{"id":12495,"date":"2023-05-14T07:30:42","date_gmt":"2023-05-14T07:30:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/djibouti\/politique\/entre-lafrique-et-la-turquie-un-partenariat-qui-senracine"},"modified":"2023-05-14T07:50:22","modified_gmt":"2023-05-14T07:50:22","slug":"entre-lafrique-et-la-turquie-un-partenariat-qui-senracine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/djibouti\/economie\/entre-lafrique-et-la-turquie-un-partenariat-qui-senracine","title":{"rendered":"Entre l’Afrique et la Turquie, un partenariat qui s\u2019enracine"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Djibouti. <\/strong><\/span>Diplomatie caritative, culturelle, e\u0301conomique et de\u0301sormais se\u0301curitaire… En 20 ans, Recep Tayyip Erdogan a conside\u0301rablement densifie\u0301 les relations entre l\u2019Afrique et la Turquie. Ce partenariat devrait continuer de s\u2019approfondir, me\u0302me en cas de victoire de son adversaire Kemal Kilic\u0327daroglu a\u0300 l\u2019e\u0301lection pre\u0301sidentielle.<\/p>\n

Avec un pied au Maghreb, au Machrek, en Somalie et au Soudan jusqu\u2019au de\u0301but du XXe sie\u0300cle, la Turquie a des relations tre\u0300s anciennes avec l\u2019Afrique subsaharienne. \u00ab Les populations musulmanes africaines faisaient le pe\u0300lerinage a\u0300 La Mecque, ville qui e\u0301tait a\u0300 l\u2019e\u0301poque dans l\u2019empire ottoman \u00bb, rappelle Jean Marcou, professeur a\u0300 Sciences Po Grenoble et chercheur associe\u0301 de l\u2019Institut franc\u0327ais d\u2019e\u0301tudes anatoliennes a\u0300 Istanbul. Des relations commerciales aussi, dont l\u2019aspect le plus sombre fut la traite ne\u0301grie\u0300re orientale durant laquelle 250 000 Africains furent re\u0301duits en esclavage, dans la deuxie\u0300me moitie\u0301 du XIXe sie\u0300cle.<\/p>\n

Si a\u0300 l\u2019ave\u0300nement de la Re\u0301publique turque en 1923, Ankara se coupe du Moyen-Orient et de l\u2019Afrique pour regarder vers l\u2019Occident et rejoindre l\u2019Otan apre\u0300s 1945, l\u2019effondrement de l\u2019Union sovie\u0301tique, qui met fin a\u0300 la bipolarite\u0301 de la Guerre froide, encourage la Turquie a\u0300 retisser sa propre toile diplomatique. \u00ab De\u0300s 1998, avant me\u0302me l\u2019arrive\u0301e au pouvoir de l\u2019AKP, les autorite\u0301s turques mettent en place un \u2019\u2019Plan d\u2019action pour une ouverture a\u0300 l\u2019Afrique\u2019\u2019, pour offrir de nouvelles perspectives a\u0300 la politique e\u0301trange\u0300re de la Turquie, et, en pleine mondialisation, de\u0301velopper son e\u0301conomie \u00bb, pre\u0301cise Jean Marcou.<\/p>\n

Mais c\u2019est ve\u0301ritablement Recep Tayyip Erdogan qui va e\u0301toffer les liens, en donnant de sa personne : avec plus de 40 visites, parfois deux par an, il est le dirigeant non-africain qui a visite\u0301 le plus d\u2019E\u0301tats du continent. En 2005, alors Premier ministre, il lance l\u2019\u00ab Anne\u0301e de l\u2019Afrique \u00bb, un an avant la Chine, cinq ans avant la France. Puis, en 2008, anne\u0301e du Premier sommet Afrique-Turquie, le \u00ab Partenariat strate\u0301gique avec l\u2019Union africaine \u00bb, aupre\u0300s de laquelle Ankara joue un ro\u0302le d\u2019observateur. Des relations sont noue\u0301es avec la Ce\u0301de\u0301ao et l\u2019IGAD, mais ce sont les relations bilate\u0301rales qui sont privile\u0301gie\u0301es.<\/p>\n

