{"id":5367,"date":"2026-05-07T21:13:31","date_gmt":"2026-05-07T21:13:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/fr\/home\/lecture-des-enjeux-de-la-conference-de-berlin-sur-le-soudan"},"modified":"2026-05-08T02:53:51","modified_gmt":"2026-05-08T02:53:51","slug":"lecture-des-enjeux-de-la-conference-de-berlin-sur-le-soudan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/fr\/articles\/lecture-des-enjeux-de-la-conference-de-berlin-sur-le-soudan","title":{"rendered":"Lecture des Enjeux de la Conf\u00e9rence de Berlin sur le Soudan"},"content":{"rendered":"<p><b>Abbas Mohamed Saleh, chercheur inte\u0301resse\u0301 par les questions politiques, intellectuelles et les politiques re\u0301gionales<\/b><\/p>\n<p><span class=\"ap-article-header-tag\"> <strong>Africa-Press. <\/strong> <\/span>La confe\u0301rence internationale de Berlin pour le Soudan, qui s&#8217;est tenue le 15 avril, ainsi que la re\u0301union pre\u0301paratoire pre\u0301ce\u0301dente a\u0300 Addis-Abeba (du 10 au 12 avril), a suscite\u0301 un large de\u0301bat. Bien que l&#8217;objectif de\u0301clare\u0301 de la confe\u0301rence ait e\u0301te\u0301 d&#8217;unir les Soudanais, en re\u0301alite\u0301, elle a e\u0301largi le fosse\u0301 entre les parties concerne\u0301es, qui e\u0301taient cense\u0301es unifier leurs positions en vue d&#8217;un dialogue soudano-soudanais inclusif.<\/p>\n<p>En re\u0301alite\u0301, la confe\u0301rence, comme il sera de\u0301montre\u0301, a cherche\u0301 a\u0300 atteindre des objectifs cache\u0301s servant les inte\u0301re\u0302ts de parties exte\u0301rieures plus que ceux des Soudanais eux-me\u0302mes, inde\u0301pendamment des positions de ces Soudanais &#8211; qu&#8217;ils soient pour ou contre la confe\u0301rence, ou qu&#8217;ils soient d&#8217;accord ou en de\u0301saccord avec ses questions et re\u0301sultats.<\/p>\n<p>A\u0300 la lumie\u0300re des de\u0301saccords et des divisions engendre\u0301s par l&#8217;appel a\u0300 la tenue de cette confe\u0301rence, notamment concernant la question de la participation, ses re\u0301sultats ont e\u0301galement conduit a\u0300 davantage de polarisation, de division et de fragmentation, au lieu d&#8217;unifier les positions et d&#8217;atteindre un consensus.<\/p>\n<p>Ainsi, l&#8217;intervention exte\u0301rieure restera un facteur complexe pour re\u0301soudre le conflit au Soudan, et pourrait me\u0302me contribuer a\u0300 son aggravation.<\/p>\n<p>En conse\u0301quence, le retard dans la publication des re\u0301sultats finaux de la confe\u0301rence &#8211; se contentant d&#8217;annoncer les &#8220;principes de Berlin pour le Soudan&#8221; le 30 avril, et non un communique\u0301 final convenu entre les participants, pre\u0300s de deux semaines apre\u0300s sa tenue &#8211; refle\u0300te l&#8217;ampleur des de\u0301saccords et l&#8217;absence de consensus entre ses parties, ainsi que le conflit d&#8217;agendas des puissances exte\u0301rieures, notamment entre Riyad et Abou Dhabi. Cela indique que le &#8220;groupe de cinq&#8221; &#8211; en tant que tentative de mettre fin aux conflits d&#8217;initiatives exte\u0301rieures &#8211; continuera, apre\u0300s la confe\u0301rence de Berlin, sur le me\u0302me chemin d&#8217;embu\u0302ches qui a marque\u0301 l&#8217;expe\u0301rience du &#8220;groupe de quatre&#8221;, car les efforts n&#8217;ont pas abouti a\u0300 unifier la position soudanaise, mais ont re\u0301ve\u0301le\u0301 la division des acteurs exte\u0301rieurs concernant les approches de re\u0301solution du conflit.<\/p>\n<p><b>Au-dela\u0300 de la confe\u0301rence: objectifs, organisation et participants<\/b><\/p>\n<p>La confe\u0301rence de Berlin a e\u0301te\u0301 organise\u0301e conjointement par l&#8217;Union africaine, l&#8217;Allemagne, la France, le Royaume-Uni et les E\u0301tats-Unis. Selon les documents en circulation, l&#8217;objectif est d&#8217;aboutir a\u0300 une &#8220;de\u0301claration de principes&#8221; e\u0301largie, axe\u0301e sur la repre\u0301sentation des civils des &#8220;deux co\u0302te\u0301s&#8221; &#8211; c&#8217;est-a\u0300-dire les partisans des forces arme\u0301es et ceux soutenant la re\u0301bellion &#8211; ainsi que sur &#8220;le renforcement du dialogue entre les diffe\u0301rents acteurs civils&#8221;.