{"id":1129,"date":"2021-07-21T21:59:42","date_gmt":"2021-07-21T21:59:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/gabon\/politique\/chomage-au-gabon-mays-mouissi-des-pistes-economiques-dans-une-jungle-inextricable"},"modified":"2021-07-21T21:59:17","modified_gmt":"2021-07-21T21:59:17","slug":"chomage-au-gabon-mays-mouissi-des-pistes-economiques-dans-une-jungle-inextricable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/gabon\/economie\/chomage-au-gabon-mays-mouissi-des-pistes-economiques-dans-une-jungle-inextricable","title":{"rendered":"Ch\u00f4mage au Gabon\/Mays Mouissi : des pistes \u00e9conomiques dans une jungle inextricable"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – Gabon<\/a>. <\/strong><\/span>Analyste \u00e9conomique, Mays Mouissi appartient \u00e0 la nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de Gabonais qui fait preuve d\u2019un dynamisme intellectuel par des interventions remarquables tant sur les r\u00e9seaux sociaux que dans les m\u00e9dias conventionnels. Ses observations sur la situation politico-\u00e9conomique du Gabon laissent rarement indiff\u00e9rent. Souvent men\u00e9es avec clart\u00e9 et pr\u00e9cision, elles sont toujours soutenues par des donn\u00e9es chiffr\u00e9es.
\nR\u00e9cemment, il a commis un article dans le quotidien L\u2019Union, consacr\u00e9 aux pistes de r\u00e9sorption du ch\u00f4mage au Gabon. La formulation de ces pistes dans un journal consid\u00e9r\u00e9 comme une chambre d\u2019\u00e9cho du gouvernement s\u2019inscrit dans une d\u00e9marche consensuelle par laquelle l\u2019auteur cherche \u00e0 se d\u00e9partir de l\u2019argumentation critique pour apporter sa petite pierre \u00e0 la construction de l\u2019\u00e9difice national.
\nSon article, bien que succinct, nous donne l\u2019occasion d\u2019ouvrir le d\u00e9bat sur la probl\u00e9matique du d\u00e9veloppement au Gabon. Car nous pensons, quant \u00e0 nous, que le d\u00e9collage \u00e9conomique de ce pays pose comme pr\u00e9alable la cr\u00e9ation d\u2019un contexte de r\u00e9forme globale assimilable \u00e0 une r\u00e9volution \u00e9thique, \u00e0 un changement de paradigme consistant en une rupture avec la paralysie engendr\u00e9e par les r\u00e9gimes ayant succ\u00e9d\u00e9 au pouvoir depuis 1967. C\u2019est \u00e0 cette condition que peuvent \u00e9merger et se d\u00e9ployer des \u00e9nergies nouvelles.
\nDe la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un tournant disruptif
\nEn mati\u00e8re de d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique, il existe diverses \u00e9coles de pens\u00e9e. Arr\u00eatons-nous aux id\u00e9es \u00e9labor\u00e9es par Daron Acemoglu et James A. Robinson dans leur ouvrage Why Nations Fail. The Origins of Power, Prosperity, and Poverty (2012). Les auteurs partent d\u2019une question simple : la r\u00e9ussite \u00e9conomique d\u00e9pend-elle de la culture, des conditions naturelles ou des institutions politiques et \u00e9conomiques mises en place par les hommes ? Pour r\u00e9pondre \u00e0 cette interrogation, il a fallu une quinzaine d\u2019ann\u00e9es de recherche pendant lesquelles les auteurs ont explor\u00e9 l\u2019impact \u00e9conomique des m\u00e9canismes institutionnels depuis la Rome antique, les cit\u00e9s-\u00e9tats des Mayas en passant par l\u2019Europe moderne, les Etats-Unis, l\u2019Am\u00e9rique latine et l\u2019Afrique avant d\u2019aboutir \u00e0 une conclusion qui vaut pour le Gabon : le d\u00e9veloppement est indissociable des institutions du pays.