En 15 ans, le re\u0301seau turc d\u2019ambassades en Afrique passe de 12 a\u0300 44. Ankara abrite aussi de\u0301sormais 37 ambassades africaines. En de\u0301cembre 2021, encore en pleine crise sanitaire, pas moins de 16 chefs d\u2019E\u0301tat africains et plus de 100 ministres du continent se rendent a\u0300 Istanbul pour le troisie\u0300me sommet Afrique – Turquie.<\/p>\n

Outils d\u2019influence sociale et culturelle<\/p>\n

Le terrain d\u2019action est d\u2019abord humanitaire, culturel et religieux. \u00ab Diyanet, l’administration turque des Affaires religieuses, de\u0301veloppe des ope\u0301rations d\u2019ordre social et caritatif comme les distributions alimentaires pendant le ramadan, et re\u0301nove et construit des mosque\u0301es, au Mali ou au Niger, mais aussi dans des pays a\u0300 majorite\u0301 non musulmane \u00bb, reprend le chercheur. Comme pour la dernie\u0300re en date : une spectaculaire re\u0301plique de la Mosque\u0301e bleue a\u0300 Accra, la capitale du Ghana.<\/p>\n

La coope\u0301ration turque se fait particulie\u0300rement remarquer au moment du Covid-19 lorsque les avions cargos turcs se succe\u0300dent pour livrer masques, civie\u0300res, respirateurs et doses du vaccin national Turkovac. Projets agricoles, forages de puits… En 14 ans, l\u2019Agence turque de coope\u0301ration et coordination, la TIKA, de\u0301pense 2,2 milliards de dollars en Afrique. Elle dispose aujourd\u2019hui de 22 agences sur le continent.<\/p>\n

Lie\u0301s a\u0300 l\u2019E\u0301tat turc, les instituts culturels Yunus Emre\u0301 et les e\u0301coles confessionnelles islamiques de la fondation Maarif \u2013 qui supplantent peu a\u0300 peu celle de Fethullah Gu\u0308len, en rupture de ban avec Erdogan \u2013 s\u2019implantent dans 36 pays d\u2019Afrique pour diffuser l\u2019enseignement du turc et de l\u2019arabe. En 10 ans, la Turquie offre aussi 14 000 bourses aux e\u0301tudiants du continent. \u00ab Ce seront autant de relais futurs favorables a\u0300 la Turquie, ou\u0300 d\u2019ailleurs les think tank sur l\u2019Afrique commencent a\u0300 se de\u0301velopper \u00bb, observe Elisa Domingues Dos Santos, chercheuse associe\u0301e a\u0300 l\u2019IFRI pour les centres Afrique subsaharienne et Turquie\/Moyen-Orient. En Afrique, on peut de\u0301sormais suivre les feuilletons turcs a\u0300 la te\u0301le\u0301vision et, depuis peu, recevoir les e\u0301missions en franc\u0327ais de la chai\u0302ne turque TRT.<\/p>\n

Ce sont autant d\u2019outils d\u2019influence pour la Turquie, alors qu\u2019elle cherche a\u0300 s\u2019imposer sur la sce\u0300ne internationale. Pre\u0301sentant son pays comme un E\u0301tat \u00ab afro-eurasien \u00bb, Recep Tayyip Erdogan se fait l\u2019avocat de l\u2019Afrique dans sa bataille pour un sie\u0300ge au Conseil de se\u0301curite\u0301 de l\u2019ONU. \u00ab Le monde est plus grand que cinq \u00bb, lance-t-il en 2014, au de\u0301but de son premier mandat pre\u0301sidentiel, devant l\u2019Assemble\u0301e ge\u0301ne\u0301rale des Nations unies. Aujourd\u2019hui, il surfe sur la vague d\u2019hostilite\u0301 croissante en Afrique vis-a\u0300-vis de l\u2019Occident ou des anciennes puissances coloniales, dont la France.<\/p>\n

BTP, ae\u0301rien : des inte\u0301re\u0302ts commerciaux croissants<\/p>\n

Mais les affaires sont loin d\u2019e\u0302tre ne\u0301glige\u0301es par la Turquie en Afrique. \u00ab Ce qui est impressionnant ce n\u2019est pas le volume, qui ne repre\u0301sente rien a\u0300 co\u0302te\u0301 de la Chine ou de l\u2019Europe, mais c\u2019est la croissance des chiffres \u00bb, souligne la chercheuse. En 20 ans, en effet, les e\u0301changes passent de 5 a\u0300 35 milliards de dollars par an.<\/p>\n

