{"id":794,"date":"2020-12-27T15:36:45","date_gmt":"2020-12-27T15:36:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.com\/gabon\/?p=794"},"modified":"2020-12-27T15:16:07","modified_gmt":"2020-12-27T15:16:07","slug":"depenses-en-baisse-et-nouveaux-projets-que-penser-du-budget-2021-dali-bongo-ondimba","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/gabon\/economie\/depenses-en-baisse-et-nouveaux-projets-que-penser-du-budget-2021-dali-bongo-ondimba","title":{"rendered":"d\u00e9penses en baisse et nouveaux projets, que penser du budget 2021 d\u2019Ali Bongo Ondimba ?"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – Gabon<\/a>. <\/strong><\/span>Malgr\u00e9 un budget 2021 contraint, notamment en mati\u00e8re d\u2019investissement, Libreville compte poursuivre ses chantiers en cours, des zones agricoles \u00e0 forte productivit\u00e9 \u00e0 la Transgabonaise.<\/p>\n

Adopt\u00e9 le 13 octobre en Conseil des ministres, le projet de loi de finances du Gabon pour 2021 est encore en attente de son passage devant le Parlement. Pour l\u2019instant, le budget est pr\u00e9vu \u00e0 2 681 milliards de francs CFA (4 milliards d\u2019euros).<\/p>\n

Des pr\u00e9visions initiales \u00e0 la baisse par rapport \u00e0 la loi de finances rectificative (LFR) 2020 qui tablait sur 3 047 milliards de F CFA . Courant 2020, le budget avait d\u00e9j\u00e0 connu 9 % de baisse par rapport aux pr\u00e9visions.<\/p>\n

Si quelques grands projets sont en cours, comme la route Transgabonaise Libreville-Franceville, en partenariat public priv\u00e9 (PPP) avec la multinationale Arise et le fonds fran\u00e7ais Meridiam, la zone \u00e9conomique sp\u00e9ciale de Nkok ou encore les Zones agricoles \u00e0 forte productivit\u00e9 (ZAP) au sein du \u00ab projet Graine \u00bb, les d\u00e9penses d\u2019investissement \u2013 483 milliards de F CFA \u2013 sont \u00ab tellement faibles qu\u2019il sera difficile pour un \u00c9tat comme le Gabon, o\u00f9 la puissance publique est moteur, de tenir ses promesses \u00bb pointe l\u2019\u00e9conomiste Mays Mouissi.<\/p>\n

D\u00e9j\u00e0 courant 2020, le budget d\u2019investissement s\u2019\u00e9tait contract\u00e9 de 26 % pour s\u2019\u00e9tablir \u00e0 380 milliards de FCFA. L\u2019\u00c9tat a certes massivement recours aux PPP pour all\u00e9ger ses d\u00e9penses d\u2019investissement. Mais ce sont souvent des soci\u00e9t\u00e9s \u00e9trang\u00e8res qui en b\u00e9n\u00e9ficient, et l\u2019\u00c9tat manque de v\u00e9ritable politique de soutien aux entreprises locales, souligne Jean-Louis Nkoulou Nkoulou, professeur d\u2019\u00e9conomie \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Omar-Bongo (UOB).<\/p>\n

Un avis partag\u00e9 par Francis Evouna, pr\u00e9sident du Conseil gabonais du patronat (CGP), selon lequel les PME gabonaises sont \u00ab fragilis\u00e9es par les d\u00e9lais de paiement non respect\u00e9s, la marginalisation au niveau de l\u2019attribution des march\u00e9s, les difficult\u00e9s d\u2019acc\u00e8s aux financements et le poids des mesures fiscales qui restent encore punitives, dogmatiques voire coercitives \u00bb.<\/p>\n

Le patron du CGP s\u2019interroge notamment apr\u00e8s l\u2019annulation de plus de 367 millions d\u2019euros de cr\u00e9ances r\u00e9clam\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00c9tat par la taskforce de Noureddin Bongo, dans le cadre d\u2019un audit de la dette int\u00e9rieure.<\/p>\n

L\u2019\u00c9tat gabonais, qui a longtemps \u00e9t\u00e9 le principal employeur du pays, cherche pourtant \u00e0 r\u00e9duire le co\u00fbt de la fonction publique \u2013 et donc \u00e0 d\u00e9velopper un secteur priv\u00e9 solide.<\/p>\n

L\u2019indicateur masse salariale\/recettes fiscales est d\u2019ailleurs pass\u00e9 de 74,7 % en 2017 \u00e0 53 % en 2019, et devrait encore diminuer, selon le gouvernement, alors que la Cemac pr\u00e9conise un indicateur \u00e9gal ou inf\u00e9rieur \u00e0 35 %.<\/p>\n

Le Gabon est aussi en pr\u00e9paration d\u2019un Code des investissements avec notamment la r\u00e9duction des d\u00e9lais de cr\u00e9ation des entreprises gr\u00e2ce \u00e0 un guichet unique et num\u00e9rique.<\/p>\n

