{"id":97512,"date":"2025-04-13T12:13:56","date_gmt":"2025-04-13T12:13:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/cotedivoire\/politique\/enquete-les-fonds-envoles-de-la-banque-africaine-de-developpement"},"modified":"2025-04-13T12:13:56","modified_gmt":"2025-04-13T12:13:56","slug":"enquete-les-fonds-envoles-de-la-banque-africaine-de-developpement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cotedivoire\/economie\/enquete-les-fonds-envoles-de-la-banque-africaine-de-developpement","title":{"rendered":"Enqu\u00eate : les fonds envol\u00e9s de la Banque africaine de d\u00e9veloppement"},"content":{"rendered":"<p><b>Tha\u00efs Brouck<\/b><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; C\u00f4te d&rsquo;Ivoire. <\/strong><\/span>Le 29 mai prochain, Akinwumi Adesina ce\u0301dera son fauteuil de pre\u0301sident de la Banque africaine de de\u0301veloppement. Alors que la BAD approuve chaque anne\u0301e un budget de 10 milliards d\u2019euros de financements, son aide au de\u0301veloppement be\u0301ne\u0301ficie-t-elle concre\u0300tement aux populations ? Quel est l\u2019impact re\u0301el de la premie\u0300re institution de financement du de\u0301veloppement du continent ? Dans quelle mesure pourrait-elle e\u0302tre plus efficace ? Enque\u0302te.<\/p>\n<p>A\u0300 Bobisi, il ne se passe rien. La bourgade, compose\u0301e de dizaines de huttes traditionnelles et de quelques ba\u0302timents en dur, est niche\u0301e aux confins du Sud-Ubangi, cette province de la RDC, frontalie\u0300re avec la Centrafrique. La commune n\u2019est pas raccorde\u0301e au re\u0301seau e\u0301lectrique, ne dispose pas d\u2019eau courante et encore moins d\u2019assainissement. L\u2019ae\u0301roport le plus proche se trouve a\u0300 une centaine de kilome\u0300tres de piste, a\u0300 Gemena, la capitale provinciale.<\/p>\n<p>Pourtant, c\u2019est bien Bobisi qui a e\u0301te\u0301 choisi pour accueillir l\u2019un des plus gros projets finance\u0301s par la Banque africaine de de\u0301veloppement (BAD) en RDC. Montant total du pre\u0302t: 110,7 millions d\u2019euros.<\/p>\n<p>Selon le document de plus de 300 pages, qui de\u0301taille ce \u00ab Projet d\u2019appui a\u0300 la gouvernance et au de\u0301veloppement des compe\u0301tences en soutien au Programme de transformation de l\u2019agriculture (PAGDC-PTA) \u00bb, le petit village doit accueillir un centre communautaire de de\u0301veloppement des compe\u0301tences dans les me\u0301tiers innovants (CCDMI), avec ses ba\u0302timents administratifs, ses dortoirs, son centre de sante\u0301 et me\u0302me un \u00ab centre ae\u0301re\u0301 \u00bb.<\/p>\n<p>Dans d\u2019autres localite\u0301s re\u0301parties dans cinq provinces du pays (Sud et Nord-Ubangi, Kasai\u0308-Oriental, Tshopo, Kongo-Central), le projet de de\u0301veloppement pre\u0301voit la construction d\u2019autres CCDMI, mais aussi celle de centres de promotion de l\u2019entreprenariat des jeunes en agro-business (CPEJAB). Plus ambitieux encore, ces centres s\u2019e\u0301tendront sur plusieurs hectares et accueilleront des fermes de production (riz, mai\u0308s, volaille, porcs, che\u0300vres, etc.), ainsi que des infrastructures de transformation, telles que des abattoirs ou des unite\u0301s d\u2019ensachage.