<\/p>\n<p>Cette confe\u0301rence est survenue apre\u0300s les confe\u0301rences de Paris (2024) et de Londres (2025), qui se sont principalement concentre\u0301es sur les questions humanitaires ge\u0301ne\u0301rales. La confe\u0301rence de Berlin a eu lieu a\u0300 l&#8217;occasion du quatrie\u0300me anniversaire de la guerre au Soudan, alors que les efforts pour y mettre fin continuent d&#8217;e\u0301chouer.<\/p>\n<p>Dans un contexte de conflits et de changements de positions entre les parties concerne\u0301es par la participation, entre 40 et 50 participants soudanais ont e\u0301te\u0301 invite\u0301s, devant e\u0302tre re\u0301partis e\u0301quitablement entre repre\u0301sentants politiques et repre\u0301sentants de la socie\u0301te\u0301 civile et des professionnels. Cependant, la question de &#8220;l&#8217;e\u0301quite\u0301 dans la distribution des invitations&#8221; a rapidement e\u0301te\u0301 souleve\u0301e, le partage e\u0301tant conside\u0301re\u0301 comme injuste et non transparent.<\/p>\n<p>Ce qui distingue la confe\u0301rence de Berlin des initiatives et me\u0301diations pre\u0301ce\u0301dentes est qu&#8217;elle a cette fois-ci mis l&#8217;accent sur des questions politiques et militaires, avec une participation essentielle des &#8220;civils&#8221;. L&#8217;objectif est de concevoir l&#8217;avenir de &#8220;l&#8217;ope\u0301ration politique et des mesures de de\u0301sescalade&#8221;, ainsi que d&#8217;explorer &#8220;la formation d&#8217;un gouvernement civil de\u0301mocratique pleinement habilite\u0301&#8221;, qui servirait de base a\u0300 tout processus politique futur.<\/p>\n<p>En d&#8217;autres termes, l&#8217;objectif des organisateurs de cette confe\u0301rence et de la re\u0301union pre\u0301paratoire, ainsi que des mouvements pre\u0301ce\u0301dents, e\u0301tait d&#8217;unifier les groupes politiques civils et de formuler une vision d&#8217;un parcours politique offrant un minimum de consensus entre les participants. Cela permettrait a\u0300 ces parties de participer a\u0300 un dialogue national inclusif, apre\u0300s avoir e\u0301carte\u0301 les &#8220;bellige\u0301rants&#8221; &#8211; en particulier le gouvernement reconnu internationalement, et les islamistes, bien su\u0302r.<\/p>\n<p>Ce qui pre\u0301ce\u0300de conduit a\u0300 une observation importante: les confe\u0301rences exte\u0301rieures &#8211; comme la confe\u0301rence de Berlin &#8211; et sous l&#8217;influence et les inte\u0301re\u0302ts exte\u0301rieurs du &#8220;groupe de cinq&#8221;, se sont transforme\u0301es en un simple outil pour imposer des solutions aux Soudanais. Elles alimentent ainsi le conflit, la division et la concurrence, au lieu d&#8217;e\u0302tre un facteur facilitant le dialogue pour parvenir a\u0300 des solutions et des re\u0300glements de\u0301finitifs et durables.<\/p>\n<p>En conse\u0301quence, les parties politiques se pre\u0301cipitent pour participer a\u0300 ces confe\u0301rences, me\u0302me si cette participation se fait au de\u0301triment de leur cohe\u0301sion interne, ou des objectifs et programmes politiques qui les unissaient en blocs et alliances. De plus, ces interventions exte\u0301rieures affaiblissent les chances d&#8217;atteindre un consensus ou un accord sur les grandes questions nationales, ce qui compliquera par la suite la ta\u0302che du &#8220;groupe de cinq&#8221; lui-me\u0302me, qui aura du mal a\u0300 s&#8217;appuyer sur ce qu&#8217;il a accumule\u0301 en termes de communication et de dialogues avec des forces et des partis civils, en vue d&#8217;un dialogue politique inclusif &#8220;appartenant aux Soudanais&#8221;.