{"id":17327,"date":"2023-09-03T18:48:02","date_gmt":"2023-09-03T18:48:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/djibouti\/politique\/douane-lutte-contre-la-contrebande-de-cigarettes-khat-et-produits-illicites"},"modified":"2023-09-03T19:15:49","modified_gmt":"2023-09-03T19:15:49","slug":"douane-lutte-contre-la-contrebande-de-cigarettes-khat-et-produits-illicites","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/djibouti\/toutes-les-actualites\/douane-lutte-contre-la-contrebande-de-cigarettes-khat-et-produits-illicites","title":{"rendered":"Douane : Lutte contre la contrebande de cigarettes, khat et produits illicites"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Djibouti. <\/strong><\/span>Aucun de\u0301veloppement ne peut e\u0302tre envisage\u0301 dans l\u2019e\u0301conomie nationale si les recettes douanie\u0300res ne sont pas mobilise\u0301es de manie\u0300re efficace. La contrebande est un fle\u0301au qui perdure dans les villes frontalie\u0300res avec la re\u0301publique de Djibouti. Trafic de khat, tabac de chicha, cigarettes et autre trafic illicite de divers produits continuent d\u2019affecter la qualite\u0301 de vie des habitants et la se\u0301curite\u0301 e\u0301conomique du pays, contraignant la douane nationale a\u0300 multiplier intense\u0301ment le contro\u0302le et accumuler les saisies pour enrayer ce trafic qui nuit a\u0300 l\u2019e\u0301conomie du pays.<\/b><\/p>\n

La frontie\u0300re est un point de passage obligatoire pour tous les trafiquants qui viennent de l\u2019Ethiopie ou de la Somalie, ils empruntent l\u2019itine\u0301raire Guelileh-Djibouti ou\u0300 circulent plus de 10.000 voitures et camions par jour, traversant la ville d\u2019Ali-Sabieh avec sa gare routie\u0300re d\u2019un de\u0301part tous les 30 mn jusqu\u2019au Poste de contro\u0302le de PK51 ou\u0300 les saisies de khat, drogues et autres stupe\u0301fiants sont quasi quotidiennes.<\/p>\n

Pour M. Houssein, fonctionnaire au service de la Douane : \u00ab Rien que pour cette semaine, nous avons saisi 60 kg de re\u0301sine de cannabis et 750 kg de khat, et c\u2019est comme cela tous les jours. Lorsque ce n\u2019est pas les camions poids lourds, on aborde des ve\u0301hicules spe\u0301cialement trafique\u0301s pour la contrebande \u00bb.<\/p>\n

Pour la douane, de\u0301busquer les trafiquants est un vrai de\u0301fi car ces derniers s\u2019ave\u0300rent souvent plus malins et rivalisent d\u2019imagination pour e\u0301chapper au contro\u0302le.<\/p>\n

Quant a\u0300 M. Mahmoud, inspecteur des Douanes, il nous explique : \u00ab Traditionnellement, la douane remplit trois missions essentielles, la premie\u0300re qui est aussi la plus connue est la mission fiscale, des droits et taxes pour alimenter le budget de l\u2019Etat. La seconde mission est e\u0301conomique, permet d\u2019accompagner et de promouvoir l\u2019industrie locale par la mise en application des textes, de manie\u0300re a\u0300 ce que les produits qui entrent sur notre territoire ne puisse pas faire de concurrence aux produits locaux, et la troisie\u0300me mission correspond a\u0300 la surveillance de nos ae\u0301roports, des ports et de nos frontie\u0300res terrestres afin que les produits illicites ne rentrent pas dans le territoire \u00bb<\/p>\n

