{"id":33917,"date":"2024-02-05T21:52:39","date_gmt":"2024-02-05T21:52:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/gabon\/politique\/tribune-libre-militantisme-et-republicanisme-la-restauration-des-institutions-a-lepreuve-de-la-critique"},"modified":"2024-02-06T01:40:51","modified_gmt":"2024-02-06T01:40:51","slug":"tribune-libre-militantisme-et-republicanisme-la-restauration-des-institutions-a-lepreuve-de-la-critique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/gabon\/politique\/tribune-libre-militantisme-et-republicanisme-la-restauration-des-institutions-a-lepreuve-de-la-critique","title":{"rendered":"[Tribune Libre] Militantisme et r\u00e9publicanisme : La restauration des institutions \u00e0 l\u2019\u00e9preuve de la critique"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Gabon. <\/strong><\/span>Dans le cadre de la \u00abre\u0301flexion collective et spontane\u0301e\u00bb mene\u0301e par quelques jeunes Gabonais (enseignants-chercheurs et observateurs de la situation sociopolitique du pays) sous le the\u0300me \u00abQuelle transition pour quelle restauration ?\u00bb, Antoine Borugh Bu Djorh, enseignant-chercheur en Philosophie politique et morale, aborde quant a\u0300 lui le the\u0300me \u00abMilitantisme et re\u0301publicanisme: La restauration des institutions a\u0300 l\u2019e\u0301preuve de la critique\u00bb. \u00abEn ces temps de mutations institutionnelles, il parai\u0302t urgent de (re)penser, a\u0300 nouveaux frais, la relation entre le militantisme politique et le re\u0301publicanisme qui, dans l\u2019ancien re\u0301gime, a paralyse\u0301 le fonctionnement des institutions re\u0301publicaines\u00bb, estime-t-il dans la Tribune libre ci-apre\u0300s.<\/p>\n

Le coup d\u2019E\u0301tat du 30 aou\u0302t 2023 marque sans doute un nouveau tournant dans l\u2019histoire du Gabon. Il a en effet suscite\u0301 un re\u0301el enthousiasme et une euphorie chez plusieurs Gabonais, car cela s\u2019inscrivait dans la me\u0302me direction que le vent du changement tant espe\u0301re\u0301 depuis bien longtemps. Pour autant, au-dela\u0300 de cette liesse populaire, il est ne\u0301cessaire que l\u2019e\u0301motion s\u2019e\u0301clipse un tant soit peu pour ce\u0301der la place a\u0300 la raison, d\u2019autant plus que les enjeux sont e\u0301normes et les de\u0301fis colossaux. En ces temps de mutations institutionnelles, il parai\u0302t urgent de (re)penser, a\u0300 nouveaux frais, la relation entre le militantisme politique et le re\u0301publicanisme qui, dans l\u2019ancien re\u0301gime, a paralyse\u0301 le fonctionnement des institutions re\u0301publicaines.<\/p>\n

En effet, la de\u0301fense des inte\u0301re\u0302ts partisans a souvent e\u0301te\u0301 place\u0301e au-dessus de l\u2019inte\u0301re\u0302t supe\u0301rieur de la nation. Au lieu de servir la Re\u0301publique, c\u2019est le pre\u0301sident du parti au pouvoir qui a tout ce temps e\u0301te\u0301 servi. Il se trouve que ce dernier e\u0301tait aussi le pre\u0301sident de la Re\u0301publique. Cette situation complexe, qui a tre\u0300s souvent e\u0301te\u0301 observe\u0301e sous le re\u0300gne du \u00abre\u0301gime Bongo-PDG\u00bb, a permis d\u2019avoir a\u0300 la te\u0302te des institutions et des administrations, des personnalite\u0301s qui n\u2019avaient pour seul souci que la de\u0301fense de leurs inte\u0301re\u0302ts. Parfois, l\u2019ascension sociale et les privile\u0300ges de ces personnalite\u0301s re\u0301sultaient en partie de leur militantisme politique et moins de leurs compe\u0301tences, de leur inte\u0301grite\u0301 ou de leur expe\u0301rience.<\/p>\n

