{"id":3356,"date":"2026-01-01T02:24:32","date_gmt":"2026-01-01T02:24:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/fr\/home\/le-togo-cherche-a-equilibrer-russie-et-france"},"modified":"2026-01-01T05:56:28","modified_gmt":"2026-01-01T05:56:28","slug":"le-togo-cherche-a-equilibrer-russie-et-france","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/fr\/articles\/le-togo-cherche-a-equilibrer-russie-et-france","title":{"rendered":"Le Togo Cherche \u00e0 \u00c9quilibrer Russie et France"},"content":{"rendered":"
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CE Qu\u2019Il Faut Savoir<\/h4>\n

Le Togo adopte une diplomatie \u00e9quilibr\u00e9e entre la France et la Russie, cherchant \u00e0 maximiser ses partenariats. Apr\u00e8s une tentative de coup d’\u00c9tat au B\u00e9nin, le pays renforce ses relations avec Moscou tout en maintenant des liens prudents avec Paris. Ce repositionnement suscite des inqui\u00e9tudes en France, mais le Togo insiste sur une diversification des relations internationales.<\/p>\n<\/div>\n

Africa. <\/strong> <\/span>En Afrique de l\u2019Ouest, certains E\u0301tats choisissent de renforcer leurs liens historiques avec la France, tandis que d\u2019autres misent sur un rapprochement acce\u0301le\u0301re\u0301 avec la Russie. Entre ces deux dynamiques, le Togo cherche a\u0300 tirer profit des deux camps en menant une diplomatie de l\u2019e\u0301quilibre et des partenariats multiples.<\/p>\n

L\u2019attention s\u2019est porte\u0301e sur Lome\u0301 apre\u0300s l\u2019e\u0301chec de la tentative de coup d\u2019E\u0301tat militaire au Be\u0301nin, le 7 de\u0301cembre. Le chef des rebelles, le lieutenant-colonel Pascal Tigri, aurait quitte\u0301 le pays discre\u0300tement, en franchissant la frontie\u0300re vers le Togo. Depuis ce refuge de circonstance, il aurait ensuite pu rejoindre un lieu d\u2019asile plus su\u0302r ailleurs, possiblement a\u0300 Ouagadougou au Burkina Faso ou a\u0300 Niamey au Niger.<\/p>\n

L\u2019opacite\u0301 qui entoure le ro\u0302le suppose\u0301 du Togo dans cet e\u0301pisode s\u2019inscrit dans une logique connue: sous Faure Gnassingbe\u0301, le pays a souvent cherche\u0301 a\u0300 maximiser son levier diplomatique en bousculant les attentes et en entretenant des relations avec des partenaires internationaux parfois concurrents.<\/p>\n

Le pouvoir de Lome\u0301 e\u0301vite soigneusement de donner prise a\u0300 l\u2019accusation d\u2019avoir appuye\u0301 une remise en cause du pre\u0301sident be\u0301ninois Patrice Talon, avec qui les relations restent prudentes. Il se garde aussi de confirmer l\u2019ide\u0301e, avance\u0301e au Be\u0301nin, selon laquelle le Togo aurait facilite\u0301 la fuite de Tigri. Cette sensibilite\u0301 est d\u2019autant plus forte que les deux pays appartiennent a\u0300 la Communaute\u0301 e\u0301conomique des E\u0301tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (CEDEAO), une organisation fragilise\u0301e.<\/p>\n

Paralle\u0300lement, Gnassingbe\u0301 ne dissimule pas ses relations cordiales avec le Burkina Faso et avec les re\u0301gimes militaires sahe\u0301liens allie\u0301s au Niger et au Mali, trois E\u0301tats qui ont quitte\u0301 la CEDEAO en janvier dernier. Il veille aussi a\u0300 rappeler a\u0300 la France, partenaire traditionnel majeur du Togo, que Lome\u0301 dispose d\u2019autres options.<\/p>\n

Le 30 octobre, Emmanuel Macron a rec\u0327u Faure Gnassingbe\u0301 a\u0300 l\u2019E\u0301lyse\u0301e pour des discussions destine\u0301es a\u0300 consolider les relations bilate\u0301rales. Moins de trois semaines plus tard, le dirigeant togolais e\u0301tait a\u0300 Moscou pour une rencontre particulie\u0300rement chaleureuse avec Vladimir Poutine. Les deux hommes ont alors avalise\u0301 un partenariat de de\u0301fense permettant aux navires russes d\u2019utiliser le port de Lome\u0301, l\u2019un des ports en eau profonde les mieux e\u0301quipe\u0301s de la co\u0302te ouest-africaine et un point d\u2019approvisionnement strate\u0301gique pour les E\u0301tats sahe\u0301liens enclave\u0301s.<\/p>\n

