Malick Diawara<\/b><\/p>\n
Africa-Press – Djibouti. <\/strong><\/span>Vice-pre\u0301sident de l\u2019Intergovernmental Panel on Climate Change, le professeur Youba Sokona re\u0301agit au paradigme actuel autour de l\u2019Afrique et du climat.<\/p>\n Lecture audio re\u0301serve\u0301e aux abonne\u0301s<\/p>\n Pre\u0301sent a\u0300 la 17e Confe\u0301rence e\u0301conomique africaine tenue du 9 au 11 de\u0301cembre a\u0300 Balaclava, a\u0300 l’I\u0302le Maurice, confe\u0301rence dont le the\u0300me e\u0301tait \u00ab Soutenir un de\u0301veloppement sensible aux changements climatiques en Afrique \u00bb, le professeur Youba Sokona, qui a participe\u0301 aux de\u0301bats, pose sur le positionnement du continent un regard critique. Et les conclusions de cette rencontre majeure organise\u0301e par la Banque africaine de de\u0301veloppement, la Commission e\u0301conomique des Nations unies pour l’Afrique et le Programme des Nations unies pour le de\u0301veloppement montrent l’ampleur de la ta\u0302che pour l’Afrique. Celles-ci ne demandent rien moins que \u00ab des mesures de\u0301cisives pour lutter contre les changements climatiques \u00bb. Ayant re\u0301uni des de\u0301cideurs, des experts du climat, des personnalite\u0301s du secteur prive\u0301, des chercheurs et des jeunes, cette confe\u0301rence a comme objectif de discuter et d’e\u0301laborer un plan d’action pour soutenir un de\u0301veloppement a\u0300 faible e\u0301mission de carbone, un de\u0301veloppement re\u0301silient aux changements climatiques de l’Afrique. Ce qui a e\u0301te\u0301 frappant, c’est la richesse et la diversite\u0301 des propositions. Aussi, a-t-elle conclu qu’\u00ab il faut joindre le geste a\u0300 la parole \u00bb, les participants ayant affirme\u0301 a\u0300 l’issue des trois jours d’e\u0301changes que la re\u0301alisation de l’objectif de ze\u0301ro e\u0301mission nette est possible si toutes les parties prenantes s’engagent fermement, en cre\u0301ant un environnement propice aux partenariats public-prive\u0301 notamment.<\/p>\n Cela est d’autant plus urgent que \u00ab l’Afrique est la re\u0301gion la plus vulne\u0301rable face aux changements climatiques \u00bb, selon les mots me\u0302mes du ministre des Finances, de la Planification e\u0301conomique et du De\u0301veloppement de Maurice, Renganaden Padayachy. \u00ab Le fle\u0301au que constituent les changements climatiques met des vies en danger \u00bb, a-t-il averti. Comme pour e\u0301clairer les lendemains de l’Afrique, Kevin Urama, e\u0301conomiste en chef et vice-pre\u0301sident par inte\u0301rim de la Banque africaine de de\u0301veloppement charge\u0301 de la Gouvernance e\u0301conomique et de la Gestion des connaissances, a indique\u0301 combien la capacite\u0301 d’innovation des jeunes Africains va e\u0302tre de\u0301terminante. \u00ab Vos connaissances, votre puissance, utilisez-les pour que nous puissions re\u0301aliser un de\u0301veloppement respectueux du climat sur le continent \u00bb, leur a-t-il dit. Et l’administratrice adjointe et directrice du Bureau re\u0301gional pour l’Afrique du PNUD, Ahunna Eziakonwa, d’attirer l’attention sur \u00ab les cou\u0302ts e\u0301conomiques, socie\u0301taux, environnementaux, politiques et se\u0301curitaires des transitions vertes \u00bb. \u00ab Nous devons comprendre pleinement les compromis et les cou\u0302ts d’opportunite\u0301 pour les communaute\u0301s et les familles et e\u0301viter les voies qui sapent les perspectives de de\u0301veloppement et creusent les ine\u0301galite\u0301s \u00bb, a-t-elle de\u0301clare\u0301. \u00ab La lutte contre les changements climatiques ne devrait pas e\u0302tre un choix, mais un impe\u0301ratif pour que l’Afrique parvienne a\u0300 un de\u0301veloppement respectueux du climat \u00bb, a ajoute\u0301 Hanan Morsy, secre\u0301taire exe\u0301cutive adjointe et