<\/p>\n<p><b>Un potentiel agricole gigantesque<\/b><\/p>\n<p>Selon les projections, d\u2019ici a\u0300 2029, environ 20 000 jeunes devraient e\u0302tre forme\u0301s dans une quinzaine de spe\u0301cialisations agricoles: pe\u0301pinie\u0301ristes, cultivateurs, horticulteurs, de\u0301compacteurs de sol, irrigateurs, applicateurs d\u2019engrais&#8230; Avec un objectif, permettre une insertion optimale sur le marche\u0301 de l\u2019emploi alors que, comme le rappelle le document, \u00ab en RDC, le taux de sous-emploi des jeunes (15-34 ans) exce\u0300de les 50 % et le taux de cho\u0302mage pour cette tranche d\u2019a\u0302ge de\u0301passe les 35 % \u00bb.<\/p>\n<p>D\u2019expe\u0301rience, lorsque l\u2019on met en place ce genre de projet ad hoc dans des localite\u0301s recule\u0301es, c\u2019est pour s\u2019assurer qu\u2019aucun auditeur n\u2019aura le courage de se rendre sur place pour ve\u0301rifier comment l\u2019argent a e\u0301te\u0301 de\u0301pense\u0301.<\/p>\n<p>Si la lutte contre le cho\u0302mage est l\u2019une des priorite\u0301s de la BAD, la pre\u0301sentation de ce plan, a suscite\u0301 de nombreuses interrogations au sein de l\u2019institution. \u00ab D\u2019expe\u0301rience, lorsque l\u2019on met en place ce genre de projet ad hoc dans des localite\u0301s recule\u0301es, c\u2019est pour s\u2019assurer qu\u2019aucun auditeur n\u2019aura le courage de se rendre sur place pour ve\u0301rifier comment l\u2019argent a e\u0301te\u0301 de\u0301pense\u0301, explique un cadre de la BAD sous couvert d\u2019anonymat. Je suis convaincu qu\u2019il y aura des personnes qui vont en profiter a\u0300 un niveau ou a\u0300 un autre. Mais, de fait, c\u2019est tre\u0300s difficile de le ve\u0301rifier \u00bb.<\/p>\n<p>Tout a commence\u0301 le 4 octobre 2019. Le pre\u0301sident Fe\u0301lix Tshisekedi est en visite dans le Sud-Kivu pour inaugurer un laboratoire de biotechnologie dernier cri, le premier du genre en Afrique centrale. Il prononce alors une phrase en guise de programme: \u00ab Il est temps que le sol prenne sa revanche sur le sous-sol \u00bb. Tandis que la RDC tire l\u2019essentiel de ses revenus de son secteur minier (40 % de ses recettes), le pre\u0301sident tout juste e\u0301lu veut mettre l\u2019accent sur l\u2019agriculture. Le potentiel est gigantesque. Sur 75 millions d\u2019hectares cultivables, seulement 10 millions sont exploite\u0301s.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1215\" height=\"810\" class=\"alignnone wp-image-97509 size-full\" src=\"https:\/\/static.africa-press.net\/cote\/sites\/43\/2025\/04\/sm_1744535112.504295.jpg\" srcset=\"https:\/\/static.africa-press.net\/cote\/sites\/43\/2025\/04\/sm_1744535112.504295.jpg 1215w, https:\/\/static.africa-press.net\/cote\/sites\/43\/2025\/04\/sm_1744535112.504295-300x200.jpg 300w, https:\/\/static.africa-press.net\/cote\/sites\/43\/2025\/04\/sm_1744535112.504295-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/static.africa-press.net\/cote\/sites\/43\/2025\/04\/sm_1744535112.504295-768x512.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1215px) 100vw, 1215px\" \/><\/p>\n<p>En attendant, de l\u2019huile aux ce\u0301re\u0301ales en passant par le lait en poudre, la RDC importe plus de trois milliards de dollars de denre\u0301es alimentaires chaque anne\u0301e, soit 40 % de ses besoins. Soixante-cinq ans apre\u0300s l\u2019inde\u0301pendance, le ge\u0301ant d\u2019Afrique centrale ne parvient pas a\u0300 nourrir sa population et un Congolais sur quatre souffre d\u2019inse\u0301curite\u0301 alimentaire, selon les Nations unies.