{"id":2155,"date":"2022-01-06T18:13:31","date_gmt":"2022-01-06T18:13:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/djibouti\/politique\/la-decentralisation-pour-une-bonne-governance-locale"},"modified":"2022-01-09T18:51:14","modified_gmt":"2022-01-09T18:51:14","slug":"la-decentralisation-pour-une-bonne-governance-locale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/djibouti\/politique\/la-decentralisation-pour-une-bonne-governance-locale","title":{"rendered":"LA D\u00c9CENTRALISATION : POUR UNE BONNE GOVERNANCE LOCALE"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Djibouti. <\/strong><\/span>Le processus de la d\u00e9centralisation a d\u00e9but\u00e9 au lendemain de l\u2019accession du Pr\u00e9sident Isma\u00efl Omar Guelleh \u00e0 la magistrature supr\u00eame qui avait cr\u00e9\u00e9 aussit\u00f4t un Minist\u00e8re charg\u00e9 de la d\u00e9centralisation dans son premier gouvernement. Ensuite sont mis en place dans les districts de l\u2019int\u00e9rieur des conseils r\u00e9gionaux et un fonds de d\u00e9veloppement communautaire. La d\u00e9centralisation fut aussi un des points les plus importants de l\u2019accord de paix du 5 f\u00e9vrier 2000 conclu avec le Frud (dit- arm\u00e9e) et le premier gouvernement du pr\u00e9sident Guelleh. Une commission compos\u00e9e des deux parties a d\u2019ailleurs \u00e9labor\u00e9 un projet de loi portant d\u00e9centralisation dont l\u2019adoption est imminente. L\u2019objectif de la d\u00e9centralisation est d\u2019instaurer une gouvernance locale concert\u00e9e et participative et rendre plus efficientes les actions de l\u2019Etat en rapprochant l\u2019administration de l\u2019administr\u00e9, promouvoir la participation des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques dans le d\u00e9veloppement des collectivit\u00e9s et permettre la participation de la Soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 la gestion de la chose publique. A l\u2019heure du bilan de leur mandat 2017-2021 qui vient \u00e0 terme, les collectivit\u00e9s territoriales ont proc\u00e9d\u00e9, r\u00e9cemment, \u00e0 la pr\u00e9sentation de leurs bilans respectifs. Il s\u2019agit d\u2019une approche salutaire qui permet la reddition de comptes aux usagers et administr\u00e9s des collectivit\u00e9s territoriales de notre pays.<\/b><\/p>\n

L\u2019occasion pour la r\u00e9daction de vous proposer un entretien fructueux r\u00e9alis\u00e9 avec le Pr\u00e9sident du Conseil r\u00e9gional d\u2019Obock, M. Mohamed Houmed Isma\u00ebl qui a bien voulu r\u00e9pondre \u00e0 nos questions<\/b><\/p>\n

\u201c Nous avons \u00e9t\u00e9 \u00e9lus sur un programme lors des \u00e9lections en 2017. A la veille de notre fin de mandat, il est tout \u00e0 fait normal de nous appr\u00eater \u00e0 cet exercice de redevabilit\u00e9 envers la population Obockoise, les services d\u00e9concentr\u00e9s et les partenaires\u2026\u201d a d\u00e9clar\u00e9 le Pr\u00e9sident du Conseil R\u00e9gional d\u2019Obock, M. Mohamed Houmed Isma\u00ebl dans l\u2019interview qu\u2019il a su accorder \u00e0 La R\u00e9daction\u2026<\/b><\/p>\n

M. le Pr\u00e9sident, la r\u00e9daction vous remercie pour votre disponibilit\u00e9. D\u2019abord pourriez-vous bri\u00e8vement vous pr\u00e9senter aux concitoyens et pr\u00e9senter le conseil r\u00e9gional d\u2019Obock d\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale ?<\/p>\n