e\u0301conomiste en chef de la Commission e\u0301conomique des Nations unies pour l’Afrique (CEA), pour qui \u00ab le de\u0301veloppement respectueux du climat n’est pas un simple e\u0301ve\u0301nement. Il s’agit d’un processus \u00bb. Pour le professeur Youba Sokona, si toutes ces conside\u0301rations sont a\u0300 prendre en compte, il convient de mettre en \u0153uvre une ve\u0301ritable dynamique d’innovation institutionnelle pour rendre pe\u0301rennes les initiatives et les actes pose\u0301s pour et avec les Africains dans le respect des exigences de l’e\u0301volution de la situation du re\u0301chauffement climatique. Il s’est confie\u0301 au Point Afrique.<\/p>\n Le Point Afrique :<\/b> L’Afrique est au milieu du gue\u0301. Elle doit ge\u0301rer en me\u0302me temps le changement climatique, le de\u0301veloppement, les proble\u0300mes de financement, faire semblant de ne pas voir le secteur informel qui est le secteur e\u0301conomique le plus important, etc. Comment pensez-vous que l’Afrique doit se mettre en orbite pour pouvoir relever les de\u0301fis qui se pre\u0301sentent a\u0300 elle ?<\/p>\n Youba Sokona : <\/b>Il semble que l’Afrique se trouve dans un contexte tout a\u0300 fait particulier qui est e\u0301maille\u0301 d’incertitudes. Et certaines de ses incertitudes ne sont pas du tout pre\u0301visibles. On a connu deux incertitudes importantes : le Covid-19 et la crise de l’Ukraine. Les deux faits ont eu un impact important sur la ge\u0301opolitique qui, elle-me\u0302me, va impacter le pre\u0301sent et l’avenir de l’Afrique.<\/p>\n Pour ce qui concerne le climat, il me semble que l’Afrique doit avoir son propre narratif, c’est-a\u0300-dire se de\u0301marquer du narratif dominant qui est une confrontation entre l’adaptation et l’atte\u0301nuation, ce qui ne permet pas du tout a\u0300 l’Afrique de s’en sortir. Pourquoi cela ?<\/p>\n L’Afrique a une position unique qu’aucun des continents n’a dans le monde. C’est vrai que l’Afrique et le continent le plus vulne\u0301rable, c’est vrai que l’Afrique est un continent qui a des proble\u0300mes, c’est vrai que l’Afrique est un continent ou\u0300 il y a une pauvrete\u0301 ende\u0301mique, mais c’est aussi vrai que l’Afrique est le continent dont le pre\u0301sent et l’avenir sont ouverts pour explorer toutes les possibilite\u0301s. Tout simplement parce que nous n’avons pas encore mis en place les infrastructures essentielles qui vont de\u0301finir notre pre\u0301sent et notre avenir. Tout est en construction.<\/p>\n Parlons e\u0301nergie par exemple. Il faut savoir que le syste\u0300me e\u0301nerge\u0301tique africain n’est pas en place. Nous n’avons pas e\u0301norme\u0301ment investi pour attendre la fin des investissements et pour renouveler notre syste\u0300me e\u0301nerge\u0301tique. Il est a\u0300 mettre en place. Cela veut dire que quand on parle de transition dans le contexte africain, il ne s’agit pas de transition. Il s’agit comme les Anglo-Saxons le disent de leap frogging. La seule transition qui me parai\u0302t importante et fondamentale dans le contexte africain, c’est d’arre\u0302ter de faire la cuisine avec du bois ou du charbon de bois. Cela n’apparai\u0302t pas dans les discours autant au plan national en Afrique qu’au plan international.<\/p>\n Autre exemple : notre syste\u0300me agricole. Il est totalement diffe\u0301rent de ce qui existe d’ailleurs. C’est de la petite production agricole. On peut totalement le transformer et lui donner de nouvelles perspectives avec le de\u0301veloppement des e\u0301nergies renouvelables, la baisse du cou\u0302t de celles-ci, le fait que, avec les diffe\u0301rentes technologies, dans le domaine de l’agriculture, on n’a pas besoin de stockage de batteries.