Ainsi, en prenant le pouvoir, la junte militaire a fait de la question institutionnelle sa principale priorite\u0301. C\u2019est dire a\u0300 quel point la question des institutions est a\u0300 la fois cruciale et existentielle pour le devenir de notre E\u0301tat. Eu e\u0301gard a\u0300 ce qui pre\u0301ce\u0300de, comment de\u0301fendre les inte\u0301re\u0302ts de sa formation politique sans pour autant paralyser les institutions de la Re\u0301publique ? Pour ce faire, dans un premier moment qui se veut d\u2019abord descriptif, nous examinons ce qui jusque-la\u0300 a toujours constitue\u0301 des blocages. Quant au second, il s\u2019inscrira dans une approche normative parce qu\u2019il entend ouvrir des perspectives a\u0300 ce qu\u2019il conviendra de\u0301sormais d\u2019adopter comme attitude re\u0301publicaine pour parvenir a\u0300 une socie\u0301te\u0301 plus juste et plus de\u0301mocratique.<\/p>\n

L\u2019expe\u0301rience du militantisme au tribunal de la raison<\/p>\n

Au Gabon, il est frappant de constater que les nominations de l\u2019e\u0301lite politico-administrative gabonaise obe\u0301issent souvent a\u0300 un sche\u0301ma militantiste pluto\u0302t qu\u2019a\u0300 une logique re\u0301publicaine. Ces nominations, qui devaient pourtant re\u0301pondre aux crite\u0300res de compe\u0301tences, d\u2019inte\u0301grite\u0301 et de probite\u0301, visaient pluto\u0302t a\u0300 re\u0301compenser le militantisme politique des uns et l\u2019appartenance aux re\u0301seaux clanique et mac\u0327onnique des autres. Cette re\u0301alite\u0301 pre\u0301sentait sans doute un enjeu au niveau de la conservation du pouvoir d\u2019autant que, pour imposer son he\u0301ge\u0301monie, Omar Bongo nomma a\u0300 des postes strate\u0301giques des fide\u0300les parmi les fide\u0300les, avec lesquels il partageait des liens familiaux, claniques, mac\u0327onniques et politiques. C\u2019est pourquoi, me\u0302me a\u0300 l\u2019e\u0301chelle la plus re\u0301duite de l\u2019appareil e\u0301tatique, ceux qu\u2019on y retrouvait e\u0301taient en grande majorite\u0301 issus des rangs du PDG.<\/p>\n

Si cela visait vraiment a\u0300 changer les choses, on n\u2019en serait pas a\u0300 ce stade, mais c\u2019est un constat d\u2019e\u0301chec qui apparai\u0302t, dans la mesure ou\u0300 certains sont devenus aveugles a\u0300 la souffrance de nombreux Gabonais qui, dans les quartiers et les villages, ont parfois du mal a\u0300 joindre les deux bouts. Alors que le cho\u0302mage asphyxie les couches sociales de\u0301favorise\u0301es, que les ho\u0302pitaux peinent a\u0300 assurer des soins de sante\u0301 dignes de ce nom, et qu\u2019on a des effectifs ple\u0301thoriques dans les e\u0301coles a\u0300 cause de l\u2019insuffisance des structures d\u2019accueil, certains se \u00abremplissent les poches\u00bb sans le moindre scrupule. D\u2019autres se sont e\u0301rige\u0301s en ve\u0301ritables \u00abroitelets\u00bb, faisant et de\u0301faisant les carrie\u0300res de nombreux jeunes au seul motif que ces derniers sont d\u2019une autre sensibilite\u0301 politique.<\/p>\n

Or, tout cela semblait obe\u0301ir a\u0300 une logique, celle que Jean-Franc\u0327ois Bayart appelle la \u00abpolitique du ventre\u00bb (L\u2019E\u0301tat en Afrique: la politique du ventre,1989). Dans une perspective sociologique, Bayart de\u0301crit les logiques politiques de gestion du pouvoir, en mettant en lumie\u0300re un mode d\u2019exercice particulier du pouvoir qui consiste a\u0300 satisfaire les inte\u0301re\u0302ts de sa famille biologique, clanique et politique au de\u0301triment de l\u2019inte\u0301re\u0302t de la nation. Or, derrie\u0300re son approche descriptive, il y a une volonte\u0301 de de\u0301noncer l\u2019incapacite\u0301 des e\u0301lites africaines a\u0300 faire preuve de grandeur, c\u2019est-a\u0300-dire a\u0300 de\u0301passer les inte\u0301re\u0302ts e\u0301goi\u0308stes au nom de l\u2019inte\u0301re\u0302t supe\u0301rieur de la nation.<\/p>\n