Pour continuer \u00e0 financer ses projets en cette p\u00e9riode de crise, l\u2019\u00c9tat compte \u00e9galement sur un \u00ab meilleur recouvrement des taxes et imp\u00f4ts \u00bb, une \u00ab optimisation des d\u00e9penses de fonctionnement \u00bb et \u00ab la r\u00e9vision de certaines d\u00e9penses d\u2019investissement \u00bb comme l\u2019annon\u00e7ait en juillet le porte-parole de la pr\u00e9sidence, Jessye Ella.<\/p>\n

Mais Jean-Louis Nkoulou Nkoulou se demande si l\u2019\u00c9tat parviendra m\u00eame \u00e0 assumer les charges sociales li\u00e9es \u00e0 la sortie de crise sanitaire. L\u2019\u00e9conomiste s\u2019inqui\u00e8te en particulier des ressources de tr\u00e9sorerie et de financement, qui se situeraient \u00e0 807,0 milliards FCFA, contre 1 545,3 milliards FCFA dans la LFR de 2020. Une baisse de pr\u00e8s de moiti\u00e9.<\/p>\n

Ali Bongo Ondimba sur Twitter \u00a9 Twitter De son c\u00f4t\u00e9, Mays Mouissi estime que l\u2019\u00c9tat devrait aussi chercher \u00e0 r\u00e9gler quelques incongruit\u00e9s budg\u00e9taires. En 2019, il pointait du doigt les \u00ab d\u00e9penses superflues en p\u00e9riode de crise \u00bb, comme les 2,1 milliards de F CFA attribu\u00e9s au ministre de l\u2019\u00c9conomie pour \u00ab \u00e9quiper son cabinet de v\u00e9hicules \u00bb.<\/p>\n

Des objectifs de production tenables ? Autre point qui fait tiquer les observateurs, les pr\u00e9visions de production sur lesquelles est bas\u00e9 ce budget, et qui sont relativement similaires aux pr\u00e9visions de 2020.<\/p>\n

Le projet de loi de finances table ainsi sur une production p\u00e9troli\u00e8re 2021 de 10,5 millions de tonnes, soit environ 220 000 barils\/jour, contre 10,4 millions de tonnes dans la loi de finances rectificative 2020. Or, dans le cadre de l\u2019accord Opep++ du 12 avril dernier, le Gabon est cens\u00e9 baisser \u00e0 144 000 barils sa production quotidienne.<\/p>\n

Pour \u00e9tablir le budget, le gouvernement a \u00e9galement anticip\u00e9 un prix du baril \u00e0 41 dollars, proche du niveau actuel \u00e0 42-43 dollars, des exportations de mangan\u00e8se de 8 millions de tonnes (contre 6 millions de tonnes dans la LFR 2020), une production de bois de 1 061 milliers de m\u00e8tres cubes, ou encore un taux de change de 580 FCFA\/USD. Autant de pr\u00e9visions \u00ab qui sont incertaines dans ce contexte crise sanitaire mondiale \u00bb rappelle M. Nkoulou Nkoulou.<\/p>\n

Et Fran\u00e7oise Van de Ven, la d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Union des forestiers industriels du Gabon et am\u00e9nagistes (Ufiga), de mettre en avant le mauvais \u00e9tat des infrastructures routi\u00e8res, les lenteurs \u00e0 l\u2019export ou encore la fiscalit\u00e9 et la parafiscalit\u00e9 formelles et informelles , qui restent autant de freins \u00e0 l\u2019\u00e9conomie foresti\u00e8re.<\/p>\n

Une dette qui pourrait devenir \u00ab \u00e0 risque \u00bb Il faudra aussi tenir compte de l\u2019augmentation de la dette publique gabonaise \u2013 d\u2019autant plus que le Gabon pourrait emprunter \u00e0 nouveau. Le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) pr\u00e9voit que la, dette jusque-l\u00e0 \u00ab viable \u00bb, pourrait fr\u00f4ler 75 % du PIB en 2021, soit le \u00ab rep\u00e8re de risque \u00e9lev\u00e9 \u00bb.<\/p>\n

Cependant, l\u2019agence de notation Moody\u2019s a salu\u00e9 en juillet 2020 les efforts du Gabon pour l\u2019apurement de la dette ext\u00e9rieure, malgr\u00e9 le contexte de crise, et a relev\u00e9 de \u00ab stable \u00bb \u00e0 \u00ab positive \u00bb la perspective de la note Caa1 attribu\u00e9e au Gabon.<\/p>\n

Le projet initial de loi de finances estime que les charges financi\u00e8res de la dette \u00ab s\u2019\u00e9tablissent \u00e0 273 milliards FCFA contre 277 milliards FCFA dans la loi de finances rectificative 2020, soit une baisse de 3,6 milliards FCFA \u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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