<\/p>\n<p>Un constat qui ne date pas d\u2019hier. En 2013, Joseph Kabila lanc\u0327ait, en grande pompe, son Plan national d\u2019investissement agricole et ses parcs agro-industriels. Un plan chiffre\u0301 a\u0300 5,73 milliards de dollars qui devait cre\u0301er \u00ab au moins un million d\u2019emplois \u00bb. Une de\u0301cennie plus tard, \u00ab la seule chose qui reste de ce programme, ce sont des affiches vantant ses me\u0301rites \u00bb, tacle Valery Madianga, le coordinateur du Centre de recherche en finances publiques et de\u0301veloppement local (CREFDL).<\/p>\n<p><b>Un programme a\u0300 650 millions de dollars<\/b><\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, Fe\u0301lix Tshisekedi ambitionne, a\u0300 son tour, de transformer le potentiel agricole congolais en re\u0301alite\u0301. C\u2019est ainsi qu\u2019est ne\u0301, en 2022, le Programme de transformation de l\u2019agriculture (PTA) qui, selon les projections, doit soutenir les chaines de valeurs des filie\u0300res agricoles du manioc, du riz, du mai\u0308s, de l\u2019huile de palme, du soja, du haricot, du poisson et de la volaille. Avec un principe: fini les subventions, l\u2019agriculture doit devenir un business rentable. Le PTA du pre\u0301sident congolais s\u2019inspire du mode\u0300le nige\u0301rian, premie\u0300re puissance agricole du continent.<\/p>\n<p>Il confie la mise en \u0153uvre de ce programme au Fonds social de la RDC, pilote\u0301 par Philippe Ngwala Malemba, un expert en de\u0301veloppement social qui a fait l\u2019essentiel de sa carrie\u0300re a\u0300 la BAD. Le budget total de ce programme de transformation est chiffre\u0301 a\u0300 environ 650 millions de dollars. Les autorite\u0301s espe\u0300rent en faire financer a\u0300 peu pre\u0300s la moitie\u0301 par la Banque africaine de de\u0301veloppement. Pourquoi un tel choix ? Dans les pays les plus pauvres du continent, a\u0300 l\u2019image de la RDC, la banque accorde des pre\u0302ts a\u0300 des conditions extre\u0302mement avantageuses via ses guichets concessionnels, la Facilite\u0301 d\u2019appui a\u0300 la transition (FAT) et le Fonds africain de de\u0301veloppement (FAD).<\/p>\n<p>C\u2019est de l\u2019argent gratuit. Quand il faudra commencer a\u0300 rembourser les autorite\u0301s ne seront, en the\u0301orie, plus aux affaires depuis longtemps.<\/p>\n<p>Dans le cas pre\u0301sent, il s\u2019agit d\u2019un pre\u0302t sur une dure\u0301e de quarante ans, assortie d\u2019une pe\u0301riode de gra\u0302ce de dix ans, au cours de laquelle le pays n\u2019a, en re\u0301alite\u0301, rien a\u0300 rembourser. De la onzie\u0300me a\u0300 la vingtie\u0300me anne\u0301e le taux est de 2 %, puis de 4 % pour le temps restant. \u00ab C\u2019est de l\u2019argent gratuit. Quand il faudra commencer a\u0300 rembourser les autorite\u0301s ne seront, en the\u0301orie, plus aux affaires depuis longtemps \u00bb, rele\u0300ve un bailleur de fonds, actif dans le pays.