<\/p>\n<p>Dans cette confe\u0301rence, le gouvernement soudanais et les forces arme\u0301es, ainsi que les forces de &#8220;soutien rapide&#8221; et leur gouvernement paralle\u0300le, ont e\u0301te\u0301 exclus, sous pre\u0301texte qu&#8217;ils sont &#8220;parties a\u0300 la guerre&#8221;. Cependant, il est frappant de noter que, dans le cadre de la planification pour garantir une majorite\u0301 assure\u0301e pour un bloc politique spe\u0301cifique, 10 invitations ont e\u0301te\u0301 attribue\u0301es au groupe &#8220;Soudan&#8221; pre\u0301side\u0301 par l&#8217;ancien Premier ministre Abdallah Hamdok, 10 aux chambres d&#8217;urgence, et d&#8217;autres invitations aux comite\u0301s de re\u0301sistance, en plus de repre\u0301sentants d&#8217;autres groupes proches de ce groupe ou juge\u0301s capables de jouer le me\u0302me ro\u0302le dans la confe\u0301rence et au-dela\u0300, ce qui a provoque\u0301 des divisions me\u0302me au sein de ces groupes.<\/p>\n<p>Pour atteindre cet objectif, une re\u0301union pre\u0301paratoire a eu lieu avant la confe\u0301rence de Berlin, du 10 au 12 avril, comprenant un atelier visant a\u0300 de\u0301finir le bloc &#8220;Soudan&#8221; et ses allie\u0301s comme base essentielle, et a\u0300 garantir que les participants a\u0300 la re\u0301union se concentrent sur un agenda soigneusement se\u0301lectionne\u0301, afin de montrer certaines formes de &#8220;l&#8217;inclusivite\u0301&#8221; face aux re\u0301actions ne\u0301gatives a\u0300 la confe\u0301rence et au boycott de forces politiques importantes.<\/p>\n<p>La tenue de la re\u0301union pre\u0301paratoire a\u0300 Addis-Abeba, apre\u0300s avoir assure\u0301 la participation de certains groupes politiques pour faire passer la tenue de la confe\u0301rence de Berlin, a en re\u0301alite\u0301 consacre\u0301 une me\u0301thode dangereuse d&#8217;exclusion syste\u0301matique. Certains participants ont e\u0301te\u0301 empe\u0302che\u0301s de voyager pour assister a\u0300 la confe\u0301rence pour des raisons fallacieuses, et les quotas de participation des parties se\u0301lectionne\u0301es et pre\u0301fe\u0301re\u0301es ont e\u0301te\u0301 contro\u0302le\u0301s, ce qui a servi les inte\u0301re\u0302ts personnels et e\u0301troits au de\u0301triment des ve\u0301ritables inte\u0301re\u0302ts publics.<\/p>\n<p>En ge\u0301ne\u0301ral, a\u0300 la lumie\u0300re des espoirs de certaines parties de re\u0301aliser la de\u0301claration du &#8220;groupe des quatre&#8221; publie\u0301e le 12 septembre 2025, et de l&#8217;impasse de ce groupe en raison des diffe\u0301rends saoudiens-e\u0301miratis et de la re\u0301cente guerre ame\u0301ricano-israe\u0301lienne, ainsi que du durcissement de la position des forces arme\u0301es et de leur refus de ce\u0301der aux pressions, la confe\u0301rence de Berlin vise a\u0300 rassembler un soutien international pour atteindre les objectifs suivants:<\/p>\n<p>1. Faire des re\u0301sultats de la confe\u0301rence une base pour les efforts internationaux et re\u0301gionaux concernant le conflit au Soudan, en inte\u0301grant l&#8217;approche et les objectifs du &#8220;groupe des quatre&#8221; au sein du &#8220;groupe des cinq&#8221; qui est devenu un cadre internationalement acceptable.<\/p>\n<p>2. Contourner la solution nationale propose\u0301e par le gouvernement soudanais (feuille de route) qui a e\u0301te\u0301 approuve\u0301e et soutenue par la majorite\u0301 des membres du &#8220;groupe des cinq&#8221;, mais qui est en contradiction avec les inte\u0301re\u0302ts de parties exte\u0301rieures.<\/p>\n<p>3. Rassembler un soutien international pour une majorite\u0301 &#8220;civile&#8221; pre\u0301alablement de\u0301finie, en faisant du groupe &#8220;Soudan&#8221; l&#8217;e\u0301quipe politique pre\u0301fe\u0301re\u0301e des cercles internationaux dans toute e\u0301ventuelle solution qui pourrait e\u0302tre mise en \u0153uvre au Soudan.<\/p>\n<p>4. De\u0301manteler la le\u0301gitimite\u0301 du gouvernement actuel et l&#8217;affaiblir, en pre\u0301paration de nouvelles dispositions politiques constitutionnelles dans le pays, pouvant conduire a\u0300 un nouveau gouvernement de transition &#8220;dirige\u0301 par des civils&#8221;.