{"id":29814,"date":"2023-11-15T23:08:56","date_gmt":"2023-11-15T23:08:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/gabon\/politique\/chronogramme-de-la-transition-quid-des-modalites-de-mise-en-oeuvre"},"modified":"2023-11-16T00:02:12","modified_gmt":"2023-11-16T00:02:12","slug":"chronogramme-de-la-transition-quid-des-modalites-de-mise-en-oeuvre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/gabon\/politique\/chronogramme-de-la-transition-quid-des-modalites-de-mise-en-oeuvre","title":{"rendered":"Chronogramme de la Transition : Quid des modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Gabon. <\/strong><\/span>La mission du Comite\u0301 pour la transition et la restauration des institutions (CTRI) prendra fin avec la prochaine pre\u0301sidentielle. En e\u0301ludant les le\u0301gislatives, les locales, les se\u0301natoriales ou le format et la pre\u0301paration du Dialogue national, la junte a livre\u0301 une copie peu chiade\u0301e.<\/p>\n

Attendu par l\u2019opinion nationale, exige\u0301 par la communaute\u0301 internationale, le calendrier de la Transition a e\u0301te\u0301 de\u0301voile\u0301 le 13 du mois courant : l\u2019inventaire des proble\u0300mes et la synthe\u0300se des propositions, le Dialogue national inclusif, la mise en place d\u2019une constituante, la tenue d\u2019un re\u0301fe\u0301rendum pour l\u2019adoption d\u2019une nouvelle constitution, la re\u0301forme du Code e\u0301lectoral et l\u2019organisation d\u2019une e\u0301lection pre\u0301sidentielle en constituent les principaux temps forts. Ayant jusque-la\u0300 laisse\u0301 le sentiment d\u2019avoir de\u0301le\u0301gue\u0301 cette question au Premier ministre, le Comite\u0301 pour la transition et la restauration des institutions (CTRI) semble avoir repris la main. Reste maintenant a\u0300 savoir s\u2019il a une ide\u0301e pre\u0301cise de l\u2019organisation et du fonctionnement du \u00absecre\u0301tariat spe\u0301cial\u00bb charge\u0301 de proposer une base de discussion. Reste aussi a\u0300 savoir s\u2019il est au clair sur la nature et le degre\u0301 d\u2019implication de l\u2019archeve\u0302che\u0301 de Libreville ou sur l\u2019e\u0301ventuelle cohabitation entre le Parlement et l\u2019assemble\u0301e charge\u0301e de re\u0301diger la Constitution.<\/p>\n

Assises nationales pour avril prochain<\/p>\n

Dans le communique\u0301 n\u00b0 026, le CTRI s\u2019est montre\u0301 peu disert voire elliptique. N\u2019empe\u0302che, il s\u2019est prononce\u0301 pour une transition de deux ans, de\u0301ja\u0300 pre\u0301sente\u0301 par le Premier ministre comme un \u00abobjectif raisonnable\u00bb. Ne\u0301anmoins, la junte s\u2019est garde\u0301e de se prononcer sur les e\u0301lections le\u0301gislatives et locales, donnant l\u2019impression de laisser au prochain pre\u0301sident de la Re\u0301publique le soin de renouveler le Parlement et les collectivite\u0301s locales. Ce faisant, elle a implicitement indique\u0301 e\u0302tre peu favorable a\u0300 une e\u0301volution vers le parlementarisme. Autrement dit, le Dialogue national inclusif aura le choix entre le re\u0301gime pre\u0301sidentiel et le re\u0301gime semi-pre\u0301sidentiel. Faut-il confier la totalite\u0301 du pouvoir a\u0300 un pre\u0301sident e\u0301lu au suffrage universel direct ou indirect ou faut-il instaurer une dyarchie au sommet de l\u2019Etat ? Faut-il rendre l\u2019exe\u0301cutif responsable devant le Parlement tout en lui donnant le pouvoir de dissolution ? Faut-il e\u0301riger le pouvoir judiciaire en arbitre du jeu institutionnel ?<\/p>\n

