Africa-Press – Djibouti. <\/strong><\/span>Tandis que les gouvernements africains critiquent les agences de notation financie\u0300re pour leur tendance a\u0300 \u00ab sure\u0301valuer les risques \u00bb, elles continuent d\u2019influencer le paysage e\u0301conomique mondial. A\u0300 quel point faut-il se fier aux re\u0301sultats qu\u2019elles proposent ?<\/b><\/p>\nPour le Me\u0301canisme africain d\u2019e\u0301valuation par les pairs (MAEP), c\u2019est la goutte d\u2019eau qui fait de\u0301border le vase. Selon le dernier rapport de l\u2019entite\u0301 affilie\u0301e a\u0300 l\u2019Union africaine (UA), les re\u0301centes e\u0301valuations financie\u0300res du Cameroun par les principales agences de notation sont base\u0301es sur des \u00ab informations publiques non ve\u0301rifie\u0301es concernant des retards de paiement de la dette exte\u0301rieure du pays \u00bb. En tant qu\u2019instrument d\u2019auto-e\u0301valuation volontaire de la performances des E\u0301tats membres de l\u2019UA, le MAEP ne cesse de souligner le manque d\u2019informations \u00ab officielles et actualise\u0301es \u00bb dont disposeraient Moody\u2019s, Fitch et S&P au moment de leur e\u0301tude de solvabilite\u0301 des pays. A\u0300 elles trois, elles contro\u0302lent pourtant 95 % du marche\u0301 mondial des notations de cre\u0301dit, ce qui leur confe\u0300re une influence certaine aupre\u0300s des marche\u0301s.<\/p>\n
L\u2019oligopole souffrirait-il, comme semble vouloir le de\u0301montrer le MAEP, de lacunes me\u0301thodologiques quand il s\u2019agit des pays africains ? La question est d\u2019autant plus cruciale dans un contexte ou\u0300 les investissements mondiaux de\u0301pendent largement de ces institutions pour e\u0301valuer les risques qui y sont lie\u0301s, tant les e\u0301metteurs de titres sont ge\u0301ne\u0301ralement e\u0301loigne\u0301s ge\u0301ographiquement des marche\u0301s concerne\u0301s.<\/p>\n
Les agences de notation simplifient le processus de\u0301cisionnel, offrant une grille de lecture standardise\u0301e et facilement interpre\u0301table, et centralisant ainsi une grande partie du pouvoir de\u0301cisionnel. Mais leurs e\u0301valuations parfois discutables peuvent avoir des re\u0301percussions majeures sur les marche\u0301s financiers et, par extension, sur les e\u0301conomies nationales.<\/p>\n
Syste\u0300me de notation<\/b><\/p>\n
Pour e\u0301valuer le risque de non remboursement des dettes d\u2019un emprunteur, les agences de notation de\u0301veloppent des mode\u0300les pre\u0301visionnels qui prennent en conside\u0301ration les revenus et les de\u0301penses futures, en se concentrant particulie\u0300rement, dans le cas des E\u0301tats, sur la croissance e\u0301conomique, la capacite\u0301 fiscale [a\u0300 lever l\u2019impo\u0302t] et la politique budge\u0301taire. Cette approche permet une e\u0301valuation prospective de la solvabilite\u0301 de l\u2019emprunteur. Chaque agence a de\u0301veloppe\u0301 son propre syste\u0300me de notation, un alphabet financier ou\u0300 les lettres, de A a\u0300 D, sont accompagne\u0301es de nuances telles que des \u00ab + \u00bb, des \u00ab \u2013 \u00bb ou des chiffres comme \u00ab 1 \u00bb ou \u00ab 2 \u00bb.<\/p>\n
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\nUn risque surestime\u0301 ?<\/b><\/p>\n
Sur les 32 pays africains analyse\u0301s par les agences de notation Moody\u2019s, Fitch et Standard & Poor\u2019s, plus de la moitie\u0301 sont classe\u0301s dans la cate\u0301gorie \u00ab spe\u0301culative \u00bb. Cette tendance s\u2019est renforce\u0301e suite a\u0300 treize avis de\u0301favorables affectant la note souveraine de pays tels que le Ghana, le Nigeria, le Kenya, l\u2019E\u0301gypte, le Cameroun et le Maroc, entre janvier et juin 2023. Ces e\u0301valuations ont provoque\u0301 une vague de critiques de la part des gouvernements africains, notamment Lagos et Nairobi qui ont ouvertement conteste\u0301 ces notations, arguant que les crite\u0300res d\u2019e\u0301valuation de leur solvabilite\u0301 ignoraient les re\u0301alite\u0301s e\u0301conomiques nationales. D\u2019autant plus que cette situation entrai\u0302ne une hausse des taux d\u2019emprunt \u2013 que d\u2019aucuns conside\u0300rent comme e\u0301tant la \u00ab prime de risque africaine \u00bb-, allant me\u0302me jusqu\u2019a\u0300 e\u0301carter certains pays des marche\u0301s financiers.<\/p>\n
Les \u00ab Big Three \u00bb de la notation financie\u0300re ont re\u0301pondu a\u0300 ces accusations en assurant que leurs crite\u0300res de notation sont les me\u0302mes sur tous les continents. Pourtant, d\u2019apre\u0300s plusieurs experts interroge\u0301s par Jeune Afrique dont Jean-Herve\u0301 Lorenzi, fondateur du Cercles des e\u0301conomistes, \u00ab il est e\u0301vident que le risque e\u0301conomique lie\u0301 a\u0300 l\u2019Afrique est surestime\u0301. Non seulement par les agences de notation, mais e\u0301galement par des institutions e\u0301mettrices de donne\u0301es, telles que l\u2019OCDE \u00bb.<\/p>\n