<\/p>\n<p>Le dossier de demande de pre\u0302t est finalise\u0301 en septembre 2023 et pre\u0301sente\u0301 au conseil d\u2019administration de la BAD en de\u0301cembre, a\u0300 quelques jours seulement de l\u2019e\u0301lection pre\u0301sidentielle en RDC. \u00ab Ce n\u2019e\u0301tait pas possible, nous ne pouvions pas e\u0302tre utilise\u0301s a\u0300 des fins politiques \u00bb, se souvient un cadre de l\u2019institution qui a suivi le dossier de pre\u0300s. Plusieurs administrateurs mettent leur ve\u0301to et le fameux PAGDC-PTA est retire\u0301 de l\u2019agenda. Re\u0301e\u0301lu le 10 janvier, Fe\u0301lix Tshisekedi remet (imme\u0301diatement) le dossier a\u0300 l\u2019ordre du jour.<\/p>\n<p>Traditionnellement, le conseil d\u2019administration de la BAD n\u2019a pas besoin de proce\u0301der a\u0300 un vote formel pour approuver un projet. Il doit faire l\u2019objet d\u2019un consensus. \u00ab La plupart des dossiers pre\u0301sente\u0301s sont bien ficele\u0301s et re\u0301pondent a\u0300 des besoins essentiels \u00bb, explique le cadre de l\u2019institution pre\u0301cite\u0301. De premier abord, celui-ci coche toutes les cases du projet ide\u0301al: on y fait la promotion de l\u2019e\u0301galite\u0301 de genre, il doit e\u0302tre partiellement de\u0301veloppe\u0301 en partenariat public prive\u0301 (PPP), il vise la formation et l\u2019emploi des jeunes et re\u0301pond a\u0300 deux des cinq piliers du pre\u0301sident de la Banque africaine de de\u0301veloppement, le nige\u0301rian Akinwumi Adesina, c\u2019est-a\u0300-dire nourrir l\u2019Afrique et ame\u0301liorer la qualite\u0301 de vie des Africains.<\/p>\n<p>Mais plusieurs actionnaires ne veulent pas en entendre parler et assomment la direction de questions e\u0301crites. Pourquoi cre\u0301er ex nihilo des centres de formation alors qu\u2019il existe de\u0301ja\u0300 des dizaines d\u2019universite\u0301s en RDC ? Pourquoi se concentrer uniquement sur des territoires difficilement accessibles ? Quel est le mode\u0300le e\u0301conomique de ces projets en PPP ? Qui va ge\u0301rer ces centres de formation ? Qui sera forme\u0301 ? Des locaux, des jeunes venus de Kinshasa ?<\/p>\n<p>Face a\u0300 l\u2019avalanche de questions, le PAGDC-PTA est encore retire\u0301 de l\u2019agenda et la direction engage des ne\u0301gociations. \u00ab Il y a eu des pressions politiques au plus haut niveau \u00bb, se souvient le cadre de la BAD pre\u0301ce\u0301demment cite\u0301. Nicolas Kazadi, ministre des Finances de 2021 a\u0300 2024, intervient personnellement aupre\u0300s des chancelleries. \u00ab C\u2019e\u0301tait une question de principe, c\u2019e\u0301tait mon ro\u0302le en tant que ministre des Finances, justifie l\u2019homme politique congolais aupre\u0300s de Jeune Afrique. Le projet ayant e\u0301te\u0301 formellement valide\u0301 par toutes les instances nationales et par les services de la Banque, les objections de certains bailleurs paraissaient sorties du cadre du projet et quelque peu subjectives. \u00bb \u00ab Dans le me\u0302me temps, la direction a apporte\u0301 des changements cosme\u0301tiques au projet \u00bb, ajoute le cadre de la BAD. Finalement, le PAGDC-PTA est approuve\u0301 le 14 fe\u0301vrier 2024.