<\/p>\n<p>5. Soutenir l&#8217;agenda e\u0301mirati et laver son image, car les E\u0301mirats sont le principal sponsor de la re\u0301bellion et des groupes civils qui s&#8217;y sont allie\u0301s, et non pas comme ils sont pre\u0301sente\u0301s comme une partie neutre au sein du &#8220;groupe des quatre&#8221; ou d&#8217;autres.<\/p>\n<p>A\u0300 partir de la tenue de la confe\u0301rence de Berlin, le parcours actuel suppose que les pressions internationales exerce\u0301es sur &#8220;les parties a\u0300 la guerre&#8221; pourraient aboutir a\u0300 un cessez-le-feu, comme indique\u0301 dans la feuille de route du &#8220;groupe des quatre&#8221; du 12 septembre 2025, qui repre\u0301sente un plafond e\u0301mirati clair.<\/p>\n<p>Dilemme de l&#8217;unification des civils: &#8220;Diviser le divise\u0301&#8221;<\/p>\n<p>Le paysage politique au Soudan est caracte\u0301rise\u0301 par la domination de forces et de blocs qui brandissent des slogans de de\u0301mocratie et de civisme, mais qui ne les re\u0301alisent pas dans la re\u0301alite\u0301 et ne leur correspondent pas. Depuis 2019, le champ politique repose sur le renforcement de l&#8217;influence exte\u0301rieure, permettant a\u0300 cette dernie\u0300re de tracer les frontie\u0300res et les interactions du paysage politique interne. Par conse\u0301quent, concevoir un processus politique sur cette base, a\u0300 partir de la confe\u0301rence de Berlin, ne sera qu&#8217;une autre occasion perdue.<\/p>\n<p>Ce qui aggrave la situation, c&#8217;est l&#8217;hypothe\u0300se nai\u0308ve adopte\u0301e par les cercles exte\u0301rieurs concernant la situation au Soudan, ou\u0300 le conflit est re\u0301duit a\u0300 une simple confrontation entre des &#8220;civils&#8221; aspirant a\u0300 la de\u0301mocratie et des &#8220;non-civils&#8221; (y compris les militaires, les islamistes et les forces traditionnelles). Sur la base de cette hypothe\u0300se, il est cru que le soutien international aux efforts d&#8217;unification des &#8220;civils&#8221; pourrait produire des re\u0301sultats positifs.<\/p>\n<p>C&#8217;est pourquoi un grand effort a e\u0301te\u0301 de\u0301ploye\u0301 par des parties exte\u0301rieures implique\u0301es dans les affaires soudanaises, se concentrant principalement sur l&#8217;unification des &#8220;voix civiles&#8221; et les rendant une force de confiance pour la transition politique en pe\u0301riode de guerre et au-dela\u0300, et pour relancer le parcours de\u0301mocratique. Pour cela, il e\u0301tait ne\u0301cessaire de les unifier dans un bloc ou une coalition unique.<\/p>\n<p>Un exemple de cela est ce que la diplomatie allemande, repre\u0301sente\u0301e par Annett Weber, en tant que repre\u0301sentante spe\u0301ciale de l&#8217;Union europe\u0301enne pour la Corne de l&#8217;Afrique, a fait, s&#8217;engageant to\u0302t dans les efforts d&#8217;unification des civils. Mais les divisions ont frappe\u0301 le groupe &#8220;Soudan&#8221; lui-me\u0302me, qui s&#8217;est scinde\u0301 en plusieurs groupes sur la base de l&#8217;acquisition de &#8220;le\u0301gitimite\u0301 exte\u0301rieure&#8221; face a\u0300 &#8220;la le\u0301gitimite\u0301 inte\u0301rieure&#8221;.<\/p>\n<p>Plus pre\u0301cise\u0301ment, la distribution des invitations aux confe\u0301rences exte\u0301rieures sur la base de blocs et de bannie\u0300res a e\u0301te\u0301 faite de manie\u0300re se\u0301lective, visant a\u0300 repre\u0301senter certains groupes de manie\u0300re plus importante, tout en re\u0301duisant la repre\u0301sentation d&#8217;autres parties. Cette division &#8211; en groupes politiques, socie\u0301te\u0301 civile, personnalite\u0301s nationales ou inde\u0301pendantes, comite\u0301s de re\u0301sistance, chambres d&#8217;urgence, ainsi que des cate\u0301gories fe\u0301minines et jeunes &#8211; vise a\u0300 re\u0301aliser les objectifs e\u0301miratis en politique, apre\u0300s avoir e\u0301choue\u0301 a\u0300 les atteindre par la guerre.