Africa-Press – C\u00f4te d’Ivoire. <\/strong><\/span>En annonc\u0327ant ses plans de de\u0301veloppement pour 2025, le de\u0301veloppeur de projets e\u0301nerge\u0301tiques Bboxx a indique\u0301 que l\u2019expansion et un meilleur calibrage des programmes de subventions pourraient e\u0302tre un tournant majeur pour l’acce\u0300s a\u0300 l’e\u0301nergie en Afrique.<\/p>\nEn Afrique, 600 millions de personnes vivent toujours sans e\u0301lectricite\u0301 et des milliards de dollars de subventions sont injecte\u0301s dans le secteur e\u0301nerge\u0301tique chaque anne\u0301e. Si elles sont bien conc\u0327ues et cible\u0301es, les subventions pourraient effectivement devenir un levier de transformation pour l\u2019e\u0301lectrification en Afrique. Mais dans leur forme actuelle, elles ne sont qu\u2019une solution temporaire, incapable de re\u0301soudre durablement les de\u0301fis structurels du continent.<\/p>\n
Les programmes de subventions a\u0300 l\u2019e\u0301lectrification ont de\u0301montre\u0301 leur efficacite\u0301 dans divers secteurs pour re\u0301duire les barrie\u0300res financie\u0300res et accroi\u0302tre l’acce\u0300s aux services de base. En Afrique, des exemples tels que le programme de mini-re\u0301seaux solaires au Kenya et le projet solaire domestique au Maroc montrent que, lorsqu\u2019elles sont bien calibre\u0301es, les subventions peuvent ame\u0301liorer rapidement l\u2019acce\u0300s a\u0300 l\u2019e\u0301nergie. En 2019, le Kenya a de\u0301ploye\u0301 des mini-re\u0301seaux solaires dans des zones recule\u0301es, permettant a\u0300 plus de 200 000 foyers d\u2019acce\u0301der a\u0300 l\u2019e\u0301lectricite\u0301. Ce mode\u0300le a permis de contourner les cou\u0302ts exorbitants lie\u0301s a\u0300 l’extension des re\u0301seaux e\u0301lectriques nationaux, rendant ainsi l\u2019acce\u0300s a\u0300 l\u2019e\u0301nergie plus rapide et moins cou\u0302teux. En paralle\u0300le, le Maroc a investi massivement dans l\u2019e\u0301nergie solaire a\u0300 grande e\u0301chelle, en subventionnant l’installation de panneaux solaires pour les communaute\u0301s rurales et les entreprises, contribuant ainsi a\u0300 la diversification de son mix e\u0301nerge\u0301tique et a\u0300 l\u2019ame\u0301lioration de la qualite\u0301 de vie de milliers de citoyens.<\/p>\n
Cependant, l’impact des subventions reste ine\u0301gal et parfois inefficace. Une e\u0301tude mene\u0301e par la Banque mondiale et l’Agence internationale de l’e\u0301nergie (AIE) a re\u0301ve\u0301le\u0301 que les subventions e\u0301nerge\u0301tiques en Afrique favorisent principalement les me\u0301nages les plus riches, tandis que les populations rurales, les plus pauvres et les plus difficiles a\u0300 atteindre, ne rec\u0327oivent qu\u2019une part minime de ces fonds. Par exemple, en Afrique du Sud, les subventions a\u0300 l\u2019e\u0301lectricite\u0301 profitent majoritairement aux habitants des zones urbaines, ou\u0300 la consommation d\u2019e\u0301nergie est plus e\u0301leve\u0301e, laissant les zones rurales dans une situation de vulne\u0301rabilite\u0301 e\u0301nerge\u0301tique accrue.<\/p>\n
Pour que les subventions deviennent un re\u0301el levier de transformation, il est impe\u0301ratif de re\u0301former les politiques publiques en adoptant une approche flexible et technologie agnostique. Autrement dit, au lieu de privile\u0301gier uniquement les solutions centralise\u0301es ou les extensions de re\u0301seau existantes, les gouvernements doivent aussi promouvoir les solutions de\u0301centralise\u0301es, comme les mini-re\u0301seaux ou les syste\u0300mes solaires domestiques, en fonction des besoins spe\u0301cifiques de chaque zone. Cela permettrait de maximiser l’impact des subventions et de re\u0301pondre aux divers de\u0301fis ge\u0301ographiques et socio-e\u0301conomiques rencontre\u0301s par les populations rurales.<\/p>\n
Le programme de mini-re\u0301seaux solaires du Kenya (KOSAP), soutenu par la Banque mondiale, illustre bien cette approche: il vise a\u0300 e\u0301lectrifier plus d\u2019un million de personnes dans des re\u0301gions isole\u0301es en moins de cinq ans, a\u0300 des cou\u0302ts largement infe\u0301rieurs a\u0300 ceux de l\u2019extension classique des re\u0301seaux nationaux.<\/p>\n
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D\u2019autres mode\u0300les internationaux, comme les subventions solaires domestiques en Inde ou l\u2019e\u0301lectrification de\u0301centralise\u0301e au Bangladesh, montrent e\u0301galement que l\u2019impact peut e\u0302tre conside\u0301rable si les subventions sont bien cible\u0301es et accompagne\u0301es d\u2019une gouvernance efficace. En Inde, le programme National Solar Mission, lance\u0301 en 2015, a permis a\u0300 plus de 30 millions de foyers d\u2019acce\u0301der a\u0300 l\u2019e\u0301nergie solaire. Au Bangladesh, l\u2019inte\u0301gration de microcre\u0301dits et de subventions a conduit a\u0300 l\u2019installation de syste\u0300mes solaires dans plus de 4 millions de foyers. Ces initiatives, soutenues par des partenariats public-prive\u0301 solides, pourraient inspirer les de\u0301cideurs africains a\u0300 mieux structurer leurs politiques de subventions.<\/p>\n
Sans une refonte des mode\u0300les actuels, les subventions continueront d\u2019e\u0301clairer les zones de\u0301ja\u0300 favorise\u0301es et laisser les populations les plus vulne\u0301rables dans l\u2019ombre. Par ailleurs, il est ne\u0301cessaire de souligner que les subventions ne peuvent elles seules re\u0301soudre les de\u0301fis structurels profonds lie\u0301s a\u0300 l\u2019e\u0301lectrification en Afrique. C\u2019est par une gouvernance rigoureuse, des re\u0301formes structurelles et une meilleure coordination entre les acteurs publics et prive\u0301s que l\u2019Afrique pourra espe\u0301rer atteindre l\u2019objectif d\u2019e\u0301lectrification universelle d\u2019ici 2030. A\u0300 de\u0301faut, les subventions ne seront qu\u2019un caute\u0300re sur une jambe de bois.<\/p>\n
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