{"id":28257,"date":"2023-10-16T22:42:13","date_gmt":"2023-10-16T22:42:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/gabon\/politique\/statut-des-parlementaires-de-transition-des-questions-et-des-reserves"},"modified":"2023-10-16T23:28:54","modified_gmt":"2023-10-16T23:28:54","slug":"statut-des-parlementaires-de-transition-des-questions-et-des-reserves","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/gabon\/politique\/statut-des-parlementaires-de-transition-des-questions-et-des-reserves","title":{"rendered":"Statut des parlementaires de transition : Des questions et des r\u00e9serves"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Gabon. <\/strong><\/span>Les de\u0301pute\u0301s et se\u0301nateurs de transition peuvent-ils e\u0302tre appele\u0301s \u00abhonorables\u00bb et \u00abve\u0301ne\u0301rables\u00bb ? Sans trancher le de\u0301bat, il faut montrer davantage d\u2019exigences, notamment aux plans e\u0301thique et morale.<\/b><\/p>\n

Plus le temps passe, plus les questions fusent. Au lendemain de la prestation de serment du pre\u0301sident de la Transition, d\u2019aucuns avaient e\u0301mis des re\u0301serves sur la le\u0301galite\u0301 et l\u2019utilite\u0301 de cette ce\u0301re\u0301monie. Les me\u0302mes questions avaient fuse\u0301 a\u0300 propos du gouvernement et des passations de charges entre ministres. Depuis la publication de la liste des parlementaires, d\u2019autres interrogations reviennent. Ces de\u0301pute\u0301s et se\u0301nateurs peuvent-ils e\u0302tre appele\u0301s \u00abhonorables\u00bb et \u00abve\u0301ne\u0301rables\u00bb ? Ont-ils le droit d\u2019arborer l\u2019e\u0301charpe ou d\u2019user de la cocarde ? Jouissent-ils de l\u2019immunite\u0301 parlementaire ou simplement de l\u2019irresponsabilite\u0301 ? Peuvent-ils pre\u0301tendre a\u0300 une retraite de parlementaire ou aux fonds de souverainete\u0301 ? Ont-ils recours aux services d\u2019attache\u0301s parlementaires ? Et que se passerait-il en cas d\u2019empe\u0302chement de longue dure\u0301e de l\u2019un d\u2019eux ? Serait-il remplace\u0301 ? Selon quel me\u0301canisme ?<\/p>\n

Risques de de\u0301rapage<\/b><\/p>\n

Loin de toute pinaillerie, ces interrogations renvoient a\u0300 la condition du parlementaire de transition. Leurs re\u0301ponses peuvent permettre de se faire une meilleure ide\u0301e de la pe\u0301riode en cours, de ses caracte\u0301ristiques et de sa spe\u0301cificite\u0301. Au-dela\u0300, elles en disent long sur les incertitudes de l\u2019heure et les risques de de\u0301rapage y associe\u0301s. La Re\u0301publique fonctionne avec des emble\u0300mes et symboles. Si on peut en user a\u0300 toute pe\u0301riode de la vie du pays, on ne peut les banaliser ou les vulgariser. Pour les brandir ou permettre a\u0300 des cate\u0301gories de citoyens de les utiliser, il faut se conformer aux textes. Or, les parlementaires de transition n\u2019ont pas de statut de\u0301die\u0301. De\u0300s lors, on doit se garder de toute affirmation pe\u0301remptoire au sujet de leur immunite\u0301, de leurs avantages et de leurs attributs.<\/p>\n

