{"id":31917,"date":"2023-12-22T12:52:47","date_gmt":"2023-12-22T12:52:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/gabon\/politique\/oukase-de-la-ceeac-a-lencontre-du-gabon-lintegration-au-piege-des-peurs-et-faiblesses"},"modified":"2023-12-22T14:11:45","modified_gmt":"2023-12-22T14:11:45","slug":"oukase-de-la-ceeac-a-lencontre-du-gabon-lintegration-au-piege-des-peurs-et-faiblesses","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/gabon\/economie\/oukase-de-la-ceeac-a-lencontre-du-gabon-lintegration-au-piege-des-peurs-et-faiblesses","title":{"rendered":"Oukase de la CEEAC \u00e0 l\u2019encontre du Gabon : L\u2019int\u00e9gration, au pi\u00e8ge des peurs et faiblesses"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Gabon. <\/strong><\/span>La Communaute\u0301 e\u0301conomique des Etats de l\u2019Afrique centrale (CEEAC) a suspendu le Gabon. Or, pour en imposer, il faut de\u0301velopper des crite\u0300res lie\u0301s a\u0300 l\u2019Etat de droit, a\u0300 la stabilite\u0301 du syste\u0300me de\u0301mocratique, a\u0300 la re\u0301gularite\u0301 des e\u0301lections et au rejet de toute forme de discrimination.<\/b><\/p>\n

Elle croyait affirmer son autorite\u0301. Elle espe\u0301rait envoyer un message de fermete\u0301. Las. Sous le coup des peurs de certains dirigeants, la Communaute\u0301 e\u0301conomique des Etats de l\u2019Afrique centrale (CEEAC) a e\u0301tale\u0301 ses faiblesses et son peu de respect pour la re\u0300gle de droit. Chaussant les bottes de son homologue d\u2019Afrique de l\u2019Ouest, elle a cru bon de de\u0301noncer la prise du pouvoir par le Comite\u0301 pour la transition et la restauration des institutions (CTRI). Se re\u0301fugiant derrie\u0300re une de\u0301cision de l\u2019Union africaine, elle a prononce\u0301 la suspension du Gabon de toutes ses activite\u0301s \u00abjusqu\u2019au retour a\u0300 l\u2019ordre constitutionnel\u00bb, pre\u0301cisant: \u00abDans les plus brefs de\u0301lais\u00bb. Sans le vouloir, elle a suscite\u0301 la comparaison avec une autre organisation sous-re\u0301gionale: la Commission e\u0301conomique et mone\u0301taire de l\u2019Afrique centrale (Cemac). Involontairement, elle a pousse\u0301 les opinions publiques a\u0300 s\u2019inte\u0301resser a\u0300 son mandat et aux opportunite\u0301s offertes par ses textes.<\/p>\n

Doute <\/b><\/p>\n

Comme l\u2019appartenance de cinq de ses membres a\u0300 l\u2019Afrique orientale ou australe, le niveau des e\u0301changes commerciaux et la circulation des personnes sont de\u0301sormais questionne\u0301s. Pre\u0301sente\u0301e comme une organisation d\u2019inte\u0301gration, la CEEAC fonctionne a\u0300 la manie\u0300re d\u2019un instrument de coope\u0301ration. Me\u0302me si elle pre\u0301tend rechercher une union entre les peuples, son existence ne remet nullement en cause la souverainete\u0301 de chacun de ses membres. Conforme\u0301ment aux dispositions du re\u0300glement inte\u0301rieur, ses de\u0301cisions sont prises \u00aba\u0300 l\u2019unanimite\u0301, par consensus ou a\u0300 la majorite\u0301 des deux tiers\u00bb. Or, ce texte est toujours en chantier: en mai 2023, un atelier s\u2019e\u0301tait tenu a\u0300 Libreville aux fins d\u2019examiner la premie\u0300re mouture. Selon quelle modalite\u0301 et sur quel fondement juridique, la confe\u0301rence des chefs d\u2019Etat et de gouvernement s\u2019est-elle alors prononce\u0301e ? Myste\u0300re et boule de gomme.<\/p>\n

