Africa-Press. <\/strong> <\/span>Les frappes ae\u0301riennes ame\u0301ricaines, la rivalite\u0301 entre blocs militaires et la concurrence entre parrains e\u0301trangers redessinent la se\u0301curite\u0301 en Afrique de l\u2019Ouest et rapprochent les E\u0301tats d\u2019un conflit.<\/p>\nApre\u0300s avoir lance\u0301, le 25 de\u0301cembre, ce qu\u2019il a qualifie\u0301 de \u00ab frappe puissante et meurtrie\u0300re contre la racaille terroriste de l\u2019EI [ISIL] \u00bb dans le nord-ouest du Nigeria, le pre\u0301sident des E\u0301tats-Unis Donald Trump a promis \u00ab beaucoup d\u2019autres \u00bb, re\u0301affirmant que les E\u0301tats-Unis \u00ab ne permettront pas au terrorisme islamiste radical de prospe\u0301rer \u00bb. Ces frappes sont intervenues moins d\u2019une semaine apre\u0300s que l\u2019Alliance des E\u0301tats du Sahel (AES), re\u0301cemment cre\u0301e\u0301e, a mis sur pied une force militaire conjointe de 5 000 hommes, pre\u0301sente\u0301e comme un symbole d\u2019autonomie se\u0301curitaire et d\u2019autosuffisance collective, dans un effort coordonne\u0301 pour combattre les groupes terroristes au sein de ses E\u0301tats membres. Elles ont aussi suivi les de\u0301marches de la Communaute\u0301 e\u0301conomique des E\u0301tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (CEDEAO\/ECOWAS), qui a e\u0301labore\u0301 un plan ambitieux annonce\u0301 en aou\u0302t 2025 visant a\u0300 activer une force conjointe antiterroriste de 260 000 hommes, soutenue par un budget annuel propose\u0301 de 2,5 milliards de dollars destine\u0301 a\u0300 la logistique et au soutien des premie\u0300res lignes.<\/p>\n
Si ces e\u0301volutions peuvent e\u0302tre pre\u0301sente\u0301es par leurs promoteurs comme des e\u0301tapes de\u0301cisives contre le terrorisme, rien n\u2019indique ve\u0301ritablement qu\u2019une escalade militarise\u0301e a\u0300 elle seule puisse vaincre les groupes arme\u0301s au Sahel. Elles signalent pluto\u0302t une militarisation acce\u0301le\u0301re\u0301e de la re\u0301gion. Cela alimente non seulement des tensions ge\u0301opolitiques e\u0301mergentes en Afrique de l\u2019Ouest, mais, plus important encore, rapproche le Sahel d\u2019un conflit arme\u0301 intere\u0301tatique, faisant peser des risques bien plus graves sur la paix et la stabilite\u0301 re\u0301gionales.<\/p>\n
D\u2019une amitie\u0301 a\u0300 la discorde<\/b><\/p>\n
Jusqu\u2019en 2021, les ope\u0301rations de contre-insurrection et de lutte antiterroriste au Sahel e\u0301taient re\u0301gies par une architecture de se\u0301curite\u0301 faiblement coordonne\u0301e et non hie\u0301rarchise\u0301e, fonde\u0301e sur la coope\u0301ration diplomatique et militaire entre acteurs re\u0301gionaux et extra-re\u0301gionaux. Cette architecture rassemblait la CEDEAO, l\u2019Union europe\u0301enne, les Nations unies, l\u2019Union africaine, des puissances exte\u0301rieures comme les E\u0301tats-Unis et la France, ainsi que des puissances re\u0301gionales telles que l\u2019Alge\u0301rie et le Nigeria, la CEDEAO jouant un ro\u0302le central de coordination.<\/p>\n