Sur ces points, un consensus national devrait avoir e\u0301merge\u0301 d\u2019ici a\u0300 juin 2024, moment choisi pour la \u00abtransformation du Parlement en constituante\u00bb. Normalement, le CTRI ne devrait pas avoir de mal a\u0300 atteindre cet objectif, des assises nationales e\u0301tant pre\u0301vues pour avril prochain. Mais, en absence de pre\u0301cisions sur la composition et le rythme de travail du \u00absecre\u0301tariat spe\u0301cial\u00bb, de nombreux doutes subsistent. En absence de de\u0301tails sur les modalite\u0301s d\u2019\u00abadoption de la synthe\u0300se finale\u00bb, des interrogations fusent. Surtout au regard de la multiplication des communique\u0301s pas toujours opportuns, comme celui relatif a\u0300 la leve\u0301e et la descente des Couleurs : si d\u2019aucuns y ont vu une incitation au patriotisme ou au civisme, d\u2019autres y de\u0301ce\u0300lent les signes d\u2019une certaine impre\u0301paration voire d\u2019une incapacite\u0301 a\u0300 se conformer aux termes de la Charte et au calendrier.<\/p>\n

Des pre\u0301cisions s\u2019imposent<\/p>\n

Le CTRI s\u2019est assigne\u0301 huit missions : \u00abla refondation de l\u2019Etat\u00bb, \u00abla pre\u0301servation de l\u2019inte\u0301grite\u0301 du territoire national et de la se\u0301curite\u0301 des personnes et de leurs biens\u00bb, \u00abl\u2019engagement de re\u0301formes (…) sur les plans politique, e\u0301conomique, culturel, administratif et e\u0301lectoral\u00bb, \u00able renforcement de l\u2019inde\u0301pendance de la justice et la lutte contre l\u2019impunite\u0301\u00bb, \u00abla promotion et la protection des droits de l\u2019homme et des liberte\u0301s publiques\u00bb, \u00abl\u2019instauration d\u2019une culture de bonne gouvernance et de citoyennete\u0301 responsable\u00bb, \u00abl\u2019e\u0301laboration d\u2019une nouvelle Constitution\u00bb et, \u00abl\u2019organisation des e\u0301lections locales et nationales libres, de\u0301mocratiques et transparentes\u00bb. Or, a\u0300 l\u2019e\u0301vidence, la Transition prendra fin en aou\u0302t 2025, avec la proclamation des re\u0301sultats de la prochaine pre\u0301sidentielle. Ni les le\u0301gislatives ni les locales et encore moins les se\u0301natoriales n\u2019ont e\u0301te\u0301 pris en compte dans l\u2019agenda rendu public lundi dernier. Oubli, choix de\u0301libe\u0301re\u0301 ou simple impre\u0301paration ? On demande a\u0300 e\u0302tre fixe\u0301. Dans tous les cas, des pre\u0301cisions s\u2019imposent.<\/p>\n

Pour re\u0301ussir une transition de\u0301mocratique, il faut pre\u0301alablement e\u0301valuer deux e\u0301le\u0301ments : le niveau de de\u0301veloppement du pays et, les expe\u0301riences ante\u0301rieures, bonnes ou mauvaises. Or, sur les lec\u0327ons a\u0300 tirer de l\u2019expe\u0301rience de\u0301mocratique des premie\u0300res anne\u0301es post-inde\u0301pendance comme sur les enseignements de la Confe\u0301rence nationale de 1990, le CTRI semble ne pas e\u0302tre alle\u0301 au bout de la re\u0301flexion. Sans jouer les Cassandre, la restauration des institutions et la reconstruction de \u00abl\u2019e\u0301difice de\u0301mocratique\u00bb sont loin d\u2019e\u0302tre garantis. Sauf, bien entendu, a\u0300 pre\u0301ciser et ajuster le chronogramme, notamment s\u2019agissant des modalite\u0301s de mise en \u0153uvre. Entre le marteau des exigences de la communaute\u0301 internationale et l\u2019enclume des de\u0301clarations du Premier ministre, le CTRI a livre\u0301 une copie peu chiade\u0301e. Sur le format et la pre\u0301paration du Dialogue national par exemple, le de\u0301bat reste entier.<\/p>\n

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