{"id":28229,"date":"2024-04-26T16:07:15","date_gmt":"2024-04-26T16:07:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/djibouti\/politique\/la-douane-djiboutienne-passe-pour-un-leader-regional-dans-le-domaine-du-numerique-selon-un-expert-du-fmi-metac"},"modified":"2024-04-26T18:29:05","modified_gmt":"2024-04-26T18:29:05","slug":"la-douane-djiboutienne-passe-pour-un-leader-regional-dans-le-domaine-du-numerique-selon-un-expert-du-fmi-metac","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/djibouti\/economie\/la-douane-djiboutienne-passe-pour-un-leader-regional-dans-le-domaine-du-numerique-selon-un-expert-du-fmi-metac","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0La douane djiboutienne passe pour un leader r\u00e9gional dans le domaine du num\u00e9rique\u00a0\u00bb, selon un expert du FMI-METAC"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Djibouti. <\/strong><\/span>Richard Chopra, expert, a e\u0301te\u0301 missionne\u0301 par le Centre d’assistance technique pour le Moyen-Orient, de son acronyme anglais Metac, pour e\u0301pauler la douane djiboutienne dans le cadre de l’e\u0301laboration d’un plan strate\u0301gique couvrant la pe\u0301riode 2024-2027. L’ope\u0301ration, qui s’est de\u0301roule\u0301e en plusieurs phases a e\u0301te\u0301 riche d’enseignements. A cela, plusieurs raisons. La premie\u0300re, et de loin la plus e\u0301vidente, a trait aux ambitions de hub logistique et commercial que porte notre pays. Et au ro\u0302le pre\u0301ponde\u0301rant que l’administration douanie\u0300re est appele\u0301e a\u0300 jouer dans cette nouvelle configuration. Nous avons rencontre\u0301 Richard Chopra dans les locaux de la Direction ge\u0301ne\u0301rale des douanes et droits indirects (DGDDI) aujourd’hui. Et il a bien voulu re\u0301pondre a\u0300 nos questions.<\/p>\n

ADI: Vous avez contribue\u0301 a\u0300 l’e\u0301laboration du rapport strate\u0301gique 2024-2027 de la douane. Quelles en sont les grandes lignes ?<\/b>
\nRichard Chopra:<\/b> La douane, de par ses pre\u0301rogatives et ses obligations, avait quelques priorite\u0301s. Sa mission premie\u0300re, sinon primaire e\u0301tant la collecte des recettes, le plan qui vient d’e\u0302tre trace\u0301 a identifie\u0301 un premier axe que nous avons intitule\u0301 administration fiscale en de\u0301finissant un objectif strate\u0301gique tre\u0300s clair quant a\u0300 la manie\u0300re d’optimiser la collecte des recettes. Qu’on y prenne garde: quand on parle d’optimisation, il serait errone\u0301 de penser a\u0300 une augmentation substantielle des recettes. Il s’agit pluto\u0302t de se conformer a\u0300 des impe\u0301ratifs d’efficacite\u0301 et d’efficience comme gages de re\u0301ussite en matie\u0300re de collecte des recettes. Il s’agit aussi de faire siennes des exigences de rigueur pour parvenir a\u0300 une limitation des de\u0301perditions fiscales.<\/p>\n

Cela e\u0301tant, Djibouti est un pays qui entend devenir un hub re\u0301gional. Ce qui l’a conduit d’ores et de\u0301ja\u0300 a\u0300 ratifier nombre d’accords dont celui relatif aux prestations des e\u0301changes de l’OMC, celui sur la zone de libre-e\u0301change continentale africaine, ou encore celui concernant le COMESA. Le respect de ces accords implique une obligation de facilitation des e\u0301changes, notamment en transit. Le plan strate\u0301gique 2024-2027 de la douane ne pouvait naturellement faire l’impasse sur ces enjeux qui sont de taille. C’est la raison pour laquelle l’axe 2 dudit plan se propose de travailler des sujets de fond comme la transparence et la pre\u0301visibilite\u0301 des e\u0301changes, le civisme fiscal et les partenariats. Comment aider le secteur prive\u0301 a\u0300 mieux se conformer a\u0300 la re\u0301glementation en vigueur ? Comment faciliter les e\u0301changes avec les pays limitrophes ? La re\u0301ponse a\u0300 ces questions, vous en conviendrez sans doute, passe ne\u0301cessairement par la digitalisation des proce\u0301dures douanie\u0300res.<\/p>\n