Un exemple typique fut la Mission internationale de soutien au Mali sous conduite africaine en 2013, organise\u0301e par la CEDEAO en collaboration avec l\u2019UA, l\u2019ONU et la France pour faire face aux rebelles touaregs et aux groupes arme\u0301s allie\u0301s dans le nord du Mali. Plus marquante encore, la force antiterroriste du G5 Sahel finance\u0301e par l\u2019UE, qui re\u0301unissait des troupes africaines et europe\u0301ennes et a ope\u0301re\u0301 entre 2017 et 2023. Bien que ces dispositifs aient souvent e\u0301te\u0301 marque\u0301s par des tensions, une concurrence et des re\u0301sultats ine\u0301gaux, ils fonctionnaient dans un cadre se\u0301curitaire partage\u0301 qui limitait la confrontation directe entre E\u0301tats.<\/p>\n
Cet e\u0301quilibre a e\u0301te\u0301 bouleverse\u0301 apre\u0300s le coup d\u2019E\u0301tat de 2023 au Niger. En menac\u0327ant d\u2019employer la force pour re\u0301tablir l\u2019ordre constitutionnel, la CEDEAO a franchi un seuil politique qui a transforme\u0301 son ro\u0302le: d\u2019interme\u0301diaire, elle est devenue un adversaire perc\u0327u aux yeux de la junte nige\u0301rienne. Cette menace a e\u0301te\u0301 largement interpre\u0301te\u0301e comme un acte d\u2019agression, et elle a eu un effet catalyseur. En re\u0301action, les dirigeants militaires du Niger, aux co\u0302te\u0301s de leurs homologues du Mali et du Burkina Faso, ont entrepris de cre\u0301er l\u2019Alliance des E\u0301tats du Sahel dans une volonte\u0301 de\u0301libe\u0301re\u0301e de reprendre la main sur l\u2019autonomie se\u0301curitaire, de de\u0301manteler le re\u0301gime multilate\u0301ral de se\u0301curite\u0301 existant et de rompre avec des partenaires de longue date, dont la CEDEAO, l\u2019UE, les E\u0301tats-Unis et la France.<\/p>\n
Fait notable, l\u2019AES institutionnalise un pacte de de\u0301fense mutuelle qui ente\u0301rine cette rupture avec l\u2019ordre multilate\u0301ral pre\u0301ce\u0301dent en pre\u0301sentant explicitement la CEDEAO et ses partenaires occidentaux comme des menaces pour la souverainete\u0301 et la se\u0301curite\u0301 nationale de ses E\u0301tats membres. Au-dela\u0300 d\u2019approfondir la fracture entre anciens allie\u0301s, cette posture signale un basculement dangereux vers la \u00ab se\u0301curitisation \u00bb des E\u0301tats voisins, faisant renai\u0302tre le spectre d\u2019un conflit intere\u0301tatique en Afrique de l\u2019Ouest, phe\u0301nome\u0300ne largement absent depuis les anne\u0301es 1990.<\/p>\n
Des tensions ge\u0301opolitiques e\u0301mergentes<\/b><\/p>\n
En rompant ses liens se\u0301curitaires avec l\u2019Occident, l\u2019AES s\u2019est tourne\u0301e vers la Russie comme partenaire se\u0301curitaire principal, afin de contrebalancer des de\u0301cennies d\u2019influence ame\u0301ricaine et europe\u0301enne en Afrique de l\u2019Ouest, signe d\u2019un approfondissement \u2014 encore e\u0301volutif \u2014 de la coope\u0301ration avec Moscou. Si ces choix strate\u0301giques refle\u0300tent une posture d\u2019auto-assistance et une pre\u0301fe\u0301rence croissante pour des allie\u0301s non conventionnels, ils intensifient e\u0301galement les tensions ge\u0301opolitiques dans l\u2019ensemble de la re\u0301gion.<\/p>\n
