{"id":8334,"date":"2026-08-30T22:23:42","date_gmt":"2026-08-30T22:23:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/fr\/home\/libye-laccord-44-teste-lacceptation-des-elections"},"modified":"2026-09-01T23:24:06","modified_gmt":"2026-09-01T23:24:06","slug":"libye-laccord-44-teste-lacceptation-des-elections","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/fr\/articles\/libye-laccord-44-teste-lacceptation-des-elections","title":{"rendered":"Libye: L\u2019Accord 4+4 Teste L\u2019Acceptation des E\u0301Lections"},"content":{"rendered":"

Africa-Press. <\/strong> <\/span>L’accord de la commission restreinte (4+4), parraine\u0301 par une source locale, met le processus e\u0301lectoral devant une nouvelle tentative de briser le blocage politique qui dure depuis des anne\u0301es. Cependant, cet accord soule\u0300ve en me\u0302me temps une question plus complexe que celle de l’organisation des e\u0301lections: les forces qui de\u0301tiennent le pouvoir et les armes peuvent-elles passer d’une logique de partage des influences a\u0300 celle de se soumettre aux urnes?<\/p>\n

Le nouvel accord repose sur la restructuration de la Commission e\u0301lectorale et la mise a\u0300 jour du cadre juridique re\u0301gissant les e\u0301che\u0301ances e\u0301lectorales, devant e\u0302tre re\u0301alise\u0301e dans un de\u0301lai ne de\u0301passant pas 24 mois et sous l’e\u0301gide d’une autorite\u0301 exe\u0301cutive unifie\u0301e. Cela signifie, concre\u0300tement, que l’accord ne se limite pas a\u0300 tenter de traiter les re\u0300gles re\u0301gissant les e\u0301lections, mais lie leur re\u0301alisation a\u0300 la re\u0301organisation de l’environnement politique et institutionnel dans lequel elles se de\u0301rouleront.<\/p>\n

L’accord a e\u0301te\u0301 salue\u0301 par le chef du gouvernement d’unite\u0301 nationale, Abdul Hamid Dbeibah, et le commandant des forces de l’Est libyen, Khalifa Haftar, qui repre\u0301sentent les principaux centres de pouvoir politique et militaire dans les deux camps concurrents. Cependant, le rejet de l’accord par le Conseil supe\u0301rieur d’E\u0301tat a rapidement re\u0301ve\u0301le\u0301 les limites du consensus autour de celui-ci et a relance\u0301 la question de l’entite\u0301 ayant le droit de de\u0301finir les re\u0300gles de la prochaine phase de transition.<\/p>\n

Traiter les mines des e\u0301lections de 2021<\/b><\/p>\n

L’un des points les plus importants de l’accord re\u0301side dans la tentative de re\u0301soudre les diffe\u0301rends juridiques qui ont contribue\u0301 a\u0300 l’e\u0301chec des e\u0301lections initialement pre\u0301vues en de\u0301cembre 2021. Cette expe\u0301rience a re\u0301ve\u0301le\u0301 que le conflit ne concernait pas seulement la pre\u0301paration logistique du scrutin, mais s’e\u0301tendait e\u0301galement aux conditions de candidature et aux re\u0300gles du processus e\u0301lectoral lui-me\u0302me.<\/p>\n

Le politologue Wissam Abdel Kabir, dans une interview pour un programme local, explique que l’accord comprend une solution au proble\u0300me des doubles nationalite\u0301s, en leur permettant de se porter candidats a\u0300 condition de fournir des garanties de renonciation a\u0300 leur nationalite\u0301 e\u0301trange\u0300re apre\u0300s l’annonce des re\u0301sultats et avant de pre\u0302ter serment.<\/p>\n

Il aborde e\u0301galement la situation des militaires et des titulaires de postes e\u0301leve\u0301s souhaitant participer aux e\u0301lections pre\u0301sidentielles, en exigeant leur de\u0301mission avant de se porter candidats. Cette condition vise a\u0300 traiter l’une des questions les plus sensibles qui ont e\u0301merge\u0301 lors de l’e\u0301che\u0301ance reporte\u0301e, car l’e\u0301ligibilite\u0301 de certains candidats e\u0301tait lie\u0301e a\u0300 leurs positions militaires ou exe\u0301cutives et a\u0300 la mesure dans laquelle ces positions e\u0301taient en contradiction avec le principe d’e\u0301galite\u0301 des chances.<\/p>\n