<\/p>\n Avec la crise de l’Ukraine, au lieu d’aller en Russie essayer de plaider pour le ble\u0301, si j’e\u0301tais un responsable africain, je mettrais plus l’accent sur le mil, sur le sorgho, sur le nie\u0301be\u0301, sur le mai\u0308s, sur le manioc et bien d’autres produits qui constituent les e\u0301le\u0301ments de base de notre alimentation. Le ble\u0301 n’est pas un aliment de base de notre alimentation. En fait, cela nous donne l’opportunite\u0301 e\u0301galement de nous re\u0301approprier de ce qui est existant de chez nous. Cela me parai\u0302t essentiel.<\/p>\n Nos syste\u0300mes d’irrigation sont a\u0300 de\u0301velopper et a\u0300 mettre en place, nos infrastructures de l’eau aussi sont a\u0300 cre\u0301er. Nous avons l’opportunite\u0301 de tenir compte des expe\u0301riences passe\u0301es et de repenser totalement le de\u0301veloppement rural, chose qu’on a arre\u0302te\u0301 depuis que les programmes d’ajustement structurel sont intervenus. Et c’est pour cela que Dakar, Bamako, Abidjan, Lagos, Yaounde\u0301, etc. sont devenus des villes invivables. Car il y a un afflux massif de toutes les populations autour qui ont l’espoir de trouver quelque chose. Cela devient un cauchemar pour tout le monde. Un cauchemar pour les gens qui viennent, un cauchemar pour les gens qui y sont, un cauchemar pour les politiques e\u0301galement qui sont totalement de\u0301munis. Ceci constitue e\u0301galement une occasion de re\u0301fle\u0301chir et agir a\u0300 comment on peut aborder la question de la ville et en me\u0302me temps celle du de\u0301veloppement rural, et essentiellement de mettre en place des syste\u0300mes e\u0301nerge\u0301tiques qui soient adapte\u0301s a\u0300 nos contextes, de re\u0301ellement mettre ensemble les trois piliers essentiels qui sont les me\u0302mes dans tous les pays.<\/p>\n Ces trois piliers essentiels tournent autour de l’articulation entre les politiques au niveau local, au niveau re\u0301gional et national d’abord, la science, c’est-a\u0300-dire la connaissance d’une manie\u0300re ge\u0301ne\u0301rale, la recherche et les e\u0301tudes ensuite, et enfin, la pratique et les actions.<\/p>\n Il se trouve que les programmes d’ajustement structurel ont totalement casse\u0301 la production de la connaissance dans les pays africains en les substituant par l’expertise internationale, la consultation. Proble\u0300me : celles-ci ne cre\u0301ent pas du tout de la connaissance. Les connaissances ne sont pas du tout inte\u0301gre\u0301es. Imaginez si des universite\u0301s africaines pouvaient travailler ces questions de fond, cela ame\u0300nerait les universite\u0301s a\u0300 les e\u0301tudier, a\u0300 les aborder. Non seulement elles allaient de\u0301velopper une excellence en la matie\u0300re mais elles allaient informer les politiques, ce qui aurait force\u0301ment un impact sur l’e\u0301ducation.<\/p>\n Nos pratiques e\u0301galement ne sont pas du tout e\u0301claire\u0301es par nos politiques. On ne fait pas le de\u0301veloppement par des projets. Un projet, c’est une ide\u0301e, c’est un concept pour pouvoir mieux informer le politique. Si le projet n’informe pas le politique, c\u0327a n’a pas de sens.<\/p>\n Je crois qu’il y a deux tares en Afrique qu’il faut totalement e\u0301liminer.<\/p>\n D’une part, ce sont les projets. Parce qu’on de\u0301pouille les institutions de ressources pour faire tourner des projets qui ont un environnement totalement artificiel au lieu de renforcer les institutions avec les ressources qui’existent.<\/p>\n Et d’autre part, ce sont les consultants. Par ce biais, on ne fait pas de la connaissance et on n’ame\u0301liore pas l’existant de la connaissance. Celui-ci fait un travail qui aurait pu e\u0302tre fait par quelqu’un du pays. En d’autres termes, on importe de la connaissance.