\nAcemoglu et Robinson en rep\u00e8rent essentiellement deux : les institutions extractives et les institutions inclusives. Elles interagissent pour d\u00e9terminer la prosp\u00e9rit\u00e9 ou le sous-d\u00e9veloppement \u00e9conomique. Si les institutions inclusives mobilisent les \u00e9nergies collectives gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019id\u00e9al ou au projet d\u2019une prosp\u00e9rit\u00e9 ouverte \u00e0 tous les citoyens, les institutions extractives, quant \u00e0 elles, r\u00e9servent ce privil\u00e8ge \u00e0 la minorit\u00e9 d\u00e9tentrice du pouvoir. \u00ab Toute soci\u00e9t\u00e9 \u00bb, notent les auteurs, \u00ab fonctionne avec un ensemble de r\u00e8gles \u00e9conomiques et politiques cr\u00e9\u00e9es et consolid\u00e9es collectivement par l\u2019\u00e9tat et les citoyens. Les institutions \u00e9conomiques donnent forme aux \u00e9l\u00e9ments moteurs (\u00ab incentives \u00bb) d\u2019une \u00e9conomie : la motivation d\u2019\u00eatre form\u00e9, d\u2019\u00e9pargner et d\u2019investir, d\u2019innover et d\u2019adopter de nouvelles technologies, etc.
\nLe processus politique d\u00e9termine les institutions \u00e9conomiques qui r\u00e9gissent la vie de la population, de m\u00eame que les institutions politiques d\u00e9terminent le fonctionnement de ce processus \u00bb, lequel int\u00e8gre le contr\u00f4le d\u00e9mocratique des gouvernants jusqu\u2019au principe de redevabilit\u00e9 ( accountability ) envers les populations. Ce principe a pour vertu de combattre les maux tels que l\u2019usurpation du pouvoir, la pr\u00e9dation, la pr\u00e9varication, syst\u00e9miques dans les mod\u00e8les extractifs. Les institutions \u00e9conomiques inclusives sont celles qui favorisent et encouragent la participation de l\u2019ensemble de la population, ou du moins le plus grand nombre, aux activit\u00e9s \u00e9conomiques par la mobilisation de leurs talents, leurs comp\u00e9tences, et la possibilit\u00e9 de choisir leurs activit\u00e9s de pr\u00e9dilection. De telles institutions \u00e9conomiques garantissent la s\u00e9curit\u00e9 de la propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e, un syst\u00e8me judiciaire juste, des services publics efficaces et un jeu \u00e9quitable dans les m\u00e9canismes commerciaux et contractuels.
\nIci la notion de \u00ab incentive \u00bb (motivation ou mesure incitative) semble fondamentale. Au milieu du si\u00e8cle dernier, elle avait pouss\u00e9 les paysans du Woleu-Ntem \u00e0 cultiver le caf\u00e9 et le cacao, qu\u2019ils allaient vendre en Guin\u00e9e \u00e9quatoriale d\u2019o\u00f9 ils rapportaient des biens de consommation et d\u2019\u00e9quipement. Gr\u00e2ce \u00e0 ces \u00e9changes, ils pouvaient fonder des familles, construire des maisons, am\u00e9liorer leur niveau de vie. Ils trouvaient un int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique \u00e0 travailler la terre. Le Woleu-Ntem serait devenu un p\u00f4le de d\u00e9veloppement agricole si l\u2019Etat avait maintenu un contexte incitatif d\u2019enrichissement. Aujourd\u2019hui, la cr\u00e9ation d\u2019un tel contexte n\u00e9cessite une quasi-r\u00e9volution tant la corruption semble syst\u00e9mique au sommet de l\u2019Etat comme l\u2019illustrent les scandales financiers des \u00ab Biens mal acquis \u00bb ou du groupe Delta Synergie, dont le journal M\u00e9diapart a bien montr\u00e9 qu\u2019elle op\u00e9rait dans l\u2019\u00e9conomie gabonaise comme une sangsue au b\u00e9n\u00e9fice d\u2019Omar Bongo et de sa famille.
\nDans Capital et id\u00e9ologie (2019), Thomas Piketty souligne, statistiques \u00e0 l\u2019appui, que les in\u00e9galit\u00e9s structurelles, caract\u00e9ristiques de nombreux pays africains, s\u2019inscrivent dans la continuit\u00e9 de l\u2019histoire coloniale dont la Fran\u00e7afrique constitue un avatar. Si, dans l\u2019histoire, l\u2019on n\u2019a jamais vu une minorit\u00e9 dominante renoncer \u00e0 ses privil\u00e8ges, alors c\u2019est l\u2019ensemble du mod\u00e8le institutionnel, fond\u00e9 sur la pr\u00e9dation et la pr\u00e9varication, et dans lequel ont \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9s les transfuges politiques pass\u00e9s \u00e0 l\u2019opposition, qu\u2019il convient de renverser pour \u00e9laborer un mod\u00e8le nouveau, cens\u00e9 servir de rampe de lancement au d\u00e9veloppement \u00e9conomique.
