{"id":24181,"date":"2023-08-03T22:04:00","date_gmt":"2023-08-03T22:04:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/gabon\/politique\/presidentielle-2023-bulletin-unique-simplisme-mystificateur"},"modified":"2023-08-03T22:45:01","modified_gmt":"2023-08-03T22:45:01","slug":"presidentielle-2023-bulletin-unique-simplisme-mystificateur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/gabon\/politique\/presidentielle-2023-bulletin-unique-simplisme-mystificateur","title":{"rendered":"Pr\u00e9sidentielle 2023\/Bulletin unique : Simplisme mystificateur"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Gabon. <\/strong><\/span>Notre Constitution institue un re\u0301gime semi-pre\u0301sidentiel. Pour ne pas le fragiliser, il faut consacrer la<\/b> pre\u0301ponde\u0301rance et la centralite\u0301 du pre\u0301sident de la Re\u0301publique au sein des institutions, lui confe\u0301rer une le\u0301gitimite\u0301 e\u0301lectorale supe\u0301rieure a\u0300 celle des de\u0301pute\u0301s et e\u0301tablir le distinguo entre l\u2019Assemble\u0301e nationale et lui.<\/b><\/p>\n

Inspire\u0301e de celle la Ve\u0300me Re\u0301publique franc\u0327aise, notre Constitution institue un re\u0301gime semi-pre\u0301sidentiel. Malgre\u0301 les retouches re\u0301gulie\u0300res, l\u2019organisation et le fonctionnement de notre E\u0301tat se caracte\u0301risent ainsi : un pre\u0301sident de la Re\u0301publique e\u0301lu au suffrage universel direct et disposant de pouvoirs e\u0301tendus, notamment celui de dissoudre l\u2019Assemble\u0301e nationale ; un gouvernement responsable devant lui et devant l\u2019Assemble\u0301e nationale et ; un Parlement bicame\u0301ral comprenant une Assemble\u0301e nationale cense\u0301e contro\u0302ler l\u2019action du gouvernement et disposant de la capacite\u0301 de le renverser. Arbitre du \u00abfonctionnement re\u0301gulier des pouvoirs publics\u00bb, le pre\u0301sident de la Re\u0301publique incarne l\u2019exe\u0301cutif. Quant a\u0300 l\u2019Assemble\u0301e nationale, elle appartient au le\u0301gislatif. C\u2019est dire si ces deux institutions symbolisent deux pouvoirs distincts, appele\u0301s a\u0300 se contrebalancer d\u2019une certaine manie\u0300re.<\/p>\n

Deux e\u0301lections distinctes, se rapportant a\u0300 deux pouvoirs distincts<\/b><\/p>\n

On peut toujours sugge\u0301rer l\u2019usage d\u2019un bulletin unique. Mais, la pre\u0301sidentielle et les le\u0301gislatives sont deux e\u0301lections distinctes, se rapportant a\u0300 deux pouvoirs distincts. Pour rien au monde, on ne saurait les fusionner et en faire une seule et me\u0302me e\u0301lection. En aucun cas, on ne saurait rattacher le choix du pre\u0301sident de la Re\u0301publique a\u0300 celui d\u2019un de\u0301pute\u0301. Cela reviendrait a\u0300 lier les deux le\u0301gitimite\u0301s, a\u0300 les subordonner l\u2019une a\u0300 l\u2019autre et vice versa. Au-dela\u0300, cela e\u0301quivaudrait ou a\u0300 abaisser la fonction pre\u0301sidentielle en la ravalant au rang de de\u0301pute\u0301 ou a\u0300 e\u0301riger l\u2019Assemble\u0301e nationale en homologue du pre\u0301sident de la Re\u0301publique. Est-ce envisageable ? Est-ce conforme a\u0300 notre ordonnancement institutionnel ? Pourquoi le pre\u0301sident de la Re\u0301publique devrait-il conserver la capacite\u0301 de dissoudre une Assemble\u0301e nationale e\u0301lue en ticket avec lui, dans les me\u0302mes conditions ?<\/p>\n