Dans le cas du Gabon en particulier, cette situation a constitue\u0301 un ve\u0301ritable blocage voire une paralysie des institutions dans la mesure ou\u0300 certains militants, pour s\u2019imposer politiquement, ont e\u0301te\u0301 parfois amene\u0301s a\u0300 faire des choix qui visaient beaucoup plus a\u0300 satisfaire (le) ou a\u0300 plaire au pre\u0301sident du parti pour be\u0301ne\u0301ficier en retour des avantages tels que des promotions, des biens mate\u0301riels ou des honneurs. Preuve que le militantisme politique a conduit certains a\u0300 penser d\u2019abord a\u0300 leurs inte\u0301re\u0302ts personnels tout en oubliant la question du de\u0301veloppement socio-e\u0301conomique et celle de l\u2019inte\u0301grite\u0301 de nos institutions.<\/p>\n

En outre, l\u2019arrive\u0301e au pouvoir d\u2019Ali Bongo n\u2019a vraiment rien change\u0301 a\u0300 cette re\u0301alite\u0301, me\u0302me si on a assiste\u0301 a\u0300 l\u2019ascension d\u2019une certaine e\u0301lite politique, qui s\u2019est aussi solde\u0301e par l\u2019e\u0301viction de ceux qu\u2019on appelle \u00ables caciques\u00bb, c\u2019est-a\u0300-dire ceux qui ont servi l\u2019ancien Pre\u0301sident, Omar Bongo. A\u0300 cet effet, un des proches d\u2019Ali Bongo avait tre\u0300s bien re\u0301sume\u0301 la situation en ces termes: \u00abOn ne fait pas du neuf avec du vieux\u00bb. Et plus re\u0301cemment encore, un autre soutenait: \u00abCelui qui boude, il bouge\u00bb. Au fond, de tels propos te\u0301moignent tout simplement d\u2019un manque de sagesse et sont symptomatiques d\u2019une vision politique e\u0301trique\u0301e et cupide. Par conse\u0301quent, l\u2019expe\u0301rience \u00abmilitantiste\u00bb, telle qu\u2019elle a e\u0301te\u0301 ve\u0301cue jusqu\u2019a\u0300 ce jour, a e\u0301te\u0301 tre\u0300s peu be\u0301ne\u0301fique au fonctionnement des institutions. Ce n\u2019est pas du tout le fruit du hasard si les autorite\u0301s de transition en font une priorite\u0301. Il faut alors en tirer les conse\u0301quences, et envisager des nouvelles mesures afin de restaurer nos institutions et par extension nos administrations publiques. Faut-il, pour cela, mettre un terme au militantisme politique ? Car, au lendemain du putsch du 30 aou\u0302t 2023, le chef de la junte affirmait en substance \u00abqu\u2019il n\u2019y a plus d\u2019opposition ni de majorite\u0301\u00bb.<\/p>\n

A\u0300 ses yeux, seul l\u2019inte\u0301re\u0302t de la nation pre\u0301vaudra au de\u0301triment des querelles partisanes et des inte\u0301re\u0302ts e\u0301goi\u0308stes. Une telle approche n\u2019est-elle pas aux antipodes de la vision de la de\u0301mocratie ? Peut-on vraiment envisager la restauration des institutions sans l\u2019activite\u0301 des partis politiques ? Comment alors restaurer les institutions dans un contexte fortement marque\u0301 par l\u2019ancrage du militantisme politique dans la vie des citoyens gabonais ?<\/p>\n

De la primaute\u0301 de la Re\u0301publique sur l\u2019ide\u0301ologie des formations politiques<\/p>\n