\nM\u00eame un pays comme la Chine, en d\u00e9pit de son centralisme autoritaire, a d\u00fb reconsid\u00e9rer ses paradigmes \u00e9conomiques, passer par des phases r\u00e9volutionnaires, certes catastrophiques, avant d\u2019aboutir au syst\u00e8me hybride actuel dont on ne saurait dire qu\u2019il signe la fin de l\u2019histoire de ce pays. L\u2019\u00e9conomie sociale de march\u00e9, source de la prosp\u00e9rit\u00e9 chinoise, r\u00e9sulte du tournant disruptif pris par Deng Xiaoping : faire reposer l\u2019\u00e9conomie lib\u00e9rale inclusive sur des institutions politiques sous contr\u00f4le du parti communiste. C\u2019est ce que David Runciman, dans How Democracy Ends (2018), d\u00e9signe \u00ab l\u2019autoritarisme pragmatique \u00bb. Les enqu\u00eates internationales montrent que l\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 des Chinois s\u2019en accommodent parce qu\u2019il produit des r\u00e9sultats \u00e9conomiques. Une telle voie n\u2019a gu\u00e8re \u00e9t\u00e9 emprunt\u00e9e au Gabon. Apr\u00e8s 50 ans de pouvoir despotique et n\u00e9potiste, le Gabon fait du sur-place, s\u2019enlise car les r\u00e9gimes successifs des Bongo ne disposent d\u2019aucune boussole \u00e0 m\u00eame de r\u00e9aliser la transition vers un mod\u00e8le \u00e9conomique inclusif ainsi que nous venons de le d\u00e9finir.
\nLa performance du syst\u00e8me de formation et l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique
\nDans son canevas compos\u00e9 de \u00ab 4 pr\u00e9alables \u00bb indispensables \u00e0 la croissance \u00e9conomique et \u00e0 la lutte contre ch\u00f4mage, il semble \u00e9tonnant que Mays Mouissi passe outre deux secteurs cruciaux : la formation et l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique. Il est incontestable que le syst\u00e8me de formation doit \u00e0 la fois r\u00e9pondre aux besoins \u00e9conomiques et se situer en coh\u00e9rence avec l\u2019\u00e9volution du monde. En ce sens, le syst\u00e8me \u00e9ducatif gabonais aura besoin d\u2019une restructuration int\u00e9grale afin de le rendre performant. L\u2019une des transformations reviendra \u00e0 privil\u00e9gier les m\u00e9tiers technologiques \u2013 le gouvernement semble l\u2019avoir quelque peu compris avec la cr\u00e9ation d\u2019un centre multisectoriel dans une banlieue de Libreville. Mais il faudrait \u00eatre plus ambitieux, prendre exemple sur le Rwanda o\u00f9 Paul Kagam\u00e9, suivant le \u00ab pragmatisme autoritaire \u00bb chinois, a mis en place un syst\u00e8me \u00e9ducatif robuste, coh\u00e9rent et performant. Pour cela, il suffit de visiter le site Internet de l\u2019Universit\u00e9 du Rwanda. Au sortir du g\u00e9nocide de 1994, on pr\u00e9disait \u00e0 ce pays l\u2019avenir d\u2019un \u00ab failed state \u00bb. Ce dernier a plut\u00f4t a connu un miracle que Dr Nasser Afify ( Rwanda\u2019s Economic Miracle , 2019) attribue \u00e0 une sorte de \u00ab r\u00e9volution culturelle \u00bb fond\u00e9e sur un \u00ab esprit combattif \u00bb, l\u2019\u00e9mergence d\u2019une \u00ab \u00e9thique de la confiance en soi \u00bb car, reconna\u00eetra Paul Kagam\u00e9, le pays \u00e9tait tomb\u00e9 si bas qu\u2019il ne pouvait que remonter.