<\/p>\n<p>De plus, les interventions exte\u0301rieures ont provoque\u0301 une grande division entre les parties politiques soudanaises, tout en refle\u0301tant en me\u0302me temps les pre\u0301juge\u0301s exte\u0301rieurs. Me\u0302me les acteurs exte\u0301rieurs sont devenus d&#8217;accord pour imposer une division des forces et des blocs politiques soudanais en deux e\u0301quipes principales:<\/p>\n<p>L&#8217;e\u0301quipe premie\u0300re: le groupe &#8220;Soudan&#8221;, soutenu par les E\u0301mirats, et comple\u0301mentaire au projet du groupe &#8220;Fondation&#8221; allie\u0301 aux forces de soutien rapide. Ce groupe connai\u0302t e\u0301galement des conflits entre ses diffe\u0301rentes tendances.<\/p>\n<p>L&#8217;e\u0301quipe deuxie\u0300me: le groupe des &#8220;forces nationales&#8221; ou &#8220;bloc de\u0301mocratique&#8221; soutenant les forces arme\u0301es, y compris les mouvements politiques civils. Ce groupe est e\u0301galement tre\u0300s fragmente\u0301 et faible, et divise\u0301 en son sein.<\/p>\n<p>Cependant, me\u0302me cette division ne re\u0301pond pas aux exigences de la cre\u0301ation de blocs politiques solides reposant sur un minimum de consensus, pouvant ouvrir la voie a\u0300 un dialogue civil inclusif. Cette division ignore le fait qu&#8217;au sein de ces alliances et blocs existent des conflits et des rivalite\u0301s qui conduisent a\u0300 un e\u0301tat permanent de fragmentation, et pourraient en re\u0301sulter d&#8217;autres divisions a\u0300 la lumie\u0300re des re\u0301sultats de la confe\u0301rence de Berlin. De plus, la majorite\u0301 des composantes de ces alliances concurrentes et conflictuelles manquent de de\u0301mocratie en leur sein, ainsi qu&#8217;au sein des alliances auxquelles elles adhe\u0300rent.<\/p>\n<p><b>Le &#8220;tromperie politique&#8221;: un jeu de le\u0301gitimation et de de\u0301le\u0301gitimation<\/b><\/p>\n<p>Les acteurs de la communaute\u0301 internationale &#8211; peut-e\u0302tre de manie\u0300re de\u0301libe\u0301re\u0301e, comme dans le cas de la &#8220;quintessence&#8221; &#8211; tombent dans certaines formes de de\u0301sinformation lorsqu&#8217;ils dessinent les cartes des forces et des coalitions sur la sce\u0300ne soudanaise, ou\u0300 ils confe\u0300rent une le\u0301gitimite\u0301 politique a\u0300 certains et la retirent a\u0300 d&#8217;autres concurrents inde\u0301sirables. Ils ne partent pas d&#8217;une de\u0301finition objective de la frontie\u0300re entre &#8220;violence&#8221;, &#8220;civisme&#8221;, &#8220;pacifisme&#8221; et &#8220;de\u0301mocratie&#8221;, ce qui est impose\u0301 par la sensibilite\u0301 du contexte politique complexe au Soudan, surtout apre\u0300s le de\u0301clenchement de la guerre actuelle. Au lieu de cela, ils se contentent de descriptions rhe\u0301toriques ou subjectives e\u0301troites, ou de descriptions impose\u0301es par des parties exte\u0301rieures.<\/p>\n<p>La classification dominante adopte\u0301e par ces cercles exte\u0301rieurs, qui repose uniquement sur la position vis-a\u0300-vis de la guerre d&#8217;avril comme crite\u0300re, est une approche errone\u0301e, dangereuse et trompeuse. Ces parties e\u0301vitent de de\u0301crire ce qui s&#8217;est passe\u0301 dans le pays depuis 2023 pour ce qu&#8217;il est re\u0301ellement: une re\u0301bellion et une agression exte\u0301rieure manifeste, et non simplement un de\u0301saccord entre les forces ou des conflits entre les factions politiques.<\/p>\n<p>Dans le cadre de cette classification, les parties exte\u0301rieures pre\u0301sentent des groupes comme &#8220;Re\u0301silience&#8221; comme une entite\u0301 civile neutre, malgre\u0301 les fortes indications de leur implication dans le soutien a\u0300 l&#8217;effort de guerre a\u0300 travers les espaces me\u0301diatiques et politiques (de\u0301clarations, positions, communique\u0301s). Ils remplissent ainsi une fonction qui leur a e\u0301te\u0301 assigne\u0301e: le soutien politique aux parties implique\u0301es dans l&#8217;embrasement de la guerre, en particulier Abou Dhabi.