Restaurer les institutions politiques n\u2019est pas une ta\u0302che aise\u0301e. Bien au contraire, il s\u2019agit de la chose la plus complexe dans l\u2019histoire d\u2019une Re\u0301publique, car une telle entreprise exige qu\u2019on s\u2019attaque aussi bien a\u0300 la structure qu\u2019a\u0300 ce qui rele\u0300ve du fondement d\u2019un E\u0301tat. Mais que signifie restaurer ? Qu\u2019est-ce qui sous-tend la restauration d\u2019une institution re\u0301publicaine ? Suffit-il de changer un homme (a\u0300 la te\u0302te d\u2019une institution) par un autre pour parler de restauration ? En d\u2019autres termes, quelles sont les conditions de possibilite\u0301s d\u2019une restauration des institutions re\u0301publicaines ? Restaurer une institution renferme une double acception: soit on remonte le temps pour re\u0301tablir les institutions dans leurs e\u0301tats anciens ou dans leurs formes premie\u0300res, ce qui parai\u0302t tout de me\u0302me difficile, car dans l\u2019histoire du Gabon, a-t-on vraiment eu un mode\u0300le d\u2019institutions qui vaille la peine d\u2019e\u0302tre exhume\u0301 ? Soit on s\u2019inscrit dans une logique re\u0301paratrice, qui consisterait non pas a\u0300 remplacer un re\u0301gime par un autre ou simplement a\u0300 changer une personne par une autre, mais il s\u2019agit ve\u0301ritablement de changer les mentalite\u0301s, c\u2019est-a\u0300-dire qu\u2019il faut un changement dans le mode de pense\u0301e de la classe dirigeante.<\/p>\n

Ainsi, les autorite\u0301s de transition ne devraient surtout pas tenter d\u2019exhumer un certain passe\u0301: ce serait un e\u0301chec. Il faut envisager un ve\u0301ritable changement de paradigme, c\u2019est-a\u0300-dire une rupture au sens ou\u0300 l\u2019entend Thomas Kuhn (La structure des re\u0301volutions scientifiques). Il ne peut e\u0302tre question d\u2019e\u0301volution, mais de re\u0301volution avec l\u2019ordre ancien. Lors de sa visite au Ghana en 2009, le pre\u0301sident Barack Obama a prononce\u0301 un discours dans lequel il affirmait: \u00abL\u2019Afrique n\u2019a pas besoin d\u2019hommes forts, mais de fortes institutions\u00bb. Aux yeux de l\u2019e\u0301lite africaine, ce propos est apparu comme une volonte\u0301 de l\u2019ancien pre\u0301sident ame\u0301ricain de s\u2019e\u0301riger en donneur de lec\u0327on ; une attitude paternaliste qui est souvent reproche\u0301e aux Occidentaux.<\/p>\n

Il reste qu\u2019une lecture lucide et critique permet de constater que l\u2019une des racines du mal de l\u2019Afrique re\u0301siderait dans le fait d\u2019avoir des hommes forts a\u0300 la te\u0302te des institutions. Tout le proble\u0300me est donc de savoir qui seraient ces \u00abhommes forts\u00bb. Seraient-ce des militaires comme c\u2019est le cas au Mali, au Burkina Faso, en Guine\u0301e, au Niger, ou plus re\u0301cemment au Gabon depuis le 30 aou\u0302t 2023 ? Ou au contraire, sont-ce des acteurs politiques issus des rangs de la socie\u0301te\u0301 civile ? Et que faut-il entendre par l\u2019expression \u00abfortes institutions\u00bb ? Et comment penser des fortes institutions sans hommes forts ? La force des institutions n\u2019est-elle pas tributaire de celle des hommes et femmes qui les incarnent ? Ou sont-ce les fortes institutions qui ge\u0301ne\u0300rent des hommes forts ?<\/p>\n

Les \u00abhommes forts\u00bb peuvent souvent renvoyer a\u0300 ceux a\u0300 qui on a confie\u0301 une parcelle de pouvoir et qui, au lieu d\u2019e\u0302tre au service du peuple, se servent de celui-ci pour assurer leurs propres inte\u0301re\u0302ts. Il peut s\u2019agir aussi bien des militaires que des acteurs politiques. Il s\u2019agit aussi de ceux qui confondent \u00abautoritarisme\u00bb et \u00abautorite\u0301\u00bb ; ceux qui sont dans une de\u0301rive autoritaire du pouvoir. Mais \u00ables hommes forts\u00bb de\u0301signent surtout ceux qui savent faire preuve de courage, qui refusent de s\u2019enfermer dans les ide\u0301aux des partis politiques, ceux qui savent placer les valeurs re\u0301publicaines au-dessus des valeurs \u00abmilitantistes\u00bb ou claniques. Ce sont ces hommes que Nietzsche appelle a\u0300 juste titre \u00ables esprits libres\u00bb (Humain, trop humain).<\/p>\n