Le Pr\u00e9sident M.H.I : De prime abord , Merci \u00e0 toute la r\u00e9daction de notre journal, La Nation , pour cette opportunit\u00e9 de mettre les projecteurs sur les r\u00e9alisations du processus de la d\u00e9centralisation en g\u00e9n\u00e9ral et du conseil r\u00e9gional d\u2019obock en particulier dont je suis \u00e0 la t\u00eate depuis les derni\u00e8res \u00e9lections communales et r\u00e9gionales de 2017. Mon nom est Mohamed houmed ismael, n\u00e9 le 12 d\u00e9cembre 1969 \u00e0 Obock, titulaire d\u2019un Master en droit. Je suis enseignant de carri\u00e8re , membre du 1er conseil r\u00e9gional provisoire en 2000,membre \u00e9lu du conseil r\u00e9gional d\u2019 Obock en 2006 et puis pr\u00e9sident de la collectivit\u00e9 territoriale d\u2019obock de 2017 \u00e0 ce jour. (Je suis \u00e9galement de la grande famille de notre parti le RPP au sein de laquelle j\u2019occupe depuis 1996 , le poste de secr\u00e9taire f\u00e9d\u00e9ral adjoint pour la f\u00e9d\u00e9ration d\u2019 Obock) . Enfin je suis mari\u00e9, p\u00e8re de 5 enfants. Le conseil r\u00e9gional d\u2019obock est compos\u00e9 de 9 \u00e9lus dont 5 du bureau ex\u00e9cutif ( pr\u00e9sident,vice-pr\u00e9sident, 1er et 2\u00e8me secr\u00e9taire, un questeur et 4 membres). Il y a \u00e9galement des commissions. Et un cadre de concertation plus large, le C. C.D.R ou le (comit\u00e9 de coordination de d\u00e9veloppement r\u00e9gional).<\/p>\n

Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique porte un attachement cher \u00e0 la d\u00e9centralisation. D\u2019ailleurs, ce n\u2019est qu\u2019au lendemain de son accession \u00e0 la magistrature supr\u00eame que le processus de la d\u00e9centralisation a d\u00e9but\u00e9. Aujourd\u2019hui, quelles sont les avanc\u00e9es r\u00e9alis\u00e9es dans ce domaine ?<\/p>\n

Depuis l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, chef du gouvernement et pr\u00e9sident de notre parti Elhadj Ismail Omar Guelleh \u00e0 la t\u00eate de notre nation, la politique de la d\u00e9centralisation a \u00e9norm\u00e9ment \u00e9volu\u00e9. Le chef de l\u2019\u00c9tat a opt\u00e9 pour une d\u00e9centralisation par \u00e9tape. On peut citer par exemple, le d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel de 2007 portant sur les transferts de comp\u00e9tences au profit de r\u00e9gions, la mise en place de fonds de fonctionnement, et depuis 2016,un minist\u00e8re \u00e0 part enti\u00e8re \u00e0 \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour mieux impulser cette nouvelle politique de gestion administrative des r\u00e9gions. Dans cette lanc\u00e9e la politique fiscale a \u00e9t\u00e9 \u00e9largie aux r\u00e9gions par la cr\u00e9ation d\u2019un service r\u00e9gional d\u2019imp\u00f4ts cens\u00e9 r\u00e9colter les recettes fiscales au profit du conseil r\u00e9gional. Sans oublier la nomination de secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux. Bient\u00f4t 10 fonctionnaires recrut\u00e9s localement renforceront les collectivit\u00e9s en mati\u00e8re de ressources humaines.<\/p>\n

Vous avez r\u00e9cemment pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 vos administr\u00e9s, le Bilan de votre mandat 2017-2021 qui vient \u00e0 son terme, bri\u00e8vement quels \u00e9taient vos objectifs initiaux et quels sont vos projets ou r\u00e9alisations qui ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9ussis par rapport \u00e0 vos objectifs ?<\/p>\n

Nous avons \u00e9t\u00e9 \u00e9lus sur un programme lors des \u00e9lections en 2017. A la veille de notre fin du mandat, il est tout \u00e0 fait normal de nous appr\u00eater \u00e0 cet exercice de redevabilit\u00e9 envers la population obockoise, les services d\u00e9concentr\u00e9s et les partenaires. Voici quelques unes de nos r\u00e9alisations :<\/p>\n

\u2013 Gr\u00e2ce aux plaidoyer et avec les appuis de minist\u00e8res sectoriels et partenaires, quatre nouvelles \u00e9coles sont construites \u00e0 ilisola, daddato, Moulhouleh et Adgueno<\/p>\n