Abdel Kabir souligne e\u0301galement des changements concernant la synchronisation des e\u0301lections pre\u0301sidentielles et parlementaires et l’annulation du second tour, des questions qui faisaient partie des diffe\u0301rends entourant les re\u0300gles e\u0301lectorales pre\u0301ce\u0301dentes.<\/p>\n

De ce point de vue, l’accord semble e\u0302tre une tentative de retirer plusieurs pre\u0301textes juridiques qui pourraient a\u0300 nouveau e\u0302tre utilise\u0301s pour bloquer les e\u0301lections. Cependant, l’e\u0301limination des obstacles juridiques ne signifie pas ne\u0301cessairement l’e\u0301limination des obstacles politiques.<\/p>\n

Concessions re\u0301ciproques ou nouvel accord?<\/b><\/p>\n

Le politologue Mohamed Amteirid estime que l’accord refle\u0300te des concessions re\u0301ciproques des parties influentes a\u0300 l’est et a\u0300 l’ouest pour lever les obstacles qui ont empe\u0302che\u0301 l’organisation des e\u0301lections. Selon cette analyse, l’importance de l’accord ne re\u0301side pas seulement dans ses dispositions juridiques, mais aussi dans le fait qu’il est le re\u0301sultat d’un consensus entre des forces ayant une influence directe sur le terrain.<\/p>\n

Amteirid conside\u0300re que l’opposition du Conseil supe\u0301rieur d’E\u0301tat ne sera pas ne\u0301cessairement capable de bloquer les re\u0301sultats de l’accord, surtout dans le contexte du soutien international et ame\u0301ricain au processus visant a\u0300 re\u0301organiser l’autorite\u0301 exe\u0301cutive.<\/p>\n

Cependant, cette analyse soule\u0300ve une question fondamentale: un consensus entre les forces militaires et politiques les plus influentes suffit-il a\u0300 produire des e\u0301lections acceptables et le\u0301gitimes, ou le contournement de certaines institutions politiques existantes pourrait-il cre\u0301er une nouvelle crise de le\u0301gitimite\u0301?<\/p>\n

La Libye ne souffre pas seulement d’un de\u0301saccord sur les lois e\u0301lectorales, mais aussi de la multiplicite\u0301 des centres de de\u0301cision. Le pays est divise\u0301 entre le gouvernement d’unite\u0301 nationale dirige\u0301 par Abdul Hamid Dbeibah, base\u0301 a\u0300 Tripoli et contro\u0302lant l’ouest du pays, et un gouvernement nomme\u0301 par le Conseil des de\u0301pute\u0301s dirige\u0301 par Osama Hamad, base\u0301 a\u0300 Benghazi et ge\u0301rant de vastes zones a\u0300 l’est et la plupart des villes du sud.<\/p>\n

Ainsi, toute autorite\u0301 exe\u0301cutive unifie\u0301e ne\u0301cessitera plus qu’un simple accord politique sur le papier ; elle devra obtenir un re\u0301el consentement des re\u0301seaux d’influence et des institutions de se\u0301curite\u0301, militaires et e\u0301conomiques pre\u0301sentes sur le terrain.<\/p>\n

La peur de reproduire la phase de transition<\/b><\/p>\n

C’est ici que se manifeste la lecture la plus sceptique propose\u0301e par le politologue Mohamed Mahfoud, qui estime que le processus actuel pourrait reproduire des sche\u0301mas de\u0301ja\u0300 observe\u0301s dans l’accord de Skhirat de 2015 et le processus de Gene\u0300ve de 2021.<\/p>\n

Ces craintes reposent sur la possibilite\u0301 que l’accord se transforme d’un moyen d’acce\u0301der aux e\u0301lections en un nouveau cadre pour la redistribution des postes et des centres de pouvoir. En d’autres termes, la pe\u0301riode de 24 mois pourrait devenir une phase de transition supple\u0301mentaire utilise\u0301e pour re\u0301organiser les positions des forces au sein des institutions de l’E\u0301tat, pluto\u0302t que d’e\u0302tre un ve\u0301ritable pont vers les e\u0301lections.<\/p>\n

Ici se pose la contradiction fondamentale de l’accord: les forces qui doivent exe\u0301cuter le processus e\u0301lectoral sont e\u0301galement celles qui pourraient perdre une partie de leur influence en raison de ses re\u0301sultats.<\/p>\n

Les e\u0301lections pre\u0301sidentielles et parlementaires ne signifient pas seulement un changement de responsables, mais elles peuvent e\u0301galement redistribuer les ressources, la le\u0301gitimite\u0301 et les centres de de\u0301cision entre l’est et l’ouest. Par conse\u0301quent, la question la plus sensible n’est pas de savoir s’il est possible de s’accorder sur une loi e\u0301lectorale, mais si les perdants potentiels accepteront le re\u0301sultat.<\/p>\n