Jusqu\u2019en 2011, la Turquie n\u2019avait re\u0301ellement de relations commerciales qu\u2019avec la Libye, l\u2019E\u0301gypte ou l\u2019E\u0301thiopie. La chute de Mouammar Kadhafi va les pousser a\u0300 s\u2019inte\u0301resser aux infrastructures au sud du Sahara. Les conglome\u0301rats Kozuva, Al Bayrak, Summa, Limak, Tosyali multiplient les contrats, avec l\u2019appui des banques turques, dont Eximbank. Ae\u0301roports, chemins de fer, centres de conventions, ho\u0302pitaux, stades… Celui de Dakar est inaugure\u0301 par Macky Sall et Recep Tayyip Erdogan en fe\u0301vrier 2022 : il est sorti de terre en moins d\u2019un an et demi. Les entreprises turques de BTP livrent rapidement des ouvrages, certes plus chers que ceux des concurrents chinois, mais de meilleure qualite\u0301, sans atteindre les tarifs des constructeurs occidentaux. Le Niger aura biento\u0302t son ae\u0301roport.<\/p>\n

L\u2019expansion du re\u0301seau ae\u0301rien turc profite de cet essor des relations… et l\u2019acce\u0301le\u0300re. Turkish Airlines se pre\u0301sente elle-me\u0302me comme \u00ab la compagnie ae\u0301rienne e\u0301trange\u0300re au continent qui vole vers le plus de destinations en Afrique \u00bb. Plus de 60 aujourd\u2019hui, contre quatre il y a 20 ans. Istanbul est devenu un hub pour les voyageurs africains.<\/p>\n

Les grandes entreprises turques dont celle d\u2019Ahmed C\u0327alik, un proche d\u2019Erdogan, ciblent aussi les gisements miniers africains, en Guine\u0301e, en RDC et plus re\u0301cemment au Burkina Faso.<\/p>\n

Un de\u0301bouche\u0301 pour l\u2019industrie militaire turque en plein essor<\/p>\n

Vecteur d\u2019influence plus re\u0301cent et non moins prometteur : la coope\u0301ration militaire s\u2019intensifie depuis 2016, anne\u0301e du putsch manque\u0301 a\u0300 Ankara. Le tour de vis se\u0301curitaire profite a\u0300 l\u2019industrie militaire et la Turquie se met a\u0300 exporter son armement. Elle vend ses blinde\u0301s a\u0300 15 pays d\u2019Afrique, mais aussi ses avions d\u2019entrai\u0302nement, ses nacelles de ciblage, ses he\u0301licopte\u0300res de combat, ses petites munitions… et ses drones arme\u0301s Bayraktar (\u00ab porte drapeau \u00bb) TB2. Teste\u0301s contre les dissidents turcs et contre les Kurdes, et en Syrie, ces engins parviennent en juin 2020 a\u0300 stopper l\u2019offensive du mare\u0301chal Haftar contre le gouvernement de Tripoli. Fabrique\u0301s par Baykar, une socie\u0301te\u0301 prive\u0301e aux mains d\u2019un gendre d\u2019Erdogan, ils inte\u0301ressent de plus en plus les E\u0301tats africains confronte\u0301s aux groupes arme\u0301s terroristes ou djihadistes.<\/p>\n

\u00ab C\u2019est une arme compe\u0301titive, qui ne ne\u0301cessite pas des infrastructures conside\u0301rables pour des pays qui ne peuvent pas se permettre une flotte ae\u0301rienne dernier cri, commente Jean Marcou. Une arme peu che\u0300re adapte\u0301e aux conflits que les pays africains affrontent \u00bb. Autre avantage : la Turquie offre la formation sur place, voire une partie des drones eux-me\u0302mes, et n\u2019est pas tre\u0300s regardante sur leur usage.<\/p>\n