\u2013 R\u00e9habilitation et \u00e9quipement du dortoir pour les \u00e9l\u00e8ves des localit\u00e9s. \u2013 Ouverture de la s\u00e9rie scientifique . \u2013 21 projets associatifs sur le FDC (fonds de d\u00e9veloppement communautaire) -Construction de citernes enterr\u00e9es dans les localit\u00e9s . -Projet d\u2019embellissement de la ville par la plantation d\u2019arbres. \u2013 R\u00e9novation et \u00e9quipements des locaux du service avec retranscription de registres disparus ou ab\u00eem\u00e9s.-Am\u00e9nagement d\u2019un espace de jeu \u00e0 Fanteherou (quartier vuln\u00e9rable) et raccordement d\u2019eau. \u2013 Installation des \u00e9crans tv avec panneaux solaires dans 5 \u00e9coles rurales<\/p>\n

\u2013 Prise en charge de frais de scolarit\u00e9 de 15 universitaires vuln\u00e9rables d\u2019obock pour la seconde ann\u00e9e.-Habillement de 203 orphelins \u2013 Cr\u00e9ation de conseils de quartier et remise d\u2019 \u00e9quipement de ramassage d\u2019ordures. \u2013 D\u00e9l\u00e9gation de gestion des ordures m\u00e9nag\u00e8res aux associations F\u00e9minines .Etc.<\/p>\n

Y a t-il des objectifs que vous n\u2019avez pas pu atteindre ? Sinon, qu\u2019attendez vous en perspective ?Les conseils des quartiers ne sont pas suffisamment form\u00e9s. Les comit\u00e9s locaux de d\u00e9veloppement ou CLD cr\u00e9\u00e9s tardivement faute de moyens logistique \u00e0 l\u2019\u00e9poque. Certains projets sont report\u00e9s pour 2022 pour cause de covid19 .En perspective , on s\u2019attend entre autres \u00e0 :<\/p>\n

\u2013 L\u2019effectivit\u00e9 totale de transfert de comp\u00e9tences (incha Allah) hormis l\u2019\u00e9tat civil ,la fiscalit\u00e9 locale et la co- gestion de cantines scolaires d\u00e9j\u00e0 effectives .<\/p>\n

\u2013 Rehaussement de la recette fiscale (classe 9 et 10) par an.<\/p>\n

\u2013 Redynamisation des commissions gr\u00e2ce \u00e0 des moyens ad\u00e9quats.<\/p>\n

\u2013 Am\u00e9lioration de service techniques et de la d\u00e9concentration des services de l\u2019\u00c9tat etc\u2026.. Nous sommes optimistes !<\/p>\n

Nul n\u2019ignore que le chef de l\u2019\u00c9tat porte \u00e0 c\u0153ur le d\u00e9veloppement de la r\u00e9gion d\u2019Obock, o\u00f9 en est-on \u00e0 l\u2019heure actuelle ?<\/p>\n

Sous le leadership du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique d\u00e8s l\u2019an 2000, des projets importants sont r\u00e9alis\u00e9s et des r\u00e9alisations de redressement se sont multipli\u00e9es. On peut citer entre autres, le projet mill\u00e9naire de Khor angar, le grand projet d\u2019adduction d\u2019eau pour le littoral depuis Bissidirou, dans le domaine du tourisme, le grand complexe h\u00f4telier de ras syan, construction d\u2019une p\u00eacherie moderne, \u00e9coles bilingue , renforcement d\u2019\u00e9clairage public et multiplication des ouvrages hydraulique en milieu rural. En mati\u00e8re de promotion des femmes, on peut bien citer les caisses mutuelles effectives dans les localit\u00e9s et les GEA ( groupes d\u2019entraide et affinit\u00e9s) avec des cr\u00e9dits pour d\u00e9velopper l\u2019agriculture.<\/p>\n

De nombreux appuis ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9ussis pour les femmes artisanes. L\u2019ouverture d\u2019une agence BCI et la tr\u00e8s prochaine ouverture de Salam bank tombent \u00e0 point nomm\u00e9 et viennent accompagner le d\u00e9collage \u00e9conomique d\u2019obock. Le tribunal r\u00e9gional va \u00e9galement \u00e9norm\u00e9ment soulager la population qui devait se d\u00e9placer sur la capitale .<\/p>\n