La Douane de Djibouti tourne\u0301e vers la modernisation dispose d\u2019une vision de professionnalisation et de perfection dont le socle serait la bonne gouvernance par un esprit de loyaute\u0301 assume\u0301 au service public. La douane nationale a une identite\u0301 visuelle perceptible par son insigne, ses emble\u0300mes, son slogan et ses galons (du simple grade de pre\u0301pose\u0301 au grade de commandant). Sa devise se de\u0301crit en trois mots Discipline-Solidarite\u0301-Efficacite\u0301, trois mots attache\u0301s a\u0300 une palette de valeurs qui exige de la part des agents rigueur, expertise, cre\u0301dibilite\u0301 et responsabilite\u0301. Les re\u0300gles de mise en conformite\u0301 qui re\u0301gissent les re\u0300glements de l\u2019administration de douane sont la transparence, la loyaute\u0301 et l\u2019esprit d\u2019e\u0301quipe.<\/p>\n

Selon ce contro\u0302leur, \u00ab le douanier doit e\u0302tre loyal envers son administration, honne\u0302te envers lui-me\u0302me, doit e\u0302tre rempli de probite\u0301s et d\u2019inte\u0301grite\u0301 irre\u0301prochables \u00bb.<\/p>\n

CONTREBANDE DE CIGARETTES<\/b>. Au nord, Loyada, ville frontalie\u0300re avec Djibouti ou\u0300 il n\u2019existe aucune restriction spe\u0301cifique avec une e\u0301conomie qui repose sur le ne\u0301goce, les affaires et le commerce de toutes sortes produits a\u0300 bon marche\u0301 en raison de l\u2019absence de TVA, nombreux sont les Djiboutiens qui s\u2019empressent a\u0300 y aller pour faire leur shopping (De\u0301coration, pre\u0301paratifs de mariage, textiles, meubles, voitures d\u2019occasion…). Mais, c\u2019est aussi une ville qui abrite un lot important de contrebandiers de cigarettes et de stupe\u0301fiants, ils s\u2019y approvisionnent la\u0300-bas au quotidien, en raison du manque de taxe sur les produits, a\u0300 l\u2019exemple des cigarettes et tabac qui sont vendues qu\u2019en cartouche a\u0300 des prix de\u0301fiant toute concurrence, soit trois fois moins che\u0300re qu\u2019a\u0300 Djibouti. Ils sont une centaine de jeunes a\u0302ge\u0301s entre 20 et 30 a\u0300 se livrer dans ce business ille\u0301gal et extre\u0302mement dangereux entre les frontie\u0300res. C\u2019est le cas de M. Adaweh, jeune contrebandier de 27ans qui nous dit : \u00ab Cela fait maintenant 4 ans que je fais ce trafic et j\u2019entame plus de 5 kilome\u0300tres pour contourner les forces de l\u2019Ordre et la douane, mais souvent la plupart d\u2019entre nous se font interpelle\u0301s suite aux vastes ope\u0301rations incessantes de\u0301clenche\u0301es par les gardes-frontie\u0300res \u00bb. Pour M. Eleyeh Rayaleh, chef de commune de Douda, circonscription de la Pre\u0301fecture d\u2019Arta : \u00ab Depuis la mise en place d\u2019un poste de contro\u0302le de la gendarmerie a\u0300 Douda, une bonne partie de nos jeunes qui s\u2019initient dans le trafic de cigarettes ont abandonne\u0301 et se sont mis a\u0300 d\u2019autres occupations, le calvaire et l\u2019angoisse du village n\u2019existent pas aussi, merci au gouvernement \u00bb. Pour pie\u0301ger les fraudeurs, douaniers et gendarmes installent des postes de fouille a\u0300 l\u2019entre\u0301e de Douda et a\u0300 Nagad, un passage oblige\u0301 pour les trafiquants et touristes, revenant souvent de Loyada avec des marchandises interdites a\u0300 l\u2019importation ou non de\u0301clare\u0301es.<\/p>\n

Or, au cas ou\u0300 ces marchandises pe\u0301ne\u0300trent a\u0300 Djibouti, l\u2019enque\u0302te se focalise sur plusieurs points de passage comme le marche\u0301 de be\u0301tail, ou\u0300 se monnaye et se ne\u0301gocie l\u2019e\u0301coulement du trafic clandestin de cigarettes ayant e\u0301chappe\u0301 a\u0300 la surveillance des services de la douane. Parmi tous les produits saisis, les cigarettes viennent en premie\u0300re position.<\/p>\n