Apre\u0300s le Maroc, la Tunisie, la Somalie et l\u2019E\u0301thiopie \u2013 qui s\u2019en est servie contre les rebelles et les civils au Tigre\u0301 \u2013, c\u2019est au tour du Niger, du Togo et du Burkina Faso de passer commande. Ce dernier pays a re\u0301gle\u0301 une partie de la facture en or re\u0301quisitionne\u0301 aupre\u0300s des groupes miniers e\u0301trangers et ce\u0300de des concessions minie\u0300res a\u0300 la Turquie. Le Tchad, la RDC, l\u2019Angola et le Rwanda songent aussi a\u0300 acque\u0301rir ces drones Bayraktar TB2. Les contrats signe\u0301s dans le cadre d\u2019accords de coope\u0301ration, une douzaine a\u0300 ce jour, se multiplient.<\/p>\n

L\u2019armement turc ne repre\u0301sente encore que 0,5% des achats du continent africain (contre 20% pour l\u2019armement chinois et 30% pour l\u2019armement russe), mais les ventes ont e\u0301te\u0301 multiplie\u0301es par sept (328 millions de dollars en 2021).<\/p>\n

La Somalie, mode\u0300le de coope\u0301ration… et premie\u0300re base militaire en Afrique<\/p>\n

Emble\u0301matique de ce mode\u0300le de coope\u0301ration globale, faite de dons et non de pre\u0302ts, d\u2019aide humanitaire puis d\u2019e\u0301changes e\u0301conomiques et de coope\u0301ration militaire : la Somalie, ou\u0300 on ne compte plus les filles qui s\u2019appellent \u00ab Istanbul \u00bb et les garc\u0327ons qui se pre\u0301nomment \u00ab Erdogan \u00bb. La Turquie a fourni a\u0300 ce pays de la Corne un soutien massif a\u0300 partir de 2011, pendant la famine.<\/p>\n

Gestion des camps de de\u0301place\u0301s, aide alimentaire et me\u0301dicale, construction d\u2019e\u0301coles et d\u2019ho\u0302pitaux… la Turquie a e\u0301galement ba\u0302ti le port et l\u2019ae\u0301roport de Mogadiscio, dans un pays ou\u0300 aucun pays occidental ne voulait investir. En mars 2012, la compagnie Turkish Airlines ope\u0300re le premier vol commercial. La Somalie sort d\u2019un isolement long de vingt ans. Dernie\u0300re e\u0301tape de cette coope\u0301ration : en 2017, la Turquie installe une base militaire a\u0300 Mogadiscio, a\u0300 un emplacement strate\u0301gique, pre\u0300s de Djibouti, qui abrite d\u2019autres bases e\u0301trange\u0300res. Elle a de\u0301ja\u0300 forme\u0301 15 000 soldats somaliens. Plus grande base a\u0300 l\u2019e\u0301tranger, c\u2019est la premie\u0300re en Afrique, mais peut-e\u0302tre pas la dernie\u0300re. Des discussions seraient en cours avec le Niger et le Tchad.<\/p>\n

\u00ab Aujourd\u2019hui les pays africains ont envie de se diversifier, de s\u2019autonomiser et de ne pas de\u0301pendre d\u2019un seul partenaire, souligne Elisa Domingues Dos Santos. L\u2019arrive\u0301e de la Turquie avec toute cette palette d\u2019outils aide au de\u0301veloppement, sur l\u2019e\u0301conomie, les infrastructures, la se\u0301curite\u0301, les e\u0301coles, les ho\u0302pitaux. C\u2019est un levier pour diversifier les partenaires et de\u0301fendre leur propre agenda en fonction de la fac\u0327on dont ils ont envie de travailler avec les partenaires e\u0301trangers. \u00bb<\/p>\n

Une coope\u0301ration plus lai\u0308que en cas d\u2019alternance ?<\/p>\n

Si Kemal Kilic\u0327daroglu l\u2019emporte a\u0300 l\u2019e\u0301lection pre\u0301sidentielle dimanche, la coope\u0301ration religieuse et en particulier la construction de mosque\u0301es pourrait e\u0302tre mise en sommeil. \u00ab C\u2019est un lai\u0308c, un ke\u0301maliste, rappelle Jean Marcou. Mais c\u0327a pose plus le proble\u0300me de ce que va devenir le Dyanet, une bureaucratie a\u0300 laquelle Erdogan avait donne\u0301 une dimension religieuse qu\u2019elle n\u2019avait pas lors de sa cre\u0301ation, dans les anne\u0301es 1920. \u00bb<\/p>\n