\nC\u2019est un truisme de rappeler que l\u2019\u00e9conomie mondiale de m\u00eame que l\u2019efficacit\u00e9 des institutions politiques reposent d\u00e9sormais sur la ma\u00eetrise des outils num\u00e9riques. Devenues vitales aux \u00e9changes \u00e9conomiques, ils ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine d\u2019une v\u00e9ritable r\u00e9volution soci\u00e9tale faisant de l\u2019Internet un continent \u00e0 part enti\u00e8re. L\u2019Internet a abattu les fronti\u00e8res, fluidifi\u00e9 les communications entre peuples et Etats. Il doit faire l\u2019objet d\u2019investissements massifs pour soutenir l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique g\u00e9n\u00e9ratrice d\u2019emplois gr\u00e2ce, en partie, \u00e0 l\u2019imagination, \u00e0 l\u2019ing\u00e9niosit\u00e9 et \u00e0 la cr\u00e9ativit\u00e9 de la jeunesse africaine. En la mati\u00e8re, l\u2019Afrique du Sud, le Rwanda ou le Nig\u00e9ria sont de bons exemples d\u2019un usage cr\u00e9atif des nouvelles technologies.
\nDans sa br\u00e8ve architecture, Mays Mouissi propose \u00e9galement l\u2019installation dans les r\u00e9gions de plaines du sud et des plateaux du sud-est des \u00ab centrales solaires photovolta\u00efques. Une cible de 3 000 MW de puissance \u00e9lectrique install\u00e9e dans le pays en 2030 en conjuguant investissements publics et priv\u00e9s dans ce secteur, me para\u00eet suffisante pour porter l\u2019ambition industrielle du pays et le niveau de cr\u00e9ation d\u2019emplois souhait\u00e9. \u00bb L\u2019on applaudit tout en notant que l\u2019efficacit\u00e9 d\u2019un tel projet n\u00e9cessite des structures de formation dans la ma\u00eetrise de l\u2019\u00e9nergie solaire. A cela, il convient d\u2019ajouter l\u2019\u00e9conomie de la for\u00eat qui comporte deux volets essentiels : l\u2019exploitation et la pr\u00e9servation. Cette derni\u00e8re fait appel \u00e0 des comp\u00e9tences issues des technologies nouvelles que les g\u00e9n\u00e9rations futures devraient acqu\u00e9rir. Il en sera ainsi de la gestion des \u00e9cosyst\u00e8mes forestiers et marins, dont le contr\u00f4le pourra se faire par des syst\u00e8mes satellitaires de type GPS pilot\u00e9s \u00e0 partir des centres sp\u00e9cialis\u00e9s et qui viendront en soutien aux modes de surveillance et de collecte conventionnelle de l\u2019information.
\nLa culture et les processus menant \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 ou \u00e0 la pauvret\u00e9 sont inextricablement li\u00e9s. Les soci\u00e9t\u00e9s dot\u00e9es d\u2019institutions \u00e0 dominante extractive sont min\u00e9es par la corruption syst\u00e9mique, laquelle entrave la dynamique inclusive n\u00e9cessaire \u00e0 l\u2019essor de d\u00e9veloppement collectif. Le Gabon en est un exemple flagrant o\u00f9 la corruption commence au sommet de l\u2019Etat par la violation de la Loi fondamentale, la fraude \u00e9lectorale et s\u2019ach\u00e8ve par une totale \u00e9rosion de la confiance de la population envers les institutions, parce que celles-ci op\u00e8rent pratiquement hors de tout m\u00e9canisme de contr\u00f4le ou du principe moral de redevabilit\u00e9.
\nIl en r\u00e9sulte au sein des couches populaires un \u00e9tat d\u2019esprit nihiliste, la croyance en rien si ce n\u2019est dans les valeurs confinant \u00e0 la fuite vers des paradis artificiels \u2013 l\u2019alcoolisme et le pros\u00e9lytisme religieux \u00e9tant de bons exemples \u2013 qui annihilent les talents, les ambitions, deviennent de puissants aspirateurs de l\u2019\u00e9nergie cr\u00e9atrice du peuple gabonais. Cette culture, n\u00e9e des institutions politique et \u00e9conomiques extractives, fut con\u00e7ue comme instrument de domination absolue. Il s\u2019agit d\u2019une chape de plomb, qu\u2019il convient de briser si l\u2019on veut ouvrir de v\u00e9ritables pistes menant au d\u00e9veloppement du pays.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Africa-Press – Gabon. Analyste \u00e9conomique, Mays Mouissi appartient \u00e0 la nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de Gabonais qui fait preuve d\u2019un dynamisme intellectuel par des interventions remarquables tant sur les r\u00e9seaux sociaux que dans les m\u00e9dias conventionnels. Ses observations sur la situation politico-\u00e9conomique du Gabon laissent rarement indiff\u00e9rent. 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