Le ro\u0302le militaire du Nigeria dans la neutralisation d\u2019une tentative de coup d\u2019E\u0301tat au Be\u0301nin voisin a e\u0301te\u0301 salue\u0301 comme une grande victoire pour la CEDEAO. Mais lorsque, deux jours plus tard, un avion C-130 de l\u2019arme\u0301e de l\u2019air nige\u0301riane a effectue\u0301 un atterrissage d\u2019urgence au Burkina Faso, l\u2019AES y a vu une violation de son espace ae\u0301rien et de sa souverainete\u0301, autorisant son arme\u0301e de l\u2019air a\u0300 neutraliser tout appareil implique\u0301 dans de nouvelles violations. Les tensions se sont accrues apre\u0300s des informations selon lesquelles la France aurait fourni au Nigeria un appui de surveillance et de renseignement durant l\u2019intervention au Be\u0301nin, alimentant la crainte d\u2019un retour de Paris dans le paysage se\u0301curitaire de l\u2019AES. Avec la volonte\u0301 du Nigeria d\u2019e\u0301tendre de\u0301sormais sa coope\u0301ration se\u0301curitaire avec les E\u0301tats-Unis apre\u0300s les frappes de Noe\u0308l, les enjeux se sont encore accrus pour l\u2019AES. Bien que visant des combattants ope\u0301rant dans le nord-ouest du Nigeria, ces frappes semblent calcule\u0301es pour renforcer la le\u0301gitimite\u0301 strate\u0301gique des E\u0301tats-Unis comme acteur antiterroriste dans la re\u0301gion, et pourraient ouvrir la voie a\u0300 d\u2019autres ope\u0301rations dans le nord-est du Nigeria, ou\u0300 l\u2019ISWAP et Boko Haram restent actifs.<\/p>\n
Compte tenu de l\u2019influence du Nigeria au sein de la CEDEAO, ce partenariat se\u0301curitaire e\u0301mergent avec Washington est susceptible de fac\u0327onner la capacite\u0301 ope\u0301rationnelle de la force propose\u0301e de 260 000 hommes. Cela ne pre\u0301sage rien de bon pour l\u2019AES, de\u0301termine\u0301e a\u0300 prote\u0301ger ses E\u0301tats membres de l\u2019influence se\u0301curitaire occidentale au nom de la souverainete\u0301. Comme les forces de la CEDEAO seraient de\u0301ploye\u0301es dans des E\u0301tats au c\u0153ur de la violence terroriste, de nombreux engagements auraient lieu dans des zones proches des territoires de l\u2019AES. Les troupes de l\u2019AES ope\u0301rant e\u0301galement dans ces zones, des affrontements militaires entre les deux camps deviennent plus probables, notamment en raison de frontie\u0300res poreuses et d\u2019environnements de combat fluides. E\u0301tant donne\u0301 que les frappes de Noe\u0308l auraient, selon des informations, touche\u0301 des cibles non intentionnelles, le risque que de futures frappes ae\u0301riennes d\u2019une CEDEAO soutenue par les E\u0301tats-Unis de\u0301bordent sur le territoire de l\u2019AES ne peut e\u0302tre e\u0301carte\u0301. A\u0300 des fins de dissuasion, l\u2019AES pourrait chercher a\u0300 s\u2019appuyer sur le soutien militaire russe, faisant e\u0301cho aux logiques de brinkmanship se\u0301curitaire de l\u2019e\u0300re de la guerre froide.<\/p>\n
Conse\u0301quences pour la stabilite\u0301 re\u0301gionale<\/b><\/p>\n
Sans re\u0301conciliation entre l\u2019AES et la CEDEAO, deux risques majeurs pe\u0300sent sur la paix et la stabilite\u0301 re\u0301gionales. Premie\u0300rement, la monte\u0301e des tensions ge\u0301opolitiques pourrait entrai\u0302ner des confrontations militaires intere\u0301tatiques directes entre E\u0301tats membres des deux blocs, plongeant potentiellement l\u2019Afrique de l\u2019Ouest dans une guerre re\u0301gionale. Un tel conflit ne servirait les objectifs antiterroristes d\u2019aucun camp. Au-dela\u0300 de de\u0301vaster la re\u0301gion, il cre\u0301erait un espace propice a\u0300 l\u2019expansion des groupes