Certes, la Charte de la Transition de\u0301finit le Parlement de transition comme \u00abl\u2019organe le\u0301gislatif de la Transition\u00bb. Certes, elle lui reconnait les \u00abpre\u0301rogatives de\u0301finies (par elle) et la Constitution du 26 mars 1991\u00bb, a\u0300 savoir : le vote de la loi, le consentement de l\u2019impo\u0302t et le contro\u0302le de l\u2019action de l\u2019exe\u0301cutif. Sur ce fondement, on peut parvenir a\u0300 une de\u0301duction : les parlementaires de transition jouissent de l\u2019immunite\u0301 dans toute sa ple\u0301nitude. Autrement dit, ils ne peuvent e\u0302tre poursuivis pour des actes accomplis dans l\u2019exercice de leurs fonctions. S\u2019ils peuvent re\u0301pondre d\u2019actes commis dans leurs vies de tous les jours, cela ne\u0301cessite une mainleve\u0301e pre\u0301alable de l\u2019immunite\u0301 par leurs pairs. Peuvent-ils pour autant s\u2019exhiber avec des e\u0301charpes, se faire appeler \u00abhonorable\u00bb, \u00abve\u0301ne\u0301rable\u00bb et exiger le traitement du\u0302 a\u0300 des parlementaires e\u0301lus ? Sans entrer dans le de\u0301bat sur la re\u0301gularite\u0301 des e\u0301lections, on peut e\u0301mettre quelques re\u0301serves.<\/p>\n

Ha\u0302ter la restauration des institutions<\/b><\/p>\n

Le respect du\u0302 au parlementaire n\u2019est pas uniquement lie\u0301 a\u0300 sa fonction et a\u0300 ses missions. Il tient d\u2019abord a\u0300 son statut de mandataire du peuple et de de\u0301positaire d\u2019une partie de la souverainete\u0301 nationale, obtenue par le vote. Est-ce le cas pour des personnalite\u0301s nomme\u0301es ? Nul ne peut l\u2019affirmer. Surtout, si l\u2019on tient compte du me\u0301canisme au terme duquel l\u2019autorite\u0301 de nomination est, elle-me\u0302me, parvenue au pouvoir. La Charte de la Transition ? Elle confe\u0300re de la le\u0301galite\u0301 aux parlementaires nomme\u0301s. En aucun cas, elle ne leur donne la le\u0301gitimite\u0301. Le contexte particulier ? Il autorise le recours a\u0300 des dispositions particulie\u0300res. Nullement, il ne permet d\u2019assimiler les be\u0301ne\u0301ficiaires a\u0300 des e\u0301lus. Par-dessus tout, le caracte\u0300re exceptionnel de la pe\u0301riode doit pousser a\u0300 davantage d\u2019exigences, notamment aux plans e\u0301thique et morale. Or, parmi les parlementaires de transition figurent des personnalite\u0301s notoirement en de\u0301licatesse avec la vertu publique.<\/p>\n

Pour ne pas entretenir de discussions sur le sexe des anges, il faut toujours avoir en te\u0302te cette donne\u0301e essentielle : le Gabon est en pleine transition de\u0301mocratique. Autrement dit, la pe\u0301riode en cours doit permettre un passage progressif d\u2019une de\u0301mocratie de fac\u0327ade a\u0300 une vraie de\u0301mocratie, d\u2019une re\u0301publique bananie\u0300re a\u0300 une authentique re\u0301publique. Me\u0302me s\u2019ils en ont parfois garde\u0301 les intitule\u0301s, les institutions actuelles ne sont nullement assimilables a\u0300 celles pre\u0301vues pour un fonctionnement re\u0301gulier de l\u2019E\u0301tat. Quand bien me\u0302me leurs ta\u0302ches peuvent se ressembler, les de\u0301tenteurs de l\u2019autorite\u0301 publique ne jouissent pas toujours des me\u0302mes honneurs et de la me\u0302me conside\u0301ration. Pour toutes ces raisons, il faut re\u0301fle\u0301chir par deux fois avant de leur remettre la totalite\u0301 des attributs en vigueur sous le re\u0301gime de\u0301chu. Si on ne veut pas ouvrir la voie a\u0300 de nouvelles usurpations ou si on a vraiment a\u0300 c\u0153ur de ha\u0302ter la restauration des institutions, il faut s\u2019en souvenir.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Gabon<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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