La\u0300 ou\u0300 la visite a\u0300 Paris a e\u0301te\u0301 relativement discre\u0300te, le de\u0301placement a\u0300 Moscou a be\u0301ne\u0301ficie\u0301 d\u2019une mise en sce\u0300ne tre\u0300s me\u0301diatise\u0301e. L\u2019accord pre\u0301voit un e\u0301change de renseignements et des exercices militaires conjoints, tout en e\u0301cartant, co\u0302te\u0301 togolais, l\u2019ide\u0301e d\u2019accueillir une base pour \u201cAfrica Corps\u201d, pre\u0301sente\u0301 comme un successeur de la ne\u0301buleuse Wagner. A\u0300 ce volet se\u0301curitaire se sont ajoute\u0301s des projets de coope\u0301ration e\u0301conomique et l\u2019annonce de la re\u0301ouverture des ambassades, ferme\u0301es depuis les anne\u0301es 1990.<\/p>\n

Ce repositionnement a ine\u0301vitablement inquie\u0301te\u0301 la France, qui conside\u0301rait autrefois le Togo comme l\u2019un de ses allie\u0301s les plus su\u0302rs. Au moment de la tentative de putsch au Be\u0301nin, Paris a d\u2019ailleurs voulu montrer aux autres gouvernements de la CEDEAO sa capacite\u0301 a\u0300 fournir rapidement un appui militaire spe\u0301cialise\u0301 pour de\u0301fendre l\u2019ordre constitutionnel.<\/p>\n

Les autorite\u0301s togolaises insistent pourtant sur le fait que le rapprochement avec Moscou n\u2019est pas une rupture assume\u0301e avec l\u2019Occident, mais une diversification des partenariats. Cette lecture s\u2019accorde avec des e\u0301volutions re\u0301gionales plus larges: il y a trois ans, le Togo et le Gabon ont rejoint le Commonwealth tout en restant membres de l\u2019Organisation internationale de la Francophonie, tandis que l\u2019an dernier, le Ghana anglophone, pilier du Commonwealth, a inte\u0301gre\u0301 la Francophonie.<\/p>\n

Dans la re\u0301gion, beaucoup de gouvernements rejettent l\u2019ide\u0301e que ces choix rele\u0300veraient d\u2019un nouvel alignement de type \u201cguerre froide\u201d ou d\u2019une rivalite\u0301 anglo-francophone he\u0301rite\u0301e des anciennes puissances coloniales. Ils de\u0301fendent pluto\u0302t le principe de relations non exclusives, ouvertes a\u0300 plusieurs partenaires.<\/p>\n

Sur le plan re\u0301gional, l\u2019exe\u0301cutif togolais a pousse\u0301 cette approche plus loin. Lome\u0301 est un carrefour du fret et du voyage: son port peut accueillir les plus grands porte-conteneurs, avec un syste\u0300me de navires relais qui redistribuent les marchandises vers des ports plus petits. L\u2019ae\u0301roport de Lome\u0301 dessert de nombreuses destinations en Afrique de l\u2019Ouest et centrale, et la ville abrite des banques et des institutions financie\u0300res a\u0300 vocation re\u0301gionale. Ces atouts ont contribue\u0301 a\u0300 diversifier l\u2019e\u0301conomie, me\u0302me si les campagnes restent relativement pauvres.<\/p>\n

Le Togo cherche a\u0300 demeurer au c\u0153ur de la CEDEAO et se trouve sur le corridor strate\u0301gique Lagos\u2013Abidjan, axe majeur pour l\u2019inte\u0301gration e\u0301conomique. Mais Lome\u0301 veut e\u0301galement pre\u0301server des relations solides avec les re\u0301gimes militaires dissidents regroupe\u0301s au sein de l\u2019Alliance des E\u0301tats sahe\u0301liens (AES), une option e\u0301voque\u0301e publiquement par le ministre togolais des Affaires e\u0301trange\u0300res, Robert Dussey.<\/p>\n