Il s\u2019agit de ceux qui ont le pouvoir de se libe\u0301rer de toutes les chai\u0302nes sociales, politiques et religieuses que le sens commun accepte impuissamment. Ils sont capables de sortir des sentiers battus et d\u2019affirmer leur singularite\u0301. Dit autrement, il peut s\u2019agir des hommes d\u2019E\u0301tat, ceux qui servent les citoyens, l\u2019E\u0301tat et la nation, et font passer le bien commun avant leurs inte\u0301re\u0302ts personnels ou leurs carrie\u0300res politiques. A\u0300 titre d\u2019exemple, l\u2019ancien pre\u0301sident sud-africain, Nelson Mandela (1994-1999), fait sans doute partie de ces hommes. Dans le cas du Gabon d\u2019apre\u0300s transition, a-t-on besoin d\u2019hommes forts ou de fortes institutions ? Si l\u2019on s\u2019en tient au contexte gabonais ou\u0300, depuis l\u2019ave\u0300nement du pluralisme de\u0301mocratique, les institutions n\u2019ont e\u0301te\u0301 qu\u2019au service d\u2019un seul homme (Omar Bongo et apre\u0300s lui son fils Ali Bongo), il est clair que le Gabon a davantage besoin de fortes institutions.<\/p>\n

Il faut en effet que les citoyens servent les institutions et non un homme. Pour ce faire, l\u2019on devrait mettre de co\u0302te\u0301 le culte de la personnalite\u0301, mener de re\u0301elles enque\u0302tes de moralite\u0301 et proce\u0301der dans certains cas a\u0300 des auditions. Ainsi, les hommes forts qui animeront ces institutions devraient e\u0302tre guide\u0301s par deux principes: l\u2019inte\u0301grite\u0301 et l\u2019impartialite\u0301. Or, cela n\u2019est possible que si l\u2019on e\u0301vite de nommer a\u0300 la te\u0302te des institutions des hommes et femmes qui servent soit les inte\u0301re\u0302ts d\u2019un parti, soit les inte\u0301re\u0302ts d\u2019une famille au de\u0301triment de l\u2019inte\u0301re\u0302t supe\u0301rieur de la nation. Par conse\u0301quent, de\u0301fendre l\u2019inte\u0301re\u0302t supe\u0301rieur de la Re\u0301publique mettrait ainsi les institutions a\u0300 l\u2019abri des conflits d\u2019inte\u0301re\u0302ts comme ce fut le cas avec l\u2019ancienne pre\u0301sidente de la Cour constitutionnelle. Il e\u0301tait connu de tous qu\u2019elle fut la mai\u0302tresse de l\u2019ancien Pre\u0301sident Omar Bongo, et donc belle-me\u0300re du Pre\u0301sident de\u0301chu, Ali Bongo. Comment l\u2019institution qu\u2019elle a pre\u0301side\u0301e pouvait-elle devenir autre chose que \u00abla tour de Pise\u00bb ? Par ailleurs, nommer a\u0300 la te\u0302te de l\u2019organe charge\u0301 de l\u2019organisation des e\u0301lections un militant d\u2019une formation politique n\u2019est-il pas de nature a\u0300 discre\u0301diter les institutions ?<\/p>\n

En somme, restaurer des institutions apparai\u0302t de\u0300s lors comme une entreprise de longue haleine. Certes, il est indispensable, pour la vie de\u0301mocratique, de militer pour tels ou tels partis politiques, mais il est encore plus crucial de savoir jusqu\u2019ou\u0300 on peut aller dans notre militantisme. Pour que les institutions soient de\u0301mocratiques, justes et cre\u0301dibles, le processus de nomination de ses membres devrait, au-dela\u0300 des compe\u0301tences et\/ou de l\u2019expe\u0301rience, reposer sur deux principes: le principe d\u2019inte\u0301grite\u0301 et le principe d\u2019impartialite\u0301. Ainsi, la bonne sante\u0301 d\u2019une de\u0301mocratie ne doit gue\u0300re se faire au de\u0301triment du bien commun.<\/p>\n

Par le Dr Antoine Borugh Bu Djorh, Enseignant-chercheur en Philosophie politique et morale. Membre du Centre Universitaire de Recherches sur l\u2019Action publique et le politique (UMR 7319 CURAPP- ESS, CNRS-UPJV\/ France).<\/p>\n

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