<\/p>\n Pour me re\u0301sumer, il semble qu’il y a quatre pre\u0301requis essentiels :<\/p>\n – Avoir une vision assez claire. Le politique doit avoir la vision, sur le long terme. Une fois qu’on a la vision, il faut qu’on ait les institutions qui soient capables de prendre en main cette vision et la traduisent en action de conque\u0302te, en termes de politique, de recherche ou de sciences, d’action et de pratiques.<\/p>\n – Avoir des ressources. Celles-ci sont financie\u0300res et humaines. Et en l’occurrence, il faut beaucoup plus de ressources humaines que de ressources financie\u0300res. Pourquoi ? Parce qu’on discute souvent beaucoup du financement sans savoir exactement ce qu’il y a dedans. On a besoin de deux e\u0301le\u0301ments. Un premier consiste a\u0300 cre\u0301er un environnement favorable a\u0300 la possibilite\u0301 de de\u0301finir des axes et des pistes et des secteurs d’investissement parce que tout simplement le secteur prive\u0301 vient dans l’investissement. Il ne vient pas dans le financement et c’est logique, parce qu’il veut faire de l’argent. Il y a un retour sur l’investissement qui est attendu. Pour aller dans cette direction, il faut avoir sur place des personnes qui soient en capacite\u0301 d’agir efficacement.<\/p>\n – S’inscrire dans une de\u0301marche d’innovation institutionnelle. Pourquoi ? Je prends l’exemple de l’environnement. Ma question est la suivante : mais pourquoi a-t-on des ministe\u0300res de l’Environnement dans nos pays ? C’est une absurdite\u0301 que d’avoir de tels ministe\u0300res en Afrique. Cela a un sens en France, en Ame\u0301rique ou ailleurs, mais pour l’Afrique, les questions d’environnement sont inte\u0301gre\u0301es et sont parties prenantes des questions de de\u0301veloppement. Autre interrogation : pourquoi les ministe\u0300res de l’Environnement ont-ils en charge les questions du climat ? A\u0300 mon sens, la question du climat est a\u0300 la fois une question e\u0301conomique, une question sociale, une question environnementale et une question de financement, et j’en passe.<\/p>\n – Dernier pre\u0301requis : il faut se poser la question de savoir comment re\u0301gler les proble\u0300mes qui se posent aux populations aujourd’hui, dans l’imme\u0301diat. Parce qu’elles ont besoin de vivre aujourd’hui. Elles sont en survie et en me\u0302me temps, elles ont besoin d’investissements sur le long terme. Ce n’est pas simple et c’est me\u0302me extre\u0302mement difficile d’e\u0302tre sur les deux fronts, mais c’est le prix a\u0300 payer pour nous en sortir.<\/p>\n A\u0300 quoi faut-il s’attendre pour l’Afrique demain si on continue sur la trajectoire actuelle avec tous les bouleversements ge\u0301opolitiques et ge\u0301oe\u0301conomiques que nous observons ?<\/b><\/p>\n A\u0300 mon sens, c’est une catastrophe plus importante que la catastrophe climatique qui attend l’Afrique. Parce qu’on vit de\u0301ja\u0300 les conse\u0301quences de la catastrophe climatique a\u0300 travers une catastrophe sociale qui prend petit a\u0300 petit forme. Aujourd’hui, les jeunes sont de\u0301munis, n’ont aucune perspective, mais sont tous dans les capitales africaines avec l’espoir de trouver quelque chose. Le proble\u0300me, c’est qu’en face, on ne leur propose rien. Il y a une petite partie d’entre eux qui essaie d’aller en Europe, mais la grande majorite\u0301 est toujours sur place. On est donc dans une situation ou\u0300 une bombe peut exploser d’un moment a\u0300 un autre. Et croyez-moi, cette bombe-la\u0300 est beaucoup plus importante et de\u0301vastatrice que les questions de climat.<\/p>\n La Source: Le Point<\/b><\/p>\n Pour plus d’informations et d’analyses sur la Djibouti<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Malick Diawara Africa-Press – Djibouti. Vice-pre\u0301sident de l\u2019Intergovernmental Panel on Climate Change, le professeur Youba Sokona re\u0301agit au paradigme actuel autour de l\u2019Afrique et du climat. 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