<\/p>\n<p><b>Des recrutements qui posent question<\/b><\/p>\n<p>Depuis lors, sur les 110,7 millions d\u2019euros de pre\u0302ts, seulement un peu plus de 1,5 million d\u2019euros ont e\u0301te\u0301 de\u0301caisse\u0301s par la Banque au profit du Fonds social de la RDC, l\u2019institution qui supervise le projet et qui de\u0301pend directement de la pre\u0301sidence. \u00ab Le projet suit son cours normal, assure Philippe Ngwala Malemba, coordinateur du Fonds social. Comme le veut la proce\u0301dure pour les pre\u0302ts de la BAD, il a e\u0301te\u0301 ratifie\u0301 par le Parlement en octobre et, depuis novembre, les parties prenantes sont engage\u0301es dans les localite\u0301s identifie\u0301es pour mettre en \u0153uvre le Plan de gestion environnemental et social du projet. \u00bb<\/p>\n<p>Ne\u0301anmoins, a\u0300 la suite d\u2019un appel d\u2019offres, un consultant a e\u0301te\u0301 recrute\u0301. Re\u0301mune\u0301re\u0301 250 000 dollars pour une pe\u0301riode de deux ans, il doit, selon la fiche de poste, \u00ab fournir les connaissances techniques et ope\u0301rationnelles pour la mise en \u0153uvre des activite\u0301s du projet sur les questions lie\u0301es a\u0300 l\u2019agro-industrie \u00bb. Mais l\u2019expe\u0301rience de ce consultant pour piloter un tel chantier pose question.<\/p>\n<p>Il posse\u0300de une petite entreprise, Buildlive, qui compte \u00ab un a\u0300 deux employe\u0301s \u00bb. Cette socie\u0301te\u0301 est base\u0301e dans les Yvelines, un de\u0301partement franc\u0327ais proche de Paris, mais il n\u2019y a pas de plaque professionnelle a\u0300 l\u2019adresse indique\u0301e pour son sie\u0300ge social. Sur son compte LinkedIn, l\u2019entreprise affirme accompagner \u00ab les acteurs de l\u2019industrie, de\u0301sireux de faire e\u0301voluer leurs process de production \u00bb. Buildlive revendique des collaborations avec Airbus et Amazon, mais ne posse\u0300de pas de site internet.<\/p>\n<p>Contacte\u0301 par Jeune Afrique, le fondateur de Buildlive s\u2019est refuse\u0301 a\u0300 tout commentaire \u00ab pour des raisons de confidentialite\u0301 lie\u0301e au projet \u00bb. Interroge\u0301e a\u0300 ce sujet, la BAD de\u0301fend pourtant ce choix: \u00ab Le consultant dont il est question a e\u0301te\u0301 recrute\u0301 a\u0300 l\u2019issue d\u2019un processus concurrentiel, transparent et ouvert. Le profil retenu posse\u0301dait les compe\u0301tences requises. Il importe de pre\u0301ciser que l\u2019ensemble du processus de recrutement a obtenu, a\u0300 chaque e\u0301tape, l\u2019approbation de la Banque africaine de de\u0301veloppement. \u00bb<\/p>\n<p>Chaque projet fait l\u2019objet d\u2019un examen rigoureux et obligatoire de conformite\u0301 par les e\u0301quipes fiduciaires et de passation des marche\u0301s de la banque, avant l\u2019approbation de tout de\u0301caissement.<\/p>\n<p>L\u2019institution assure appliquer les meilleures pratiques internationales dans tous les processus lie\u0301s au financement de ses projets. \u00ab Chaque projet fait l\u2019objet d\u2019un examen rigoureux et obligatoire de conformite\u0301 par les e\u0301quipes fiduciaires et de passation des marche\u0301s de la banque, avant l\u2019approbation de tout de\u0301caissement \u00bb, pre\u0301cise la BAD qui poursuit: \u00ab Pour tous les projets finance\u0301s par la banque, les ressources destine\u0301es a\u0300 l\u2019exe\u0301cution des travaux et a\u0300 l\u2019acquisition des biens et services ne sont de\u0301caisse\u0301es qu\u2019apre\u0300s ve\u0301rification de la bonne exe\u0301cution des prestations. La banque a mis en place un processus e\u0301prouve\u0301 de suivi