L’arme est le ve\u0301ritable test<\/b><\/p>\n

Abdel Kabir estime que la diffe\u0301rence fondamentale dans l’accord 4+4 re\u0301side dans le fait qu’il a e\u0301te\u0301 e\u0301tabli par un consensus direct entre les forces actives sur le terrain, a\u0300 un moment ou\u0300 la le\u0301gitimite\u0301 des corps le\u0301gislatifs, qui ont perdure\u0301 pendant des anne\u0301es sans parvenir a\u0300 de nouvelles e\u0301lections, a diminue\u0301.<\/p>\n

Cependant, ce facteur peut e\u0302tre a\u0300 la fois une force et une faiblesse. Impliquer les forces qui de\u0301tiennent le pouvoir effectif peut aider a\u0300 garantir l’exe\u0301cution de l’accord, mais cela pourrait e\u0301galement donner aux forces arme\u0301es un ro\u0302le plus important dans la de\u0301termination de la forme de l’E\u0301tat et du parcours de la transition politique.<\/p>\n

C’est pourquoi Abdel Kabir souligne que le succe\u0300s de l’accord de\u0301pendra de l’application de la condition de la unification des institutions de se\u0301curite\u0301, militaires et de l’autorite\u0301 exe\u0301cutive. Les e\u0301lections dans un environnement militaire divise\u0301 peuvent produire des re\u0301sultats, mais ne garantissent pas ne\u0301cessairement leur respect.<\/p>\n

C’est la\u0300 le n\u0153ud que les expe\u0301riences pre\u0301ce\u0301dentes n’ont pas re\u0301solu: que se passe-t-il si les re\u0301sultats des e\u0301lections vont a\u0300 l’encontre des inte\u0301re\u0302ts d’une des forces principales? Qui a la capacite\u0301 d’imposer le respect du re\u0301sultat? Et qui garantit que le de\u0301saccord politique ne se transforme pas en affrontement arme\u0301?<\/p>\n

24 mois suffisent-ils?<\/b><\/p>\n

Fixer un de\u0301lai ne de\u0301passant pas deux ans donne a\u0300 l’accord un cadre clair, mais cela pourrait e\u0301galement se transformer en une nouvelle date de report si des me\u0301canismes d’exe\u0301cution, de surveillance et des garanties politiques et se\u0301curitaires claires ne sont pas disponibles.<\/p>\n

Une source locale me\u0300ne depuis des anne\u0301es des efforts pour parvenir a\u0300 des e\u0301lections pre\u0301sidentielles et parlementaires qui mettent fin a\u0300 la se\u0301rie de phases de transition qui ont suivi la chute du re\u0301gime de Mouammar Kadhafi en 2011. Cependant, l’expe\u0301rience libyenne a montre\u0301 que les accords politiques peuvent re\u0301ussir a\u0300 produire des structures de transition, sans ne\u0301cessairement re\u0301ussir a\u0300 produire une transition de\u0301mocratique stable.<\/p>\n

Ainsi, le ve\u0301ritable test de l’accord 4+4 ne sera pas au moment de sa signature, ni dans l’ampleur de l’accueil international et local qu’il rec\u0327oit, mais dans les mois suivants: les institutions seront-elles unifie\u0301es? Les re\u0300gles juridiques seront-elles tranche\u0301es sans exclusion ou adapte\u0301es en faveur de certains candidats? Les centres de pouvoir accepteront-ils les re\u0301sultats des e\u0301lections me\u0302me si cela les exclut du pouvoir?<\/p>\n

Si l’accord parvient a\u0300 re\u0301pondre a\u0300 ces questions, il pourrait repre\u0301senter un pas re\u0301el vers la fin de la division. En revanche, si les 24 mois se transforment en une nouvelle phase de redistribution des postes et de ne\u0301gociation sur le pouvoir, la Libye pourrait se retrouver face a\u0300 une autre version des phases de transition pre\u0301ce\u0301dentes, ou\u0300 les noms des institutions et des gouvernements changent tandis que l’origine de la crise demeure: un E\u0301tat divise\u0301, des armes aux multiples centres, et des e\u0301lections reporte\u0301es attendant un consensus de ceux qui ont le pouvoir de les bloquer.<\/p>\n

Retrouvez plus d\u2019actualit\u00e9s et d\u2019analyses sur l\u2019Afrique<\/span> sur le site Africa Press<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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