Cette strate\u0301gie de diversification est aussi lie\u0301e a\u0300 des enjeux de politique inte\u0301rieure. Une re\u0301forme constitutionnelle annonce\u0301e en 2024 et mise en \u0153uvre cette anne\u0301e a transforme\u0301 la pre\u0301sidence, soumise a\u0300 une limitation de mandats, en une fonction largement ce\u0301re\u0301monielle. L\u2019essentiel du pouvoir exe\u0301cutif a e\u0301te\u0301 transfe\u0301re\u0301 au poste de Premier ministre, rebaptise\u0301 \u201cpre\u0301sident du conseil\u201d, un ro\u0302le sans limitation de mandats.<\/p>\n

Ce changement a permis a\u0300 Faure Gnassingbe\u0301 de ce\u0301der la pre\u0301sidence a\u0300 un loyaliste discret tout en assumant la nouvelle fonction exe\u0301cutive renforce\u0301e, dans un paysage politique domine\u0301 depuis longtemps par son parti, l\u2019Union pour la Re\u0301publique (UNIR). La re\u0301forme a suscite\u0301 une vive controverse, mais les manifestations ont e\u0301te\u0301 rapidement e\u0301touffe\u0301es.<\/p>\n

Des personnes me\u0302me faiblement associe\u0301es aux protestations auraient e\u0301te\u0301 place\u0301es en garde a\u0300 vue. Des figures critiques, comme le rappeur Aamron (Narcisse Essiwe\u0301 Tchalla) ou l\u2019ancienne ministre de la De\u0301fense Marguerite Gnakade\u0300, ont e\u0301te\u0301 menace\u0301es de poursuites. Des journalistes disent avoir e\u0301te\u0301 intimide\u0301s. Des membres du gouvernement ont accuse\u0301 les manifestants de violence, alerte\u0301 contre les \u201cfausses informations\u201d sur les re\u0301seaux sociaux et soutenu que certains arguments lie\u0301s aux droits humains visaient a\u0300 de\u0301stabiliser le pays, accusant aussi une partie de la socie\u0301te\u0301 civile de fabriquer des accusations contre les forces de se\u0301curite\u0301. Un ministre a me\u0302me assimile\u0301 l\u2019incitation a\u0300 des violences non provoque\u0301es a\u0300 du \u201cterrorisme\u201d.<\/p>\n

En septembre, le Parlement europe\u0301en a adopte\u0301 une re\u0301solution demandant la libe\u0301ration inconditionnelle de prisonniers politiques, dont le citoyen irlando-togolais Abdoul Aziz Goma, de\u0301tenu depuis 2018. Le gouvernement togolais a re\u0301agi en convoquant l\u2019ambassadeur de l\u2019Union europe\u0301enne, affirmant que la justice togolaise fonctionne de manie\u0300re inde\u0301pendante.<\/p>\n

En misant sur un re\u0301seau international diversifie\u0301, Gnassingbe\u0301 adresse un avertissement aux critiques occidentaux: le Togo a des choix et n\u2019entend pas de\u0301pendre d\u2019un seul partenaire. Mais le pays a de\u0301ja\u0300 connu des flambe\u0301es soudaines de contestation. Malgre\u0301 une posture assure\u0301e, le nouveau \u201cpre\u0301sident du conseil\u201d semble avoir juge\u0301 utile d\u2019esquisser un geste d\u2019apaisement.<\/p>\n

Dans un discours sur l\u2019e\u0301tat de la nation prononce\u0301 plus to\u0302t ce mois-ci, il a annonce\u0301 qu\u2019il demanderait au ministre de la Justice d\u2019examiner de possibles libe\u0301rations de de\u0301tenus. Ce le\u0301ger infle\u0301chissement par rapport a\u0300 la re\u0301pression ante\u0301rieure sugge\u0300re que, me\u0302me avec une diplomatie habile, il reste difficile de neutraliser durablement le me\u0301contentement politique qui continue de couver.<\/p>\n

Le Togo, anciennement colonie franc\u0327aise, a longtemps e\u0301te\u0301 conside\u0301re\u0301 comme un allie\u0301 strate\u0301gique de la France en Afrique de l’Ouest. Cependant, ces dernie\u0300res anne\u0301es, le pays a cherche\u0301 a\u0300 diversifier ses partenariats, notamment en se rapprochant de la Russie, ce qui refle\u0300te une tendance plus large dans la re\u0301gion ou\u0300 plusieurs E\u0301tats cherchent a\u0300 e\u0301tablir des relations non exclusives avec divers acteurs internationaux.<\/p>\n

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