et d\u2019e\u0301valuation des projets, un audit financier et comptable annuel est mene\u0301 par des auditeurs externes et inde\u0301pendants et une politique de sanctions stricte est applique\u0301e en cas de pratiques contraires. \u00bb<\/p>\n<p>De\u0301but fe\u0301vrier, le Fonds social a publie\u0301 un nouvel avis a\u0300 manifestation d\u2019inte\u0301re\u0302t pour le recrutement d\u2019un autre consultant, un \u00ab chef de projet \u00bb cette fois-ci. Selon la fiche de poste, il aura \u00ab la responsabilite\u0301 de la planification et de la supervision techniques de toutes les e\u0301tapes de mise en \u0153uvre du PAGDC-PTA \u00bb. \u00ab Le candidat le mieux qualifie\u0301 sera invite\u0301 a\u0300 pre\u0301senter une proposition financie\u0300re \u00bb, pre\u0301cise l\u2019avis a\u0300 manifestation d\u2019inte\u0301re\u0302t sans pre\u0301ciser de fourchette. \u00ab Pour re\u0301sumer, ils ont conc\u0327u un projet qui ressemble a\u0300 un e\u0301le\u0301phant blanc avant me\u0302me le premier coup de pioche et ils ne savent me\u0302me pas par ou\u0300 commencer pour le mettre en \u0153uvre. Tout cela n\u2019est quand me\u0302me pas tre\u0300s se\u0301rieux \u00bb, juge un observateur averti de l\u2019institution.<\/p>\n<p><b>\u00ab Au minimum suspect \u00bb<\/b><\/p>\n<p>En plus de \u00ab manquer de se\u0301rieux \u00bb, le projet pourrait-il dissimuler un autre agenda ? \u00ab La corruption existe en RDC, souvent me\u0302me plus qu\u2019ailleurs \u00bb, rappelle Valery Madianga, le coordonnateur du CREFDL, qui s\u2019interroge: \u00ab Tout est ge\u0301re\u0301 hors circuit, en dehors du ministe\u0300re de l\u2019Agriculture. C\u2019est au minimum suspect, mais on ne peut rien prouver a\u0300 ce stade. En revanche, une chose est su\u0302re, ces projets conc\u0327us a\u0300 Kinshasa ne prennent pas en compte la re\u0301alite\u0301 du terrain. Il existe des coope\u0301ratives agricoles qui attendent des financements depuis des de\u0301cennies. Il faut re\u0301habiliter les routes avant. Sans cela, on peut venir avec des milliards, cela ne changera rien \u00bb.<\/p>\n<p>De fait, a\u0300 Bobisi, plus d\u2019un an apre\u0300s l\u2019approbation du projet, et trois ans apre\u0300s le lancement du Programme de transformation agricole, il ne se passe toujours rien.<\/p>\n<p>Mais Philippe Ngwala Malemba, qui a e\u0301te\u0301 rappele\u0301 par Fe\u0301lix Tshisekedi pour mener a\u0300 bien ce projet, s\u2019inscrit en faux contre ces accusations: \u00ab Le PAGDC-PTA est le fruit d\u2019un travail de longue haleine. Nous avons consulte\u0301 toutes les parties prenantes. C\u2019est un projet ve\u0301ritablement innovant qui vient corriger les erreurs des pre\u0301ce\u0301dents programmes. Les contraintes lie\u0301es au climat des investissements et aux qualifications ont e\u0301te\u0301 peu prises en compte dans la conception des projets dans le secteur agricole. Le PAGDC-PTA, en se focalisant sur ces deux proble\u0301matiques, apporte un changement de paradigme majeur. \u00bb D\u2019ailleurs, le coordinateur du Fonds social insiste, \u00ab tous les sites devant accueillir les centres sont accessibles \u00bb et le conseil d\u2019administration de la BAD aurait qualifie\u0301 le PAGDC-PTA de \u00ab projet mode\u0300le \u00bb.