L’importance de l’axe 3 du plan strate\u0301gique s’explique par le fait que la douane ne saurait e\u0302tre perc\u0327ue uniquement comme un pourvoyeur de recettes. Car elle constitue aussi un instrument efficace en matie\u0300re de contro\u0302le des frontie\u0300res, prote\u0301geant le pays ainsi que les hommes et les femmes qui y vivent contre les me\u0301faits des produits illicites. D’ou\u0300 le choix de faire de la su\u0302rete\u0301 et de la se\u0301curite\u0301 un volet majeur du plan strate\u0301gique qui, dans ces domaines pre\u0301cis, pre\u0301conise des efforts supple\u0301mentaires en mobilisant les bailleurs de fonds autour de l’impe\u0301ratif d’acque\u0301rir de meilleurs e\u0301quipements destine\u0301s notamment aux brigades mobiles.<\/p>\n

L’axe 4 se focalise quant a\u0300 lui sur le capital humain. La\u0300 aussi, la digitalisation s’ave\u0300re incontournable pour une meilleure communication de la douane, ne serait-ce que battre en bre\u0300che certaines ide\u0301es rec\u0327ues selon lesquelles elle ne sert qu’a\u0300 pre\u0301lever des taxes. Non, la douane est autrement bien plus utile et plus me\u0301ritante tant sa dimension re\u0301galienne ne peut e\u0302tre occulte\u0301e…<\/p>\n

C’est dans cette e\u0301vidence que se justifie notre empressement a\u0300 vous poser la question: quelle place pour le nume\u0301rique dans le plan strate\u0301gique 2024-2027 de la douane ?<\/b><\/p>\n

La part du nume\u0301rique y est naturellement tre\u0300s importante. Cela ne saurait toutefois m’empe\u0302cher de rappeler un constat qui s’est impose\u0301 a\u0300 moi de\u0300s ma premie\u0300re visite a\u0300 Djibouti: la douane djiboutienne a une longueur d’avance sur celles des pays voisins dans le domaine nume\u0301rique. A telle enseigne qu’elle passe actuellement pour un leader re\u0301gional. Elle a accompli des progre\u0300s tangibles en ce qui concerne le transit. Re\u0301sultat: a\u0300 l\u2019heure ou\u0300 nous parlons, la de\u0301claration en douane ne\u0301cessite une poigne\u0301e de secondes pour e\u0302tre re\u0301percute\u0301e sur le syste\u0300me e\u0301thiopien. Nous misons sur ces avance\u0301es pour ouvrir la voie a\u0300 des progre\u0300s encore plus significatifs en inscrivant l’action de la douane dans la continuite\u0301 en matie\u0300re de de\u0301veloppement au sein de SydoniaWorld. Il s’agira aussi de faire appel a\u0300 l’intelligence artificielle dans les prochaines anne\u0301es.<\/p>\n

Peut-on parler de vision a\u0300 plus long terme dans ce plan strate\u0301gique pourtant limite\u0301 dans le temps ?<\/b><\/p>\n

La finalisation du plan strate\u0301gique est en bonne voie. Ce n’est plus qu’une question de semaines. Dans ce document quelque peu volumineux, c’est le futur de la douane qui se de\u0301cline en ce sens qu’il se veut avant tout un vaste programme de modernisation des services douaniers. Ainsi, l’administration douanie\u0300re djiboutienne se trouve engage\u0301e d’ores et de\u0301ja\u0300 dans une logique de refonte du code de douanes. La mission du FMI-Metac va lui apporter son appui en ce sens. Il y a aussi ce que l’on appelle la transposition SH qui renvoie a\u0300 tout ce qui est classement tarifaire. Sur ce dernier point, la douane djiboutienne a su mobiliser l’organisation mondiale des douanes qui est dispose\u0301e a\u0300 soutenir ses efforts visant a\u0300 obtenir les re\u0301sultats escompte\u0301s.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Djibouti<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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