba, pre\u0301sident du Groupement des employeurs du Cameroun.<\/p>\n

\u00ab La lenteur des transferts d’argent entrai\u0302ne une re\u0301ticence, un climat de me\u0301fiance entre les ope\u0301rateurs et leurs partenaires e\u0301trangers \u00bb. Bien que les autorite\u0301s affirment que les transferts correctement documente\u0301s sont effectue\u0301s dans les 48 heures, les fabricants du Congo et de la Re\u0301publique centrafricaine signalent qu’il faut en fait deux a\u0300 trois mois. J’invite tous les fonctionnaires de la BEAC qui ont soutenu cette mesure particulie\u0300re a\u0300 attendre leur prochain che\u0300que de paie aussi longtemps.<\/p>\n

La lenteur des paiements nuit a\u0300 toutes les industries, mais le secteur du pe\u0301trole et du gaz est particulie\u0300rement vulne\u0301rable. Les ope\u0301rateurs de\u0301pendent fortement des importations d’e\u0301quipements, de pie\u0300ces de\u0301tache\u0301es et de marchandises pour mener a\u0300 bien leurs ope\u0301rations quotidiennes. Les retards de transaction ne sont pas seulement ge\u0302nants: ils peuvent entrai\u0302ner des retards de plusieurs semaines et faire e\u0301chouer des projets.<\/p>\n

Les entreprises doivent obtenir une autorisation gouvernementale spe\u0301cifique pour ouvrir un compte bancaire a\u0300 l’e\u0301tranger ou pour domicilier un compte en devises dans une zone CEMAC. Malgre\u0301 les efforts de\u0301ploye\u0301s pour cre\u0301er un syste\u0300me de paiement panafricain, les transactions financie\u0300res passent ge\u0301ne\u0301ralement par une banque occidentale, sont converties en dollars ou en euros, puis a\u0300 nouveau converties dans la monnaie africaine pre\u0301fe\u0301re\u0301e du destinataire. En 2017, seuls 12 % des paiements intra-africains ont e\u0301te\u0301 compense\u0301s sur le continent.<\/p>\n

En d’autres termes, pour fonctionner correctement, les entreprises africaines modernes doivent de\u0301pendre de devises et de comptes e\u0301trangers. Cette re\u0300gle particulie\u0300re de la BEAC a essentiellement mis des centaines d’entreprises en attente, les condamnant a\u0300 se frayer un chemin dans la paperasserie pour mener des ope\u0301rations normales.<\/p>\n

Le Groupement Inter-Patronal du Cameroun (GICAM) a rapporte\u0301 que \u00ab\u00a071% des entreprises conside\u0300rent cette difficulte\u0301 d’acce\u0300s aux devises e\u0301trange\u0300res comme une pre\u0301occupation majeure\u00a0\u00bb. En raison de l’augmentation des de\u0301lais et des cou\u0302ts de transaction, les importateurs \u00ab ont de plus en plus de mal a\u0300 payer leurs fournisseurs e\u0301trangers a\u0300 temps \u00bb.<\/p>\n

Ces proble\u0300mes touchent encore plus durement les industries domine\u0301es par le dollar, en particulier le secteur de l’e\u0301nergie, qui de\u0301pend fortement des talents e\u0301trangers et d’une chai\u0302ne d’approvisionnement fiable. Gabriel Obiang Lima, ancien ministre des mines et des hydrocarbures de Guine\u0301e e\u0301quatoriale, a parle\u0301 de \u00ab de\u0301sastre pour le pe\u0301trole et le gaz dans le golfe de Guine\u0301e \u00bb, qui a entrai\u0302ne\u0301 des pe\u0301nuries de devises \u00ab terribles \u00bb et des retards dans les transactions.<\/p>\n

De me\u0302me, la Sonara, la raffinerie nationale du Cameroun, a connu des pe\u0301nuries directement dues a\u0300 \u00ab\u00a0la rarete\u0301 des devises e\u0301trange\u0300res et au blocage de ses ope\u0301rations d’importation par la BEAC\u00a0\u00bb. Si une entreprise subventionne\u0301e par le gouvernement ne peut pas fonctionner correctement dans ces circonstances, c’est toute la re\u0301gion qui est en difficulte\u0301. Les recettes d’exportation supe\u0301rieures a\u0300 5 millions de FCFA (francs centrafricains) doivent e\u0302tre rapatrie\u0301es dans les 150 jours suivant la date d’exportation. Comme de nombreux E\u0301tats producteurs de pe\u0301trole et de gaz, la re\u0301gion de la CEMAC de\u0301tient des re\u0301serves de devises e\u0301trange\u0300res pour couvrir les importations.<\/p>\n