<\/p>\n<p>Akinwumi Adesina et la direction ont mis la pression vers la fin de l\u2019anne\u0301e. En de\u0301cembre, nous avons du\u0302 approuver projet sur projet sans avoir suffisamment le temps de les e\u0301tudier.<\/p>\n<p>Alors, projet \u00ab bancal \u00bb ou \u00ab innovant \u00bb ? La question reste en suspens tant qu\u2019il n\u2019est pas arrive\u0301 a\u0300 son terme. Mais une autre question se pose de\u0301sormais: combien la BAD valide-t-elle de projets de ce type chaque anne\u0301e ? En 2023, elle a approuve\u0301 10 milliards d\u2019euros de financement, ce qui repre\u0301sente plus d\u2019une centaine de projets. Les chiffres 2024 ne sont pas encore publie\u0301s, mais la BAD a pre\u0301vu d\u2019annoncer un record historique. \u00ab Akinwumi Adesina et la direction ont mis la pression vers la fin de l\u2019anne\u0301e. En de\u0301cembre, nous avons du\u0302 approuver projet sur projet, sans avoir suffisamment le temps de les e\u0301tudier. Il passe la main et c\u2019est son he\u0301ritage qui se joue \u00bb, regrette une source proche du conseil d\u2019administration.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1215\" height=\"810\" class=\"alignnone wp-image-97510 size-full\" src=\"https:\/\/static.africa-press.net\/cote\/sites\/43\/2025\/04\/sm_1744535116.631862.jpg\" srcset=\"https:\/\/static.africa-press.net\/cote\/sites\/43\/2025\/04\/sm_1744535116.631862.jpg 1215w, https:\/\/static.africa-press.net\/cote\/sites\/43\/2025\/04\/sm_1744535116.631862-300x200.jpg 300w, https:\/\/static.africa-press.net\/cote\/sites\/43\/2025\/04\/sm_1744535116.631862-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/static.africa-press.net\/cote\/sites\/43\/2025\/04\/sm_1744535116.631862-768x512.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1215px) 100vw, 1215px\" \/><\/p>\n<p>Apre\u0300s deux mandats, Akinwumi Adesina quittera la pre\u0301sidence de la BAD le 1er septembre. Le 17 fe\u0301vrier, a\u0300 la tribune du 38e sommet de l\u2019Union africaine a\u0300 Addis-Abeba, l\u2019homme au n\u0153ud papillon a prononce\u0301 son \u00ab discours d\u2019adieu \u00bb face a\u0300 un parterre de chefs d\u2019E\u0301tat et de gouvernement. Vantant son bilan, il affirme qu\u2019au cours de la dernie\u0300re de\u0301cennie, la Banque a \u00ab transforme\u0301 la vie de 515 millions de personnes, dont 231 millions de femmes \u00bb. Rien de moins. Selon lui, 127 millions d\u2019Africains ont eu acce\u0300s a\u0300 de meilleurs services en matie\u0300re de sante\u0301, 61 millions de personnes a\u0300 l\u2019eau potable, 33 millions ont be\u0301ne\u0301ficie\u0301 d\u2019une ame\u0301lioration de l\u2019assainissement, 46 millions de personnes ont eu acce\u0300s aux services des TIC et 25 millions de personnes ont eu acce\u0300s a\u0300 l\u2019e\u0301lectricite\u0301.<\/p>\n<p>Toutefois, ces chiffres sont difficiles a\u0300 ve\u0301rifier. \u00ab L\u2019impact des investissements pour les be\u0301ne\u0301ficiaires est ge\u0301ne\u0301ralement tre\u0300s optimiste et souvent fait au doigt mouille\u0301, sourit l\u2019employe\u0301 d\u2019un bailleur de fonds actif en Afrique. Mais la BAD n\u2019est pas la seule, toutes les banques de de\u0301veloppement enjolivent l\u2019impact de leurs financements. \u00bb<\/p>\n<p>Des insinuations ne\u0301anmoins balaye\u0301es par l\u2019institution qui