L\u2019opposant a de\u0301nonce\u0301 l\u2019intervention militaire turque dans la guerre civile libyenne, au nom de la tradition de non-inge\u0301rence de la Turquie dans les affaires inte\u0301rieures des pays e\u0301trangers… tout en se fe\u0301licitant de l\u2019accord de partage des eaux maritimes entre la Turquie et la Libye, qui attribue a\u0300 Ankara de potentiels gisements gaziers en Me\u0301diterrane\u0301e.<\/p>\n

La diplomatie des drones sera-t-elle remise en cause en Afrique ? Pas su\u0302r. Mais Kemal Kilic\u0327daroglu pourrait favoriser le secteur public de l\u2019armement, au de\u0301triment des socie\u0301te\u0301s prive\u0301es de l\u2019entourage d\u2019Erdogan. Il se dit aussi favorable a\u0300 une industrialisation en Afrique, ce que les dirigeants du continent continuent de demander a\u0300 la Turquie.<\/p>\n

\u00ab Le ton pourrait e\u0301galement changer, s\u2019adoucir a\u0300 l\u2019e\u0301gard des autres acteurs exte\u0301rieurs en Afrique, les Europe\u0301ens et en particulier les Franc\u0327ais, en cas de victoire de Kemal Kilic\u0327daroglu, estime Elisa Domingues Dos Santos. La Turquie d\u2019Erdogan, loin d\u2019avoir cre\u0301e\u0301 le sentiment antifranc\u0327ais en Afrique, en a joue\u0301 pour se pre\u0301senter comme une troisie\u0300me voie. \u00bb<\/p>\n

Continuite\u0301 d\u2019un partenariat conside\u0301re\u0301 comme un succe\u0300s<\/p>\n

S\u2019il y a changement de pouvoir a\u0300 la te\u0302te du pays, cela ne devrait cependant pas bouleverser outre mesure la tendance a\u0300 l\u2019approfondissement des relations entre la Turquie et l\u2019Afrique subsaharienne, selon la chercheuse :<\/p>\n

\u00ab L’ouverture vers l\u2019Afrique est, 20 ans plus tard, conside\u0301re\u0301e comme un succe\u0300s diplomatique, et les opportunite\u0301s que cela a cre\u0301e\u0301 sont commune\u0301ment admises par le camp du pre\u0301sident sortant comme par l\u2019opposition. Les outils institutionnels mis en \u0153uvre sont bien implante\u0301s. Beaucoup d\u2019acteurs non e\u0301tatiques implique\u0301s, entreprises et ONG, vont continuer a\u0300 travailler. Cela rapporte des devises a\u0300 la Turquie. Dans le choix de privile\u0301gier les relations bilate\u0301rales avec les E\u0301tats et pas les groupes rebelles, on peut s\u2019attendre majoritairement a\u0300 une continuite\u0301. \u00bb<\/p>\n

Comme Erdogan, Kilic\u0327daroglu de\u0301nonce les coups d\u2019E\u0301tats en Afrique. S\u2019il est e\u0301lu, l\u2019opposant de\u0301fendra la reconduction de l\u2019accord sur le corridor ce\u0301re\u0301alier entre l\u2019Ukraine et la Russie, obtenu par son adversaire et par l\u2019ONU en juillet 2022. Un accord crucial pour l\u2019approvisionnement de l\u2019Afrique en ble\u0301, en ole\u0301agineux et en engrais. \u00ab Avec cet accord ce\u0301re\u0301alier, re\u0301sume Jean Marcou, la Turquie a e\u0301pouse\u0301 une position globale qui est celle des pays du Sud : \u2019\u2019ce n\u2019est pas notre conflit, on ne veut pas s\u2019y impliquer et en me\u0302me temps, on veut se prote\u0301ger des effets du conflit\u2019\u2019. \u00bb Cette approche semble faire consensus entre les deux adversaires de la pre\u0301sidentielle turque.<\/p>\n

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