En 2018, les re\u0301serves de la CEMAC e\u0301taient suffisantes pour couvrir 2,7 mois d’importations, loin des cinq mois recommande\u0301s par le FMI. Pour augmenter les re\u0301serves en devises, la re\u0301glementation du FOREX stipule que les exportateurs doivent restituer leurs recettes aux pays de la CEMAC, pluto\u0302t que de les stocker inde\u0301finiment sur des comptes a\u0300 l’e\u0301tranger.<\/p>\n

Bien que nous comprenions la ne\u0301cessite\u0301 de renforcer les re\u0301serves de devises e\u0301trange\u0300res, cette de\u0301cision n’est pas un plan viable a\u0300 long terme: Elle indique aux investisseurs e\u0301trangers qu’ils ne peuvent pas faire de be\u0301ne\u0301fices. Nous ne pouvons pas convaincre les grands groupes e\u0301nerge\u0301tiques de financer davantage de projets d’exploration et de de\u0301veloppement avec de telles restrictions. Lima l’a exprime\u0301 de la manie\u0300re la plus succincte en 2019: \u00ab Les entreprises disent: \u00ab Je ne vais pas investir 2 a\u0300 3 milliards de dollars la\u0300-bas si je ne peux pas les retirer \u00bb.<\/p>\n

Malheureusement, peu de choses ont change\u0301 a\u0300 cet e\u0301gard. Ironiquement, les re\u0301serves de devises e\u0301trange\u0300res ont diminue\u0301 en 2023, au lieu de rester stables – la de\u0301cision n’a me\u0302me pas atteint son objectif a\u0300 court terme. Le directeur de la BEAC, Abbas Mahamat Tolli, a reproche\u0301 aux ope\u0301rateurs pe\u0301troliers et gaziers de ne pas rapatrier les devises e\u0301trange\u0300res. Pluto\u0302t que de pointer du doigt, Abbas Mahamat Tolli devrait cultiver de meilleures relations avec l’industrie pe\u0301trolie\u0300re et gazie\u0300re, qui fournit 70 a\u0300 75 % du PIB de la CEMAC.<\/p>\n

Re\u0301putation internationale <\/b><\/p>\n

En bref, ces re\u0301glementations du FOREX ont cre\u0301e\u0301 un environnement hostile pour les investisseurs e\u0301trangers – et le monde a commence\u0301 a\u0300 s’en rendre compte. L’Administration du commerce international fait des re\u0301fe\u0301rences cinglantes aux re\u0300gles du FOREX dans ses descriptions du Cameroun, du Tchad, du Gabon et de la Re\u0301publique centrafricaine: \u00ab Presque toutes les transactions commerciales ne\u0301cessitent l’approbation d’un haut fonctionnaire, ce qui rend le processus lourd et vulne\u0301rable a\u0300 l’influence politique et a\u0300 la corruption. \u00bb \u00ab Les entreprises internationales continuent d’e\u0301prouver des difficulte\u0301s a\u0300 se faire payer en temps voulu, et certaines entreprises du secteur pe\u0301trolier ont mis fin a\u0300 leurs activite\u0301s. \u00bb<\/p>\n

Aller de l’avant<\/b><\/p>\n

Nous exhortons la BEAC a\u0300 rechercher un compromis raisonnable. La CEMAC a besoin de mesures pratiques pour maintenir les re\u0301serves de devises e\u0301trange\u0300res et lutter contre la fuite des capitaux, le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme – mais sans cou\u0302ter a\u0300 la re\u0301gion des milliers d’emplois, d’entreprises locales et d’investissements e\u0301trangers dont nous avons cruellement besoin pour libe\u0301rer le potentiel de la CEMAC.<\/p>\n

Le fait que des ope\u0301rateurs continuent d’investir dans la CEMAC en dit long sur l’abondance de nos ressources naturelles et sur notre potentiel a\u0300 long terme: Cre\u0301ons un environnement qui attire les acteurs avant-gardistes au lieu de les repousser.<\/p>\n

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