revendique, fie\u0300rement, sa deuxie\u0300me place dans l\u2019index e\u0301labore\u0301 par l\u2019ONG Publish What You Fund, qui classe la transparence des institutions de financement du de\u0301veloppement. \u00ab Nous ne conside\u0301rons pas que le jugement de la qualite\u0301 des projets fasse partie du ro\u0302le de notre organisation, explique pourtant James Paul, directeur de la recherche au sein de l\u2019ONG. Mais en encourageant les institutions a\u0300 e\u0302tre transparentes, nous contribuons a\u0300 garantir la divulgation des donne\u0301es pertinentes qui permettraient a\u0300 d\u2019autres parties prenantes de porter un jugement inde\u0301pendant sur la qualite\u0301 des projets. \u00bb Pour re\u0301sumer, la deuxie\u0300me place de la BAD dans cet index ne signifie pas que les projets qu\u2019elle finance sont de bonne qualite\u0301 ou servent l\u2019inte\u0301re\u0302t des populations africaines.<\/p>\n<p>En revanche, cette me\u0301daille d\u2019argent est synonyme de transparence. Et, incontestablement, tous les documents sont accessibles en ligne pour celui qui sait ce qu\u2019il cherche. On y trouve le contenu de\u0301taille\u0301 de chaque programme que le conseil d\u2019administration devra approuver. La BAD publie aussi les appels d\u2019offres qu\u2019elle e\u0301met ou encore les sanctions qu\u2019elle inflige aux entreprises accuse\u0301es de corruption. Elle publie enfin les rapports d\u2019e\u0301valuation de ses projets.<\/p>\n<p><b>Un projet sur trois est annule\u0301<\/b><\/p>\n<p>On apprend ainsi qu\u2019en 2022, 68 % d\u2019entre eux qui arrivent a\u0300 terme ont \u00ab atteint les re\u0301sultats escompte\u0301s en matie\u0300re de de\u0301veloppement \u00bb. Si l\u2019on voit le verre a\u0300 moitie\u0301 vide, cela veut e\u0301galement dire que pre\u0300s d\u2019un projet sur trois n\u2019atteint pas ses objectifs. Pire, on apprend aussi qu\u2019un tiers des projets approuve\u0301s par le conseil d\u2019administration est finalement annule\u0301 et qu\u2019un autre tiers \u00ab subit des retards ou des difficulte\u0301s dans [sa] mise en \u0153uvre \u00bb.<\/p>\n<p>En somme, les projets finance\u0301s par la Banque africaine de de\u0301veloppement qui arrivent a\u0300 terme et qui sont conside\u0301re\u0301s comme satisfaisants semblent plus l\u2019exception que la re\u0300gle. Nous sommes loin de l\u2019extraordinaire bilan pre\u0301sente\u0301 par le pre\u0301sident de l\u2019institution. Nul doute que son successeur, qui sera e\u0301lu le 29 mai prochain, fera de ce chantier crucial une priorite\u0301.<\/p>\n<p><b>Source: JeuneAfrique<\/b><\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <span style=\"color: #ff6600\">C\u00f4te d&rsquo;Ivoire<\/span>, suivez <span style=\"color: #ff6600\">Africa-Press<span style=\"color: #ff6600\"><\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tha\u00efs Brouck Africa-Press &#8211; C\u00f4te d&rsquo;Ivoire. Le 29 mai prochain, Akinwumi Adesina ce\u0301dera son fauteuil de pre\u0301sident de la Banque africaine de de\u0301veloppement. Alors que la BAD approuve chaque anne\u0301e un budget de 10 milliards d\u2019euros de financements, son aide au de\u0301veloppement be\u0301ne\u0301ficie-t-elle concre\u0300tement aux populations ? 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