<\/p>\n<p>En re\u0301alite\u0301, la classification des positions sur la sce\u0300ne soudanaise en &#8220;partisans de la guerre&#8221; et &#8220;opposants a\u0300 la guerre&#8221; est une de\u0301sinformation de\u0301libe\u0301re\u0301e. Les groupes &#8220;opposants a\u0300 la guerre&#8221; sont en re\u0301alite\u0301 biaise\u0301s en faveur d&#8217;une partie bellige\u0301rante et servent l&#8217;agenda du plus grand soutien a\u0300 la guerre: les E\u0301mirats arabes unis. En revanche, d&#8217;autres parties, y compris l&#8217;institution des forces arme\u0301es, sont affaiblies et exclues, e\u0301tant traite\u0301es comme une faction politique pluto\u0302t que comme une institution constitutionnelle charge\u0301e de prote\u0301ger l&#8217;unite\u0301 et la souverainete\u0301 du pays, surtout en cas de re\u0301bellion et de conflit grave.<\/p>\n<p>Bien que l&#8217;on e\u0301tablisse une e\u0301quivalence entre la le\u0301gitimite\u0301 constitutionnelle des forces arme\u0301es et celle du gouvernement de fait reconnu internationalement (me\u0302me par l&#8217;Allemagne elle-me\u0302me), l&#8217;exclusion du groupe &#8220;Fondation&#8221; n&#8217;e\u0301tait pas parce qu&#8217;il repre\u0301sente l&#8217;un des &#8220;bellige\u0301rants&#8221; &#8211; bien qu&#8217;il ait une identite\u0301 civile, ce ne sont que des groupes sortis de l&#8217;ombre de &#8220;Progre\u0300s&#8221; (&#8220;Re\u0301silience&#8221; actuellement) &#8211; mais parce qu&#8217;Abou Dhabi parie sur le groupe &#8220;Re\u0301silience&#8221; et non sur &#8220;Fondation&#8221;. Renforcer l&#8217;influence de &#8220;Re\u0301silience&#8221; et la pre\u0301senter comme un groupe civil neutre, afin de la faire devenir une force essentielle pour diriger a\u0300 nouveau la transition politique, est une politique qui sert les agendas d&#8217;Abou Dhabi, qui peut sacrifier &#8220;Fondation&#8221; et le soutien rapide (apre\u0300s que leur image a e\u0301te\u0301 ternie a\u0300 l&#8217;inte\u0301rieur et a\u0300 l&#8217;exte\u0301rieur), mais a\u0300 condition de garantir une forte pre\u0301sence de &#8220;Re\u0301silience&#8221;.<\/p>\n<p>C&#8217;est pourquoi les organisateurs de la confe\u0301rence de Berlin ont cherche\u0301 a\u0300 donner a\u0300 &#8220;Re\u0301silience&#8221; une plus grande part de participants, pour qu&#8217;elle devienne pratiquement majoritaire lors de la confe\u0301rence. Si l&#8217;on trie les ve\u0301ritables positions politiques des participants, on trouvera que les partisans des groupes &#8220;Re\u0301silience&#8221; et &#8220;Fondation&#8221; ont obtenu une grande repre\u0301sentation, afin de leur permettre de revenir a\u0300 la direction de la &#8220;transition politique&#8221; a\u0300 nouveau si la guerre est termine\u0301e selon les arrangements en cours. Cela prouve qu&#8217;ils font partie d&#8217;un me\u0302me projet parraine\u0301 par des forces exte\u0301rieures pour re\u0301aliser leurs inte\u0301re\u0302ts au Soudan.<\/p>\n<p>Dans ce contexte, la confe\u0301rence a e\u0301te\u0301 pre\u0301ce\u0301de\u0301e d&#8217;un atelier a\u0300 Addis-Abeba, exclusivement de\u0301die\u0301 a\u0300 des groupes civils cible\u0301s a\u0300 l&#8217;avance, afin de renforcer leur pre\u0301sence a\u0300 Berlin et lors des e\u0301ve\u0301nements a\u0300 venir de la &#8220;quintessence&#8221;, en vue d&#8217;un dialogue soudano-soudanais complet &#8220;appartenant aux Soudanais&#8221;. Cependant, la confe\u0301rence a\u0300 Berlin cette fois a un objectif politique clair: de\u0301le\u0301gitimer des parties actives comme les forces arme\u0301es et le gouvernement en place, et accorder cette le\u0301gitimite\u0301 a\u0300 d&#8217;autres parties.<\/p>\n<p>Comme pre\u0301vu, la re\u0301union de Berlin constituera la base d&#8217;un processus de dialogue soudano-soudanais a\u0300 l&#8217;avenir, et de\u0301terminera qui y participera. Mais ses re\u0301sultats e\u0301taient sans signification, en raison du large boycott, et de l&#8217;insistance sur l&#8217;inge\u0301nierie d&#8217;un processus politique pre\u0301pare\u0301 a\u0300 l&#8217;avance en ce qui concerne les participants, l&#8217;agenda et les re\u0301sultats escompte\u0301s.