Il se trouvera des ze\u0301lotes pour soutenir la proposition du Centre gabonais des e\u0301lections (CGE). Mais, a\u0300 moins de nier la pre\u0301e\u0301minence du pre\u0301sident de la Re\u0301publique, on ne peut banaliser les conditions de son e\u0301lection. Sauf a\u0300 le re\u0301duire a\u0300 un acteur politique comme un autre, on ne peut susciter des doutes sur sa le\u0301gitimite\u0301 propre. Avant d\u2019e\u0301noncer une ide\u0301e, il faut s\u2019assurer de sa pertinence et en e\u0301valuer les implications. Lors de la concertation politique de fe\u0301vrier dernier, le Premier ministre avait sugge\u0301re\u0301 l\u2019e\u0301lection du pre\u0301sident de la Re\u0301publique par le Parlement. Si le Parti de\u0301mocratique gabonais (PDG) tenait tant a\u0300 lier le pre\u0301sident de la Re\u0301publique a\u0300 l\u2019Assemble\u0301e nationale, il aurait du\u0302 profiter de la dernie\u0300re re\u0301vision constitutionnelle pour acter le passage a\u0300 un re\u0301gime parlementaire avec un pre\u0301sident de la Re\u0301publique e\u0301lu au suffrage indirect. Pour e\u0302tre demeure\u0301 fide\u0300le au re\u0301gime semi-pre\u0301sidentiel, il ne peut prendre le risque de porter atteinte a\u0300 l\u2019autorite\u0301 du pre\u0301sident de la Re\u0301publique.<\/p>\n

Re\u0301inventer la roue<\/b><\/p>\n

Si le CGE veut instaurer le bulletin unique, il doit se garder de bouleverser les pouvoirs constitue\u0301s voire de fragiliser la \u00abclef de vou\u0302te des institutions\u00bb. En se re\u0301fe\u0301rant au caracte\u0300re uninominal des deux scrutins, il fait dans le simplisme mystificateur. Ne lui en de\u0301plaise, le fond du de\u0301bat re\u0301side dans le ro\u0302le et la place du pre\u0301sident de la Re\u0301publique, sa le\u0301gitimite\u0301 propre et la se\u0301paration des pouvoirs. Autrement dit, il faut tout a\u0300 fois consacrer la pre\u0301ponde\u0301rance et la centralite\u0301 du chef de l\u2019E\u0301tat au sein des institutions, lui confe\u0301rer une le\u0301gitimite\u0301 e\u0301lectorale supe\u0301rieure a\u0300 celle des de\u0301pute\u0301s et e\u0301tablir le distinguo entre l\u2019Assemble\u0301e nationale et lui. De me\u0302me, il faut tenir compte de l\u2019existence de candidats inde\u0301pendants. Mieux, il faut se souvenir de cette implacable re\u0301alite\u0301 : les de\u0301pute\u0301s sont e\u0301lus dans des circonscriptions de\u0301limite\u0301es, le pre\u0301sident est e\u0301lu par tous les citoyens, sur l\u2019ensemble du territoire national. De ce point de vue, le bulletin unique ne saurait permettre de les e\u0301lire en une seule fois.<\/p>\n

De par le monde, de nombreux pays utilisent le bulletin unique. Partout, il en existe un pour chaque type d\u2019e\u0301lection. Nulle part, les scrutins n\u2019ont e\u0301te\u0301 fusionne\u0301s sous ce pre\u0301texte. Pourquoi le Gabon doit-il re\u0301inventer la roue ? Pourquoi doit-il se donner en spectacle en avanc\u0327ant une curieuse de\u0301finition du bulletin unique ? Pour \u00abminimiser les risques d\u2019erreur\u00bb ? Ou pour re\u0301duire les \u00abcou\u0302ts e\u0301leve\u0301s de la de\u0301mocratie\u00bb ou faciliter le de\u0301pouillement ? Mais, rien de cela ne peut justifier pourquoi la le\u0301gitimite\u0301 du pre\u0301sident de la Re\u0301publique doit e\u0302tre attache\u0301e a\u0300 celle des de\u0301pute\u0301s ni pourquoi la pre\u0301sidentielle doit e\u0302tre fondue dans les le\u0301gislatives. Ne pas galvauder les notions, se conformer aux standards internationaux, tenir compte de l\u2019esprit et de la lettre de notre Constitution : il en va de l\u2019image de notre pays, de celle de ses institutions et de la re\u0301putation de leurs dirigeants.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Gabon<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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