arme\u0301s, dans un contexte de re\u0301ponses se\u0301curitaires fragmente\u0301es et distraites. Deuxie\u0300mement, l\u2019impasse risque de transformer l\u2019Afrique de l\u2019Ouest en nouveau the\u0301a\u0302tre de rivalite\u0301 entre grandes puissances: une AES soutenue par la Russie d\u2019un co\u0302te\u0301, et une CEDEAO soutenue par les E\u0301tats-Unis et la France de l\u2019autre. Dans le cadre d\u2019une \u00ab nouvelle guerre froide \u00bb e\u0301mergente, l\u2019usage du veto de ces acteurs globaux au Conseil de se\u0301curite\u0301 de l\u2019ONU pourrait compliquer davantage le re\u0300glement des conflits, avec des conse\u0301quences profonde\u0301ment de\u0301stabilisatrices pour la re\u0301gion.<\/p>\n
L\u2019AES et la CEDEAO sont de\u0301sormais face a\u0300 un choix tranche\u0301: raviver une politique de blocs a\u0300 la manie\u0300re de la guerre froide en Afrique de l\u2019Ouest alors que la re\u0301gion glisse vers le chaos, ou ne\u0301gocier une sous-coalition se\u0301curitaire qui place la se\u0301curite\u0301 humaine au me\u0302me niveau que la souverainete\u0301 nationale. Quelle que soit la perception de l\u2019AES a\u0300 l\u2019e\u0301gard de la CEDEAO, il revient a\u0300 cette dernie\u0300re de ge\u0301rer les conse\u0301quences non intentionnelles de l\u2019escalade. S\u2019il existe peu d\u2019indices montrant que l\u2019AES est pre\u0302te a\u0300 coope\u0301rer directement avec une CEDEAO adosse\u0301e a\u0300 l\u2019Occident sur la lutte antiterroriste, la CEDEAO pourrait engager une de\u0301marche diplomatique afin de ne\u0301gocier un concept d\u2019ope\u0301rations garantissant le respect de la souverainete\u0301 de l\u2019AES. En tant qu\u2019organisation re\u0301gionale la plus expe\u0301rimente\u0301e en matie\u0300re de se\u0301curite\u0301, la CEDEAO en a la capacite\u0301 diplomatique. Pour progresser, les E\u0301tats membres francophones de la CEDEAO devraient prendre l\u2019initiative, tandis que le Nigeria exercerait son influence de manie\u0300re plus discre\u0300te. La capacite\u0301 de la CEDEAO a\u0300 reprendre la mai\u0302trise de son agenda se\u0301curitaire et a\u0300 de\u0301finir les modalite\u0301s de l\u2019engagement exte\u0301rieur fac\u0327onnera non seulement l\u2019avenir de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest, mais aussi celui du continent tout entier.<\/p>\n
Retrouvez plus d\u2019actualit\u00e9s et d\u2019analyses sur l\u2019Afrique<\/span> sur le site Africa Press<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Ayodele S Owolabi Africa-Press. Les frappes ae\u0301riennes ame\u0301ricaines, la rivalite\u0301 entre blocs militaires et la concurrence entre parrains e\u0301trangers redessinent la se\u0301curite\u0301 en Afrique de l\u2019Ouest et rapprochent les E\u0301tats d\u2019un conflit. Apre\u0300s avoir lance\u0301, le 25 de\u0301cembre, ce qu\u2019il a qualifie\u0301 de \u00ab frappe puissante et meurtrie\u0300re contre la racaille terroriste de l\u2019EI [ISIL] […]<\/p>\n","protected":false},"author":82,"featured_media":3951,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[75],"tags":[240],"class_list":["post-3953","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articles","tag-lafrique"],"yoast_head":"\n
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