<\/p>\n<p><b>Allemagne et ses politiques e\u0301trange\u0300res: Concentration sur les e\u0301lites<\/b><\/p>\n<p>Pour comprendre les motivations derrie\u0300re la tenue de la confe\u0301rence internationale de Berlin sur le Soudan et l&#8217;importance d&#8217;impliquer des orientations politiques spe\u0301cifiques, il est essentiel d&#8217;examiner les orientations de la politique e\u0301trange\u0300re allemande. Cette politique vise a\u0300 promouvoir des tendances lai\u0308ques et de\u0301mocratiques, a\u0300 soutenir les pays en transition vers ces objectifs, tout en mettant l&#8217;accent sur les tendances libe\u0301rales, la socie\u0301te\u0301 civile et les activistes. Dans le cas du Soudan, l&#8217;inte\u0301re\u0302t est d&#8217;autant plus grand, car il combine des situations de conflit et de transition politique, ainsi que le de\u0301fi d&#8217;exclure les islamistes en tant que courant populaire et ancien re\u0301gime.<\/p>\n<p>L&#8217;Allemagne a l&#8217;habitude d&#8217;investir dans les e\u0301lites politiques, en particulier dans le tiers monde. Au Soudan, il existe de nombreuses e\u0301lites aux orientations lai\u0308ques et libe\u0301rales. Ainsi, le Soudan post-2019 repre\u0301sente un terrain ide\u0301al pour appliquer certains aspects de sa politique e\u0301trange\u0300re.<\/p>\n<p>Il existe e\u0301galement un phe\u0301nome\u0300ne d'&#8221;admiration excessive&#8221; pour l&#8217;engagement des jeunes et des femmes dans le mouvement politique. Les cercles et organisations allemandes conside\u0300rent la participation de ces groupes aux manifestations comme un phe\u0301nome\u0300ne politique digne de soutien, pouvant contribuer a\u0300 une transition de\u0301mocratique.<\/p>\n<p>Ainsi, des institutions allemandes notables, telles que &#8220;Berghof&#8221;, &#8220;Friedrich Ebert&#8221;, &#8220;Heinrich Bo\u0308ll&#8221;, &#8220;Konrad Adenauer&#8221; et &#8220;Institut Max Planck pour la paix internationale et l&#8217;E\u0301tat de droit&#8221;, ainsi que d&#8217;autres organisations internationales, soutiennent divers programmes et activite\u0301s au Soudan ou lie\u0301s a\u0300 ses proble\u0300mes actuels. Ces inte\u0301re\u0302ts s&#8217;inscrivent dans le cadre des agendas de la politique e\u0301trange\u0300re allemande.<\/p>\n<p>Dans ce contexte, Volker Perthes, repre\u0301sentant spe\u0301cial du secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral au Soudan et ancien pre\u0301sident de &#8220;UNITAMS&#8221;, fac\u0327onne et dirige les initiatives allemandes envers le Soudan, y compris la confe\u0301rence de Berlin actuelle, et renforce les orientations exte\u0301rieures gra\u0302ce a\u0300 sa connaissance des situations. Le ministe\u0300re des Affaires e\u0301trange\u0300res allemand joue e\u0301galement un ro\u0302le important dans l&#8217;e\u0301laboration de l&#8217;agenda des organisations non allemandes actives au Soudan, notamment en renforc\u0327ant les capacite\u0301s des groupes civils et jeunes, ou en engageant des dialogues avec certains groupes politiques.<\/p>\n<p>Paralle\u0300lement, l&#8217;organisation franc\u0327aise &#8220;Promediation&#8221;, spe\u0301cialise\u0301e dans la me\u0301diation pour faciliter le dialogue entre diffe\u0301rents groupes politiques, est devenue l&#8217;une des organisations occidentales les plus implique\u0301es dans les affaires soudanaises. Cette organisation a re\u0301cemment mene\u0301 des tentatives de dialogue avec des groupes islamistes, conside\u0301re\u0301s internationalement comme des &#8220;perturbateurs potentiels&#8221; de tout processus politique, et un facteur de blocage pour mettre fin a\u0300 la guerre par la ne\u0301gociation. L&#8217;objectif de ce dialogue est d&#8217;assouplir les positions des islamistes, de les diviser en &#8220;faucons&#8221; et &#8220;pigeons&#8221;, et ainsi de les affaiblir en tant que bloc populaire encore actif avec une base populaire influente.