En agissant sans base le\u0301gale, en haussant le ton, la CEEAC a ravive\u0301 le souvenir de son comportement au plus fort de la crise tchadienne, semant le doute sur ses intentions et la pertinence de sa de\u0301marche. En laissant l\u2019Angola jouer les premiers ro\u0302les, elle a relance\u0301 le de\u0301bat sur la viabilite\u0301 d\u2019une zone d\u2019inte\u0301gration de 6,6 millions km2. Apre\u0300s tout, 40 ans apre\u0300s sa cre\u0301ation, les avantages escompte\u0301s se font toujours attendre. Les e\u0301changes commerciaux ? Ils sont limite\u0301s du fait de la persistance des barrie\u0300res non-tarifaires, notamment les lourdeurs administratives et les taux de change. Les investissements directs e\u0301trangers ? Ils se trouvent freine\u0301s par la faible convergence des politiques et le\u0301gislations, cinq des Etats membres n\u2019ayant jamais adhe\u0301re\u0301 a\u0300 l\u2019Organisation pour l\u2019harmonisation du droit des affaires en Afrique (Ohada). L\u2019inte\u0301gration politique ? Elle demeure contrarie\u0301e par le refus de nombreux re\u0301gimes de s\u2019adapter aux re\u0300gles de\u0301mocratiques et normes de bonne gouvernance.<\/p>\n

Agendas cache\u0301s<\/b><\/p>\n

De l\u2019avis ge\u0301ne\u0301ral, la CEEAC est encore loin de ses objectifs. Au train ou\u0300 vont les choses, cette situation n\u2019est pas pre\u0300s de changer. Sans une re\u0301forme en profondeur, sans une rede\u0301finition de son pe\u0301rime\u0300tre, ses membres ne doivent rien attendre d\u2019elle. Comme le dit Marc-Louis Ropivia, elle est prise au pie\u0300ge des \u00abforces centrifuges qui entrai\u0302nent un de\u0301ficit d\u2019inte\u0301gration\u00bb. En guise de reme\u0300de, le spe\u0301cialiste en ge\u0301opolitique et ge\u0301ostrate\u0301gie sugge\u0300re \u00able recentrement sur la Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo\u00bb. D\u2019autres experts plaident pour une fusion avec la Cemac, de\u0301nonc\u0327ant l\u2019existence de \u00absix monnaies diffe\u0301rentes non convertibles entre elles\u00bb. \u00abL\u2019adoption d\u2019une monnaie commune est un acce\u0301le\u0301rateur inclusif pour l\u2019approfondissement de l\u2019inte\u0301gration, de la croissance et du de\u0301veloppement e\u0301conomique\u00bb, expliquait re\u0301cemment Daniel Ona Ondo. Autrement dit, la CEEAC est invite\u0301e a\u0300 se saborder et se laisser absorber. C\u2019est dire si son apport reste a\u0300 trouver.<\/p>\n

En Afrique centrale, l\u2019histoire de l\u2019inte\u0301gration est aussi celle des rendez-vous manque\u0301s, agendas cache\u0301s et autres coups de Jarnac. Contre le Gabon ou tout autre pays, toute volonte\u0301 d\u2019affirmation pourrait se heurter a\u0300 une re\u0301alite\u0301: l\u2019existence d\u2019une Cemac disposant de crite\u0300res de convergence relatifs au solde budge\u0301taire de base, au taux d\u2019inflation annuel, a\u0300 l\u2019encours de la dette publique et, a\u0300 la non-accumulation d\u2019arrie\u0301re\u0301s inte\u0301rieurs et exte\u0301rieurs. Pour en imposer, il faut de\u0301velopper des crite\u0300res politiques. Il faut plaider pour le renforcement de l\u2019Etat de droit, la stabilite\u0301 du syste\u0300me de\u0301mocratique, la re\u0301gularite\u0301 des e\u0301lections et l\u2019e\u0301largissement de l\u2019espace civique. Or, de notorie\u0301te\u0301 publique, la CEEAC est peu acquise a\u0300 ces notions, perc\u0327ues comme des entraves a\u0300 la confiscation du pouvoir par des clans. Sauf a\u0300 mettre un terme de\u0301finitif au re\u0302ve d\u2019une sous-re\u0301gion politiquement inte\u0301gre\u0301e et e\u0301conomiquement dynamique, l\u2019organisation sous-re\u0301gionale a inte\u0301re\u0302t a\u0300 le comprendre et le me\u0301diter.<\/p>\n

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