{"id":18030,"date":"2023-03-24T23:30:01","date_gmt":"2023-03-24T23:30:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/gabon\/politique\/adoption-de-la-revision-constitutionnelle-par-lassemblee-nationale-un-jour-peu-glorieux"},"modified":"2023-03-25T01:29:57","modified_gmt":"2023-03-25T01:29:57","slug":"adoption-de-la-revision-constitutionnelle-par-lassemblee-nationale-un-jour-peu-glorieux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/gabon\/politique\/adoption-de-la-revision-constitutionnelle-par-lassemblee-nationale-un-jour-peu-glorieux","title":{"rendered":"Adoption de la r\u00e9vision constitutionnelle par l\u2019Assembl\u00e9e nationale : Un jour peu glorieux"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Gabon. <\/strong><\/span>En se prononc\u0327ant pour une troisie\u0300me re\u0301vision constitutionnelle en cinq ans, les de\u0301pute\u0301s ont ruine\u0301 leur cre\u0301dibilite\u0301. Au lieu de chercher un compromis acceptable, ils sont tombe\u0301s dans la compromission, au grand dam d\u2019une opinion publique de\u0301sabuse\u0301e.<\/b><\/p>\n

L\u2019Assemble\u0301e nationale ne s\u2019est jamais conside\u0301re\u0301e comme un contre-pouvoir. Elle n\u2019a jamais laisse\u0301 le sentiment d\u2019e\u0302tre une institution de la Re\u0301publique, au service de la chose publique. D\u2019elle-me\u0302me, elle a toujours renvoye\u0301 l\u2019image d\u2019une chambre d\u2019enregistrement infe\u0301ode\u0301e au pouvoir exe\u0301cutif. D\u2019eux-me\u0302mes, ses membres n\u2019ont jamais eu une haute opinion, e\u0301talant une obse\u0301quiosite\u0301 a\u0300 nulle autre pareille. De leur mandat, ils n\u2019ont jamais eu une ide\u0301e pre\u0301cise, soutenant tout et son contraire, y compris les ide\u0301es les plus liberticides ou les re\u0301formes les plus farfelues. En se prononc\u0327ant massivement en faveur d\u2019une troisie\u0300me re\u0301vision constitutionnelle en cinq ans, les de\u0301pute\u0301s se sont pre\u0301sente\u0301s sous un jour peu glorieux, ruinant encore plus leur cre\u0301dibilite\u0301. Loin d\u2019e\u0302tre l\u2019expression du jeu de\u0301mocratique, leur vote en est la ne\u0301gation. Loin de rallumer la flamme de l\u2019espe\u0301rance, il contribue a\u0300 l\u2019e\u0301teindre, semant le doute sur leur ide\u0301al pour le pays.<\/p>\n

Instabilite\u0301 institutionnelle <\/b><\/p>\n

Certes, il ne s\u2019agissait pas d\u2019une proposition de loi, mais d\u2019un projet de loi. N\u2019empe\u0302che, aucun de\u0301pute\u0301 ne peut le contester : par leur rythme, les re\u0301visions constitutionnelles cre\u0301ent les conditions d\u2019une instabilite\u0301 institutionnelle, sapant les fondements de la de\u0301mocratie et nuisant a\u0300 toute ambition collective. Comme le rappelle l\u2019universitaire Guy Rossatanga-Rignault, \u00abla re\u0301currence de re\u0301visions constitutionnelles marque la difficulte\u0301 d\u2019institutionnalisation qui n\u2019est qu\u2019une manifestation du campement : les re\u0300gles sont rarement e\u0301tablies pour durer. Elles servent trop souvent a\u0300 re\u0301soudre des proble\u0300mes imme\u0301diats, sinon personnels\u00bb. Comment asseoir la solidite\u0301 et la cre\u0301dibilite\u0301 des institutions quand le cadre juridique est en permanence sujet a\u0300 des ajustements ? Comment garantir la transparence des e\u0301lections et la le\u0301gitimite\u0301 des de\u0301cideurs quand les re\u0300gles sont change\u0301es en opportunite\u0301, a\u0300 la veille de chaque compe\u0301tition ? Comment tracer des perspectives, faire des projets communs, quand la loi se conc\u0327oit comme un ve\u0302tement sur-mesure ?<\/p>\n