M.le pr\u00e9sident, lors de la pr\u00e9sentation de votre bilan , on retient que les \u00e9lus d\u2019Obock, dont les d\u00e9put\u00e9s, ont unanimement salu\u00e9 le bilan de votre premier mandat 2017-2021 (d\u2019apr\u00e8s les J.T ), En \u00cates-vous , de votre c\u00f4t\u00e9, satisfait ?<\/p>\n

Pour \u00eatre honn\u00eate avec vous, malgr\u00e9 les contraintes impr\u00e9vues notamment \u00e0 cause du covid19 , nous sommes satisfaits de nos r\u00e9alisations. Et de plus, aux vues des r\u00e9actions recueillies durant les 3 jours de la pr\u00e9sentation du bilan quinquennal de notre mandat 2017- 2021,je suis satisfait et reste convaincu que ce genre d\u2019exercice ne fait que renforcer la d\u00e9mocratie locale et la transparence qu\u2019elle exige. Je f\u00e9licite au passage l\u2019ensemble des \u00e9lus obockois qui ne m\u00e9nagent aucun effort pour la r\u00e9ussite de nos objectifs.<\/p>\n

Votre avis sur l\u2019avenir du d\u00e9veloppement durable \u00e0 Obock ?<\/p>\n

Obock, de par sa position g\u00e9ostrat\u00e9gique, ses potentialit\u00e9s touristiques, p\u00eache, histoire, un espace \u00e9tendu, des projets structurants sont en perspective , l\u2019avenir de hayyou et de sa jeunesse reste prometteur. Permettez-moi de rappeler ici que ce n\u2019est que gr\u00e2ce au Pr\u00e9sident Ismail Omar Guelleh que le d\u00e9veloppement d\u2019obock a connu une \u00e9volution fulgurante. A la veille de l\u2019accession du pr\u00e9sident Guelleh \u00e0 la magistrature supr\u00eame, Obock \u00e9tait la seule r\u00e9gion qui sombrait s\u00e9v\u00e8rement dans les cendres des cons\u00e9quences tristes r\u00e9sultant de la situation des ann\u00e9es 90 . Aucune infrastructure n\u2019existait. Au lendemain de la victoire du 9 avril 1999, Obock commence \u00e0 se relever de ses cendres . La vie y reprenait et le d\u00e9part d\u2019un redressement a \u00e9t\u00e9 act\u00e9.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui force est de constater que la R\u00e9gion historique d\u2019 Obock a progress\u00e9 d\u2019une mani\u00e8re spectaculaire et demeure l\u2019exemple parfait d\u2019un progr\u00e8s national voulu par le pr\u00e9sident Ismail Omar Guelleh pour le pays dans le cadre de sa politique de d\u00e9centralisation.<\/p>\n

Votre dernier mot.<\/p>\n

Je saisis cette occasion pour transmettre \u00e0 travers vous, au nom des obockois et en mon nom personnel, mes meilleurs v\u0153ux de bonne ann\u00e9e, de bonne sant\u00e9 et de prosp\u00e9rit\u00e9 au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, SE el hadji Ismail Omar Guelleh, \u00e0 la premi\u00e8re Dame du pays et Pr\u00e9sidente de l\u2019UNFD, Marwo Kadra Mahamoud Haid ainsi qu\u2019au premier ministre, M Abdoulkader Kamil Mohamed, au ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 la D\u00e9centralisation, M Kassim Haroun Ali et au Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de notre parti. Mes v\u0153ux de bonne ann\u00e9e, vont \u00e9galement aux membres du gouvernement,\u00e0 l\u2019ensemble des Obockoises et Obockois et au peuple de notre pays .<\/p>\n

Puisse Djibouti prosp\u00e9rer davantage dans l\u2019unit\u00e9 et la paix ! Un grand merci \u00e0 toute l\u2019\u00e9quipe de la r\u00e9daction et bonne f\u00eate de bonne ann\u00e9e \u00e0 vous tous.<\/p>\n

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Africa-Press – Djibouti. Le processus de la d\u00e9centralisation a d\u00e9but\u00e9 au lendemain de l\u2019accession du Pr\u00e9sident Isma\u00efl Omar Guelleh \u00e0 la magistrature supr\u00eame qui avait cr\u00e9\u00e9 aussit\u00f4t un Minist\u00e8re charg\u00e9 de la d\u00e9centralisation dans son premier gouvernement. 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