<\/p>\n<p>En conse\u0301quence, &#8220;Promediation&#8221; me\u0300ne cette mission au nom des pays occidentaux, qui poursuivent d&#8217;autres voies paralle\u0300les pour isoler les islamistes et de\u0301le\u0301gitimer leur pre\u0301sence, tout en refusant leur participation a\u0300 tout dialogue direct ou officiel.<\/p>\n<p>En plus du dialogue avec les islamistes, &#8220;Promediation&#8221; s&#8217;est re\u0301cemment engage\u0301e e\u0301galement dans des dialogues et des ateliers avec des groupes civils, qu&#8217;ils soient pour ou contre &#8220;les bellige\u0301rants&#8221;. Cela aide a\u0300 tracer des cartes de pouvoir avec des e\u0301quilibres et des poids avant d&#8217;accorder le\u0301gitimite\u0301 et repre\u0301sentation lors de re\u0301unions comme la re\u0301cente confe\u0301rence de Berlin. Cependant, cet engagement a e\u0301choue\u0301 a\u0300 e\u0301tablir une carte des acteurs re\u0301els ayant un poids politique sur lequel on peut compter, que ce soit dans le dialogue national ou dans les arrangements pour mettre fin au conflit sous la direction de &#8220;la quintette&#8221;.<\/p>\n<p><b>Conclusion<\/b><\/p>\n<p>Comme mentionne\u0301 pre\u0301ce\u0301demment, en ignorant le ro\u0302le dangereux et destructeur des E\u0301mirats dans l&#8217;attisation du conflit au Soudan, et en insistant sur la promotion de leurs agendas a\u0300 travers divers me\u0301canismes internationaux, la confe\u0301rence de Berlin a e\u0301te\u0301 un autre e\u0301pisode d&#8217;e\u0301chec international face aux situations au Soudan et non un chemin vers la solution.<\/p>\n<p>La transmission des re\u0301sultats de cette confe\u0301rence repre\u0301sente des pre\u0301misses politiques pre\u0301pare\u0301es a\u0300 l&#8217;avance, la de\u0301signation de certaines parties, l&#8217;exploitation des conflits et des rivalite\u0301s entre les acteurs politiques, et la cre\u0301ation de divisions plus aigue\u0308s parmi tous, ce qui aura des conse\u0301quences graves. En effet, le conflit dans les prochaines e\u0301tapes pourrait se transformer en une confrontation entre deux camps: le camp exte\u0301rieur et ses allie\u0301s parmi certaines forces politiques, et le camp inte\u0301rieur.<\/p>\n<p>De plus, la tentative d&#8217;inge\u0301nierie d&#8217;un re\u0300glement politique pour servir des agendas exte\u0301rieurs, en entrai\u0302nant certaines forces politiques en conflit et des acteurs aux inte\u0301re\u0302ts personnels e\u0301troits pour le\u0301gitimer ce processus, et en misant sur des mouvements exte\u0301rieurs pour l&#8217;imposer &#8211; tout en ignorant le gouvernement soudanais &#8211; est une approche totalement irre\u0301aliste, et il n&#8217;est pas pre\u0301vu qu&#8217;elle re\u0301ussisse actuellement.<\/p>\n<p>Enfin, malgre\u0301 le principe de respect de la souverainete\u0301 des E\u0301tats et de non-inge\u0301rence, la confe\u0301rence de Berlin a en re\u0301alite\u0301 e\u0301tabli un pre\u0301ce\u0301dent dangereux dans la politique africaine, en conspirant pour violer la souverainete\u0301 d&#8217;un E\u0301tat et en de\u0301niant la le\u0301gitimite\u0301 de son gouvernement reconnu internationalement, au profit d&#8217;un projet exte\u0301rieur clair qui a cherche\u0301 a\u0300 imposer ses agendas par le biais de la re\u0301bellion, et lorsqu&#8217;il a e\u0301choue\u0301, tente maintenant de les faire passer par des me\u0301canismes internationaux et re\u0301gionaux tels que le &#8220;quintette&#8221; actuellement.<\/p>\n<p class=\"ap-article-footer-note\">Retrouvez plus d\u2019actualit\u00e9s et d\u2019analyses sur <span class=\"ap-highlight-country\">l\u2019Afrique<\/span> sur le site <span class=\"ap-highlight-brand\">Africa Press<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Abbas Mohamed Saleh, chercheur inte\u0301resse\u0301 par les questions politiques, intellectuelles et les politiques re\u0301gionales Africa-Press. 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