Les de\u0301pute\u0301s argueront s\u2019e\u0302tre fait les relais des participants a\u0300 la Concertation politique tenue du 13 au 23 mars dernier. Leur attitude n\u2019en deviendra pas re\u0301publicaine pour autant. Comme le reconnait Alain-Claude Billie\u0301-By-Nze\u0301 lui-me\u0302me, les conclusions de ce raout sont des \u00abrecommandations\u00bb et pas des re\u0301solutions. De\u0301nue\u0301es de toute force juridique, elles ont valeur de de\u0301clarations d\u2019intention et ne s\u2019imposent a\u0300 personne. A moins de se poser en supple\u0301tif du gouvernement, l\u2019Assemble\u0301e nationale n\u2019e\u0301tait pas oblige\u0301e de leur donner une suite favorable. Si elle e\u0301tait tenue d\u2019examiner le projet de loi, rien ne lui faisait obligation de l\u2019adopter en l\u2019e\u0301tat, sans changer la moindre virgule. S\u2019ils songeaient a\u0300 la stabilite\u0301 des institutions, les de\u0301pute\u0301s ne cautionneraient pas cette re\u0301pe\u0301tition de manipulations juridiques. S\u2019ils nourrissaient un dessein collectif, ils militeraient pour des e\u0301lections transparentes aux \u00ablendemains apaise\u0301s\u00bb. De ce fait, ils auraient \u0153uvre\u0301 pour le maintien de certaines modifications introduites par la loi n\u00b0 001\/2018 du 12 janvier 2018, notamment aux articles 9 et 11 de la Constitution.<\/p>\n

Peur de l\u2019exclusion et de la de\u0301che\u0301ance<\/b><\/p>\n

Reconnus comme les de\u0301tenteurs du pouvoir le\u0301gislatif, les de\u0301pute\u0301s e\u0301taient juridiquement fonde\u0301s a\u0300 amender la copie soumise par le gouvernement. Ils pouvaient valider l\u2019harmonisation ou la re\u0301duction de la dure\u0301e des mandats tout en maintenant le principe des scrutins a\u0300 deux tours. Ainsi auraient-ils fait le lien entre la Concertation politique et le Dialogue national d\u2019Angondje\u0301. Ainsi auraient-ils e\u0301tabli un continuum entre leur travail et celui de la pre\u0301ce\u0301dente le\u0301gislature. Pour ainsi dire, ils auraient simplement joue\u0301 leur ro\u0302le de repre\u0301sentants du peuple et de\u0301positaires de la souverainete\u0301 nationale, c\u2019est-a\u0300-dire de de\u0301fenseurs des inte\u0301re\u0302ts des citoyens vivants, passe\u0301s et futurs. Au lieu de chercher un compromis acceptable, ils sont tombe\u0301s dans la compromission, au grand dam d\u2019une opinion publique a\u0300 la fois me\u0301duse\u0301e et de\u0301sabuse\u0301e.<\/p>\n

Ni la discipline partisane ni la concordance majoritaire ne sauraient expliquer cette docilite\u0301. Constamment brocarde\u0301s, re\u0301gulie\u0300rement traite\u0301s de godillots, les de\u0301pute\u0301s ne peuvent faire comme si l\u2019opinion publique importait peu. S\u2019il est de leur responsabilite\u0301 de le\u0301gife\u0301rer, personne ne saurait leur de\u0301nier cette compe\u0301tence sans priver l\u2019Assemble\u0301e nationale de sa raison d\u2019e\u0302tre. Pourquoi ne revendiquent-ils pas le droit de l\u2019exercer librement ? Par peur d\u2019une exclusion ? Par peur de connaitre la de\u0301che\u0301ance ? N\u2019e\u0301tant pas impe\u0301ratifs mais repre\u0301sentatifs, leurs mandats n\u2019appartiennent pas a\u0300 leurs partis, mais au peuple souverain. Mieux, le Gabon n\u2019est pas organise\u0301 selon les principes de la de\u0301mocratie directe, mais de la de\u0301mocratie repre\u0301sentative. Toujours rappeler et se rappeler des fondamentaux : tel peut e\u0302tre la voie vers une prise de conscience et un Parlement au service de tous et pas d\u2019un camp politique.<\/p>\n

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