Or, selon le Programme des Nations unies pour le de\u0301veloppement (PNUD), des e\u0301valuations plus e\u0301quilibre\u0301es pourraient alle\u0301ger le fardeau financier de ces pays, pouvant leur faire potentiellement e\u0301conomiser jusqu\u2019a\u0300 75 milliards de dollars. Une somme qui repre\u0301sente 80 % des besoins annuels d\u2019investissement du continent. Pour Jean-Herve\u0301 Lorenzi, l\u2019impact ne\u0301gatif de cette situation n\u2019est pas limite\u0301 a\u0300 l\u2019Afrique. Les pays occidentaux sont e\u0301galement expose\u0301s a\u0300 des pertes potentielles conside\u0301rables. \u00ab L\u2019avenir e\u0301conomique se dessine en Afrique. Il est donc essentiel d\u2019y investir en e\u0301valuant correctement les risques: ce n\u2019est absolument pas ce que les pays occidentaux font. Ces derniers manquent de strate\u0301gie, tandis que la Chine et l\u2019Inde montrent un fort inte\u0301re\u0302t pour le continent et s\u2019y imposent comme des acteurs financiers cle\u0301s \u00bb, regrette-t-il.<\/p>\n
Erreurs de calcul<\/b><\/p>\n
Pis encore, se fier aux calculs des agences de notation pourrait induire en erreur. Et l\u2019histoire re\u0301cente le confirmerait. \u00ab Les agences de notation sont celles-la\u0300 me\u0302mes qui n\u2019avaient pas anticipe\u0301 les crises majeures. Cela sugge\u0300re que le biais n\u2019est pas exclusivement lie\u0301 a\u0300 l\u2019Afrique \u00bb, rappelle le fondateur du Cercles des e\u0301conomistes.<\/p>\n
Un exemple notable remonte a\u0300 2008, juste avant l\u2019e\u0301clatement de la crise des subprimes, ou\u0300 ces institutions avaient accorde\u0301 des notations e\u0301leve\u0301es, telles que le triple \u00ab A \u00bb, a\u0300 des produits financiers a\u0300 haut risque lie\u0301s aux cre\u0301dits hypothe\u0301caires. Cette sous-e\u0301valuation des dangers a contribue\u0301 a\u0300 la formation d\u2019une bulle de cre\u0301dit.<\/p>\n
Les autres crises e\u0301conomiques telles que l\u2019e\u0301clatement de la bulle Internet, ainsi que les crises mexicaine (1994-1995) et asiatique (1997), ont e\u0301galement re\u0301ve\u0301le\u0301 des failles dans le syste\u0300me de notation. Durant ces pe\u0301riodes, et malgre\u0301 l\u2019endettement croissant des entreprises, les agences ont souvent conserve\u0301 des notes e\u0301leve\u0301es, n\u2019ajustant leurs e\u0301valuations qu\u2019apre\u0300s des chutes significatives des marche\u0301s boursiers. Leurs de\u0301cisions, tanto\u0302t tardives, tanto\u0302t soudaines, ont parfois exacerbe\u0301 des situations e\u0301conomiques de\u0301ja\u0300 fragiles, comme en te\u0301moignent les cas du Bre\u0301sil en 1999 et de l\u2019Argentine en 2001.<\/p>\n
Agence de notation africaine<\/b><\/p>\n
Forte de ce constat, de\u0301ja\u0300 en 2019, l\u2019UA avait pris l\u2019initiative de mettre en place une agence panafricaine. Plusieurs appels en ce sens ont e\u0301te\u0301 e\u0301mis par le pre\u0301sident se\u0301ne\u0301galais Macky Sall, lors de sa pre\u0301sidence de l\u2019Union en mai 2022. \u00ab Notre but n\u2019est pas de supplanter les trois grandes agences de notation, mais pluto\u0302t de comple\u0301ter leur travail et d\u2019offrir une diversite\u0301 d\u2019opinions \u00bb, avait-il affirme\u0301, tout en rappelant que les grandes agences reconnaissent de\u0301ja\u0300 l\u2019importance des perspectives apporte\u0301es par des entite\u0301s de notation plus petites, particulie\u0300rement dans la compre\u0301hension des dynamiques nationales spe\u0301cifiques.<\/p>\n
Pour l\u2019e\u0301conomiste Jean-Herve\u0301 Lorenzi, cette agence de notation exclusivement africaine devrait a\u0300 la fois impliquer les trois principales agences, mais aussi les grandes banques de de\u0301veloppement du continent comme la BAD. \u00ab Ces institutions africaines proches du terrain ont un inte\u0301re\u0302t direct dans l\u2019e\u0301valuation puisqu\u2019elles investissent elles-me\u0302mes dans ces pays. Cela re\u0301duirait les risques de biais et augmenterait la pertinence des e\u0301valuations. \u00bb Pour Misheck Mutize, expert des agences de notation aupre\u0300s de l\u2019UA, \u00ab une agence continentale va de\u0301velopper ses propres crite\u0300res d\u2019e\u0301valuation des risques. Elle apportera une perspective essentielle, influenc\u0327ant les de\u0301cisions des investisseurs en matie\u0300re d\u2019achat d\u2019obligations ou d\u2019octroi de pre\u0302ts \u00bb. Et d\u2019ajouter: \u00ab Nous avons de\u0301ja\u0300 suscite\u0301 un grand inte\u0301re\u0302t dans le secteur prive\u0301 pour soutenir sa mise en \u0153uvre. Nous visons ainsi un lancement en 2024 \u00bb.<\/p>\n
Source: JeuneAfrique<\/b><\/p>\n
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