M. Djama, boutiquier au Q7 bis, nous apprend que le mois ou\u0300 la police se met a\u0300 fouiller toutes les boutiques et confisque tous nos stocks de cigarettes de contrebande, le prix de cigarettes flambent et sa consommation diminue, et cela n\u2019est pas rentable pour nous, ajoute-t-il. La raison, c\u2019est parce qu\u2019au marche\u0301 noir et informel, le paquet de cigarette est revendu 3 fois moins cher. L\u2019expe\u0301rience de la Re\u0301publique de Djibouti en matie\u0300re de lutte antitabac remonte en 1991 avec la prise d\u2019un arre\u0302te\u0301 ministe\u0301riel portant interdiction de fumer dans les ho\u0302pitaux et services sanitaires. En 2005, la Re\u0301publique de Djibouti a ratifie\u0301 la Convention-Cadre de l\u2019OMS pour la Lutte Antitabac (CCLAT) puis a adopte\u0301 en 2007 la loi n\u00b0 Loi n\u00b0175\/AN\/07\/5e\u0300me L portant organisation de la protection de la sante\u0301 contre le tabagisme, portant re\u0301glementation de la production, de la commercialisation et de la consommation de cigarettes et autres produits du tabac en Re\u0301publique de Djibouti. L\u2019adoption d\u2019une telle loi suivie de la prise d\u2019un de\u0301cret pour son application en 2009, ainsi que des arre\u0302te\u0301s interministe\u0301riels mate\u0301rialisent l\u2019engagement ferme des autorite\u0301s djiboutiennes dans la lutte antitabac. Cette volonte\u0301 s\u2019est e\u0301galement traduite par la prise de mesures fiscales successives a\u0300 travers les diffe\u0301rentes lois de finances.<\/p>\n

Lutte contre l\u2019importation ille\u0301gale du khat<\/b>. Le service de lutte contre la fraude et l\u2019unite\u0301 frontalie\u0300re douanie\u0300re interceptent quotidiennement des quantite\u0301s de khat en provenance de l\u2019Ethiopie estime\u0301es a\u0300 de millions de francs. Il y a cependant ceux qui tentent de traverser la frontie\u0300re par la manie\u0300re forte, ceux qui redoublent d\u2019imagination pour dissimuler leur marchandise dans des ve\u0301hicules entie\u0300rement trafique\u0301s avec des caches ame\u0301nage\u0301es e\u0301chappant rarement a\u0300 l\u2019\u0153il vigilante du douanier, et enfin ceux qui se font intercepter avec leur quantite\u0301 importante de khat bru\u0302le\u0301 sous leurs yeux, puis de\u0301fe\u0301re\u0301 a\u0300 la justice. Mais aujourd\u2019hui, pour les trafiquants, il n\u2019y a pas que le khat, la drogue et les cigarettes qui paraissent un marche\u0301 juteux, on fait aussi transiter par les autoroutes de tas de marchandises non de\u0301clare\u0301es, telle que la contrebande de pierres et de me\u0301taux pre\u0301cieux, commerce de produits pirate\u0301s et contrefaits, trafic d\u2019e\u0302tres humains (immigre\u0301s) et les voitures de luxe vole\u0301s dans les beaux quartiers de Djibouti destine\u0301s a\u0300 e\u0302tre revendus dans les pays voisins.<\/p>\n

En conclusion, le gouvernement en est conscient que pour lutter contre la contrebande et l\u2019e\u0301vasion fiscale, il faut mobiliser a\u0300 l\u2019appui d\u2019e\u0301normes ressources techniques et des formations pour que les fonctionnaires des douanes soient capables d\u2019utiliser des moyens technologiques pour de\u0301tecter plus efficacement les sche\u0301mas commerciaux illicites et, ainsi, mieux lutter contre la fraude transfrontalie\u0300re et prote\u0301ger les recettes publiques.<\/p>\n

Saleh Ibrahim Rayaleh<\/b><\/p>\n

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